Трудноизвлекаемые полезные ископаемые
Подборка наиболее важных документов по запросу Трудноизвлекаемые полезные ископаемые (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Рациональное использование и охрана недр с применением диспозитивных методов правового регулирования
(Канделаки Г.Г.)
("Экологическое право", 2022, N 1)В настоящей статье рассматриваются изменения законодательства о недрах, направленные на стимулирование рационального использования и охрану недр, в частности новый вид пользования недрами - разработка технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, в том числе с возможностью перехода к промышленному освоению участка недр на участках недр распределенного фонда. Отмечаются изменения в законодательстве, предусматривающие возможность геологического изучения участков недр федерального значения внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации в целях поиска и оценки месторождений нефти, газа и газового конденсата в качестве самостоятельного вида пользования недрами. Также в статье рассматриваются возможности обеспечения рационального недропользования, в том числе обеспечение наиболее полного извлечения из недр запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов; а также публичных интересов по обеспечению охраны недр и безопасному ведению работ на основе публично-правовых методов регулирования и с использованием диспозитивных, частноправовых начал на основе государственно-частного партнерства и концессионных соглашений.
(Канделаки Г.Г.)
("Экологическое право", 2022, N 1)В настоящей статье рассматриваются изменения законодательства о недрах, направленные на стимулирование рационального использования и охрану недр, в частности новый вид пользования недрами - разработка технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, в том числе с возможностью перехода к промышленному освоению участка недр на участках недр распределенного фонда. Отмечаются изменения в законодательстве, предусматривающие возможность геологического изучения участков недр федерального значения внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации в целях поиска и оценки месторождений нефти, газа и газового конденсата в качестве самостоятельного вида пользования недрами. Также в статье рассматриваются возможности обеспечения рационального недропользования, в том числе обеспечение наиболее полного извлечения из недр запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов; а также публичных интересов по обеспечению охраны недр и безопасному ведению работ на основе публично-правовых методов регулирования и с использованием диспозитивных, частноправовых начал на основе государственно-частного партнерства и концессионных соглашений.
"Научно-практический комментарий к Водному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)5. См. комментарии к ст. 52, 52.1, 52.1-1, 52.2, 52.3 ВК РФ <1>. В Законе о недрах см. ст. 19 "Права собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков в целях использования для собственных нужд имеющихся в границах земельных участков общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод", ст. 19.1 "Разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод при разведке и добыче иных видов полезных ископаемых, разработке технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, добыча полезных ископаемых, извлечение которых связано с разработкой месторождений углеводородного сырья, размещение в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд, а также подземных вод после извлечения из них полезных компонентов" и ст. 19.2 "Добыча подземных вод садоводческими некоммерческими товариществами и (или) огородническими некоммерческими товариществами".
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)5. См. комментарии к ст. 52, 52.1, 52.1-1, 52.2, 52.3 ВК РФ <1>. В Законе о недрах см. ст. 19 "Права собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков в целях использования для собственных нужд имеющихся в границах земельных участков общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод", ст. 19.1 "Разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод при разведке и добыче иных видов полезных ископаемых, разработке технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, добыча полезных ископаемых, извлечение которых связано с разработкой месторождений углеводородного сырья, размещение в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд, а также подземных вод после извлечения из них полезных компонентов" и ст. 19.2 "Добыча подземных вод садоводческими некоммерческими товариществами и (или) огородническими некоммерческими товариществами".
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 23.2 "Технические проекты разработки месторождений полезных ископаемых, технические проекты строительства и эксплуатации подземных сооружений, технические проекты ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами" Закона РФ "О недрах"В силу части второй статьи 23.2 Закона о недрах указанные в части первой настоящей статьи технические проекты и иная проектная документация на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, изменения, вносимые в технические проекты и иную проектную документацию на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, за исключением проектной документации на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, до утверждения подлежат согласованию с комиссией, которая создается федеральным органом управления государственным фондом недр и в состав которой включаются представители уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, в отношении участков недр местного значения - с органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 44 "Полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации" Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации""Из системного толкования положений раздела II Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" в их взаимосвязи с положениями пунктов 80 и 81 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ, пользование участками недр представляет собой деятельность, направленную на их геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, разработку технологий геологического изучения, разведку и добычу трудноизвлекаемых полезных ископаемых, строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образование особо охраняемых геологических объектов, сбор минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов. Условия пользования участками недр, содержащими месторождения полезных ископаемых, определяются уполномоченными органами при разрешении вопроса о предоставлении права пользования соответствующим участком недр.
