Тротуар как объект недвижимости
Подборка наиболее важных документов по запросу Тротуар как объект недвижимости (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 31.07.2024 по делу N 88-20722/2024 (УИД 36RS0006-01-2023-004279-27)
Категория: Споры в сфере транспорта и безопасности дорожного движения.
Требования заявителя: О возложении обязанности включить проезд в реестр муниципального имущества, в перечень автомобильных дорог местного значения.
Обстоятельства: Спорная дорога в отсутствие признаков таковой, установленных в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 3 ФЗ от 08.11.2007 N 257-ФЗ, в качестве объекта недвижимости не сформирована, сведения о ней в ЕГРН не внесены.
Решение: Отказано.Указанный П.В.А. в иске проезд не может являться объектом транспортной инфраструктуры городского округа город Воронеж по совокупности установленных СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" критериев (ширина проезжей части, ширина пешеходной части тротуара, минимальные расстояния от края проезжей части дороги до жилых домов, инженерных сооружений), поскольку организованный на основании решения органа местного самоуправления N 820 от 09.06.1952 проезд предназначен для использования ограниченным кругом лиц: собственниками (владельцами) помещений указанного МКД (объекта культурного наследия - "Доходный дом С. 1905 г.") и ограниченно - сособственниками индивидуального жилого дома N <адрес>, спорный проезд не определен как обособленный объект недвижимости, его паспортизация в качестве дороги общего пользования не проводилась,
Категория: Споры в сфере транспорта и безопасности дорожного движения.
Требования заявителя: О возложении обязанности включить проезд в реестр муниципального имущества, в перечень автомобильных дорог местного значения.
Обстоятельства: Спорная дорога в отсутствие признаков таковой, установленных в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 3 ФЗ от 08.11.2007 N 257-ФЗ, в качестве объекта недвижимости не сформирована, сведения о ней в ЕГРН не внесены.
Решение: Отказано.Указанный П.В.А. в иске проезд не может являться объектом транспортной инфраструктуры городского округа город Воронеж по совокупности установленных СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" критериев (ширина проезжей части, ширина пешеходной части тротуара, минимальные расстояния от края проезжей части дороги до жилых домов, инженерных сооружений), поскольку организованный на основании решения органа местного самоуправления N 820 от 09.06.1952 проезд предназначен для использования ограниченным кругом лиц: собственниками (владельцами) помещений указанного МКД (объекта культурного наследия - "Доходный дом С. 1905 г.") и ограниченно - сособственниками индивидуального жилого дома N <адрес>, спорный проезд не определен как обособленный объект недвижимости, его паспортизация в качестве дороги общего пользования не проводилась,
Апелляционное определение Воронежского областного суда от 30.01.2024 N 33-607/2024 (УИД 36RS0006-01-2023-004279-27)
Категория: Споры в сфере транспорта и безопасности дорожного движения.
Требования заявителя: О возложении обязанности включить проезд в реестр муниципального имущества, в перечень автомобильных дорог местного значения.
Обстоятельства: Спорная дорога в отсутствие признаков таковой, установленных в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 3 ФЗ от 08.11.2007 N 257-ФЗ, в качестве объекта недвижимости не сформирована, сведения о ней в ЕГРН не внесены.
Решение: Отказано.Указанный П.В.АА. в иске проезд не может являться объектом транспортной инфраструктуры городского округа город Воронеж по совокупности установленных СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89*Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" критериев (ширина проезжей части, ширина пешеходной части тротуара, минимальные расстояния от края проезжей части дороги до жилых домов, инженерных сооружений), поскольку организованный на основании решения органа местного самоуправления N 820 от 09.06.1952 проезд предназначен для использования ограниченным кругом лиц: собственниками (владельцами) помещений указанного МКД (объекта культурного наследия - "Доходный дом Снопова 1905 г.") и ограниченно - сособственниками индивидуального жилого дома <адрес>; спорный проезд не определен как обособленный объект недвижимости, его паспортизация в качестве дороги общего пользования не проводилась,
Категория: Споры в сфере транспорта и безопасности дорожного движения.
Требования заявителя: О возложении обязанности включить проезд в реестр муниципального имущества, в перечень автомобильных дорог местного значения.
Обстоятельства: Спорная дорога в отсутствие признаков таковой, установленных в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 3 ФЗ от 08.11.2007 N 257-ФЗ, в качестве объекта недвижимости не сформирована, сведения о ней в ЕГРН не внесены.