Нормативные акты
Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1
(ред. от 08.03.2026)
"О недрах"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)Статья 19.1. Разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод при разведке и добыче иных видов полезных ископаемых, разработке технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, добыча полезных ископаемых, извлечение которых связано с разработкой месторождений углеводородного сырья, размещение в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд, а также подземных вод после извлечения из них полезных компонентов
(ред. от 08.03.2026)
"О недрах"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)Статья 19.1. Разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод при разведке и добыче иных видов полезных ископаемых, разработке технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, добыча полезных ископаемых, извлечение которых связано с разработкой месторождений углеводородного сырья, размещение в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд, а также подземных вод после извлечения из них полезных компонентов
"Комментарий к Закону Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах"
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Бергер Е.В., Борисов А.А., Ведышева Н.О., Гаевская Е.Ю., Иванова Ж.Б., Камынина Н.Р., Коновальчикова С.С., Левочко В.В., Марьин Е.В., Налетов К.И., Чернусь Н.Ю., Вагина (Шихалева) О.В., Бабич А.А., Котухов С.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Статья 19.1. Разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод при разведке и добыче иных видов полезных ископаемых, разработке технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, добыча полезных ископаемых, извлечение которых связано с разработкой месторождений углеводородного сырья, размещение в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Бергер Е.В., Борисов А.А., Ведышева Н.О., Гаевская Е.Ю., Иванова Ж.Б., Камынина Н.Р., Коновальчикова С.С., Левочко В.В., Марьин Е.В., Налетов К.И., Чернусь Н.Ю., Вагина (Шихалева) О.В., Бабич А.А., Котухов С.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Статья 19.1. Разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод при разведке и добыче иных видов полезных ископаемых, разработке технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, добыча полезных ископаемых, извлечение которых связано с разработкой месторождений углеводородного сырья, размещение в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с указанной статьей разработка технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых осуществляется в соответствии с утвержденной проектной документацией на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, а также правилами разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с указанной статьей разработка технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых осуществляется в соответствии с утвержденной проектной документацией на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, а также правилами разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.
Статья: Правовые способы обеспечения прав недропользователей на землю: проблемы современной практики
(Шепелева Н.М.)
("Закон", 2024, N 5)<22> Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ и Федерального агентства по недропользованию от 28.10.2021 N 807/22 "Об утверждении Порядка подготовки перечней участков недр (за исключением участков недр федерального значения и участков недр местного значения) для геологического изучения недр, для разведки и добычи полезных ископаемых, для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, или для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых".
(Шепелева Н.М.)
("Закон", 2024, N 5)<22> Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ и Федерального агентства по недропользованию от 28.10.2021 N 807/22 "Об утверждении Порядка подготовки перечней участков недр (за исключением участков недр федерального значения и участков недр местного значения) для геологического изучения недр, для разведки и добычи полезных ископаемых, для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, или для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых".
Статья: Обзор нового законодательства и судебной практики
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2024, N 3)Сокращены сроки и упрощена процедура согласования проектной документации на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых.
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2024, N 3)Сокращены сроки и упрощена процедура согласования проектной документации на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых.
"Объекты гражданских прав: научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации"
(под ред. Г.А. Гаджиева)
("Статут", 2025)14. В ГК РФ и других нормативных актах отсутствует общее определение участка недр. Часть 1 ст. 7 Закона о недрах устанавливает, что "в соответствии с лицензией на пользование недрами для добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, а также в соответствии с соглашением о разделе продукции при разведке и добыче минерального сырья участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода - геометризованного блока недр". В то же время ч. 5 ст. 7 Закона о недрах содержит норму, согласно которой "участку недр, предоставляемому в соответствии с лицензией для геологического изучения без существенного нарушения целостности недр... по решению федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа придается статус геологического отвода".
(под ред. Г.А. Гаджиева)
("Статут", 2025)14. В ГК РФ и других нормативных актах отсутствует общее определение участка недр. Часть 1 ст. 7 Закона о недрах устанавливает, что "в соответствии с лицензией на пользование недрами для добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, а также в соответствии с соглашением о разделе продукции при разведке и добыче минерального сырья участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода - геометризованного блока недр". В то же время ч. 5 ст. 7 Закона о недрах содержит норму, согласно которой "участку недр, предоставляемому в соответствии с лицензией для геологического изучения без существенного нарушения целостности недр... по решению федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа придается статус геологического отвода".