Решение: Отказано.Указанный П.В.АА. в иске проезд не может являться объектом транспортной инфраструктуры городского округа город Воронеж по совокупности установленных СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89*Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" критериев (ширина проезжей части, ширина пешеходной части тротуара, минимальные расстояния от края проезжей части дороги до жилых домов, инженерных сооружений), поскольку организованный на основании решения органа местного самоуправления N 820 от 09.06.1952 проезд предназначен для использования ограниченным кругом лиц: собственниками (владельцами) помещений указанного МКД (объекта культурного наследия - "Доходный дом Снопова 1905 г.") и ограниченно - сособственниками индивидуального жилого дома <адрес>; спорный проезд не определен как обособленный объект недвижимости, его паспортизация в качестве дороги общего пользования не проводилась,
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Обстоятельства, влияющие на определение соразмерности приватизируемого земельного участка площади расположенных на нем объектов недвижимости
(Чистяков Д.О.)
("Арбитражные споры", 2025, N 2)Пейнтбольный клуб, размещенный на спорном земельном участке, включает специально оборудованные площадки для занятий (игровые поля), вспомогательную инфраструктуру (зону хранения легковых автомобилей, зону отдыха), в том числе объект недвижимости и иные элементы (проезды с твердым покрытием, тротуары, площадки для мусоросборников), предназначенные для использования самих спортивных площадок, защитное ограждение. В состав комплекса также входит нежилое здание как объект недвижимости, предназначенный для посетителей клуба игры в пейнтбол (1-й этаж с буфетом), а также для административного персонала (2-й этаж).
(Чистяков Д.О.)
("Арбитражные споры", 2025, N 2)Пейнтбольный клуб, размещенный на спорном земельном участке, включает специально оборудованные площадки для занятий (игровые поля), вспомогательную инфраструктуру (зону хранения легковых автомобилей, зону отдыха), в том числе объект недвижимости и иные элементы (проезды с твердым покрытием, тротуары, площадки для мусоросборников), предназначенные для использования самих спортивных площадок, защитное ограждение. В состав комплекса также входит нежилое здание как объект недвижимости, предназначенный для посетителей клуба игры в пейнтбол (1-й этаж с буфетом), а также для административного персонала (2-й этаж).
"Комментарий к главе V.1 "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ"
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Несмотря на то что суд первой инстанции удовлетворил требования К., суд апелляционной инстанции подтвердил правомерность отказа в предоставлении земельного участка. Судом первой инстанции не было принято во внимание, что право муниципальной собственности на дороги и тротуары было зарегистрировано за мэрией г.о. Тольятти, имущество (дороги и тротуары) включено в реестр муниципальной собственности. При таких обстоятельствах действия мэрии г.о. Тольятти при осуществлении государственной регистрации права на объект недвижимости (дороги и тротуары) являются законными и, как следствие, является законным и отказ мэрии г.о. Тольятти К., выраженный в оспариваемом постановлении (см. Апелляционное определение Самарского областного суда от 25 марта 2016 г. по делу N 33а-3518/2016).
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Несмотря на то что суд первой инстанции удовлетворил требования К., суд апелляционной инстанции подтвердил правомерность отказа в предоставлении земельного участка. Судом первой инстанции не было принято во внимание, что право муниципальной собственности на дороги и тротуары было зарегистрировано за мэрией г.о. Тольятти, имущество (дороги и тротуары) включено в реестр муниципальной собственности. При таких обстоятельствах действия мэрии г.о. Тольятти при осуществлении государственной регистрации права на объект недвижимости (дороги и тротуары) являются законными и, как следствие, является законным и отказ мэрии г.о. Тольятти К., выраженный в оспариваемом постановлении (см. Апелляционное определение Самарского областного суда от 25 марта 2016 г. по делу N 33а-3518/2016).
Нормативные акты
Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ
(ред. от 24.06.2025)
"Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"9) подготовка документации по планировке территории, строительство и (или) реконструкция в границах такой территории объектов инженерно-технической инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, поликлиник, и объектов транспортной инфраструктуры (дорог, тротуаров, велосипедных дорожек) в случае безвозмездной передачи объектов транспортной инфраструктуры в государственную или муниципальную собственность, если строительство (создание) указанных в пункте 1 настоящей части многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляется в иных случаях, не указанных в пунктах 6 - 8 настоящей части, с учетом требований статьи 18.1 настоящего Федерального закона, а также подготовка проектной документации и выполнение инженерных изысканий для строительства и (или) реконструкции указанных объектов;
(ред. от 24.06.2025)
"Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"9) подготовка документации по планировке территории, строительство и (или) реконструкция в границах такой территории объектов инженерно-технической инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, поликлиник, и объектов транспортной инфраструктуры (дорог, тротуаров, велосипедных дорожек) в случае безвозмездной передачи объектов транспортной инфраструктуры в государственную или муниципальную собственность, если строительство (создание) указанных в пункте 1 настоящей части многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляется в иных случаях, не указанных в пунктах 6 - 8 настоящей части, с учетом требований статьи 18.1 настоящего Федерального закона, а также подготовка проектной документации и выполнение инженерных изысканий для строительства и (или) реконструкции указанных объектов;
Федеральный закон от 29.07.2017 N 218-ФЗ
(ред. от 07.04.2025)
"О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 14.12.2025)9) подготовка документации по планировке территории, строительство и (или) реконструкция в границах такой территории объектов инженерно-технической инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, поликлиник, и объектов транспортной инфраструктуры (дорог, тротуаров, велосипедных дорожек) в случае безвозмездной передачи объектов транспортной инфраструктуры в государственную или муниципальную собственность, если строительство (создание) указанных в пункте 1 настоящей части многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляется в иных случаях, не указанных в пунктах 6 - 8 настоящей части, с учетом требований статьи 18.1 настоящего Федерального закона;
(ред. от 07.04.2025)
"О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 14.12.2025)9) подготовка документации по планировке территории, строительство и (или) реконструкция в границах такой территории объектов инженерно-технической инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, поликлиник, и объектов транспортной инфраструктуры (дорог, тротуаров, велосипедных дорожек) в случае безвозмездной передачи объектов транспортной инфраструктуры в государственную или муниципальную собственность, если строительство (создание) указанных в пункте 1 настоящей части многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляется в иных случаях, не указанных в пунктах 6 - 8 настоящей части, с учетом требований статьи 18.1 настоящего Федерального закона;
Статья: Выплата зарплаты дворнику, убирающему соседнюю территорию, - это "нецелевка"
(Суворова Т.)
("Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2025, N 5)При этом в ходе проверки было установлено, что земельный участок по адресу: г. Клин, ул. Мира, 38 - не предоставлялся учреждению для осуществления им уставной деятельности. Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости данный земельный участок был передан в постоянное бессрочное пользование муниципальному дошкольному образовательному учреждению, которое реорганизовано путем присоединения к муниципальному образовательному учреждению - средней общеобразовательной школе (см. Постановление Администрации городского округа Клин от 14.04.2023 N 755).
(Суворова Т.)
("Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2025, N 5)При этом в ходе проверки было установлено, что земельный участок по адресу: г. Клин, ул. Мира, 38 - не предоставлялся учреждению для осуществления им уставной деятельности. Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости данный земельный участок был передан в постоянное бессрочное пользование муниципальному дошкольному образовательному учреждению, которое реорганизовано путем присоединения к муниципальному образовательному учреждению - средней общеобразовательной школе (см. Постановление Администрации городского округа Клин от 14.04.2023 N 755).
Статья: Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на недвижимое имущество
(Пожаров И.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Парковка не может быть признана машино-местом и не относится к объектам недвижимости, а является частью улично-дорожной сети. Парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка (п. 21 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).
(Пожаров И.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Парковка не может быть признана машино-местом и не относится к объектам недвижимости, а является частью улично-дорожной сети. Парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка (п. 21 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).
Статья: Комплексы недвижимости, объединенные общим имуществом
(Алексеев В.А.)
("Закон", 2023, N 7)Имеется и примерный перечень общего имущества: объекты инженерно-технической и транспортной инфраструктур, в том числе котельные, водонапорные башни, тепловые пункты, проезды, велосипедные дорожки, пешеходные переходы, тротуары, элементы благоустройства, детские и спортивные площадки, места отдыха, парковочные площадки, площадки для размещения контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов. Понятно, что котельные, водонапорные башни и тепловые пункты представляют собой объекты капитального строительства - общее недвижимое имущество. Детские и спортивные площадки, места отдыха, парковочные площадки, площадки для размещения контейнеров, видимо, должны рассматриваться как земельные участки (части единого земельного участка). Что же касается проездов, велосипедных дорожек, пешеходных переходов, тротуаров и элементов благоустройства, то все они выступают вполне типичными результатами работ по улучшению земельных участков и не могут рассматриваться ни как недвижимые вещи, ни как вещи вообще <19>. Следовательно, в качестве общего имущества должны рассматриваться не эти объекты, а земельные участки, на которых они расположены.
(Алексеев В.А.)
("Закон", 2023, N 7)Имеется и примерный перечень общего имущества: объекты инженерно-технической и транспортной инфраструктур, в том числе котельные, водонапорные башни, тепловые пункты, проезды, велосипедные дорожки, пешеходные переходы, тротуары, элементы благоустройства, детские и спортивные площадки, места отдыха, парковочные площадки, площадки для размещения контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов. Понятно, что котельные, водонапорные башни и тепловые пункты представляют собой объекты капитального строительства - общее недвижимое имущество. Детские и спортивные площадки, места отдыха, парковочные площадки, площадки для размещения контейнеров, видимо, должны рассматриваться как земельные участки (части единого земельного участка). Что же касается проездов, велосипедных дорожек, пешеходных переходов, тротуаров и элементов благоустройства, то все они выступают вполне типичными результатами работ по улучшению земельных участков и не могут рассматриваться ни как недвижимые вещи, ни как вещи вообще <19>. Следовательно, в качестве общего имущества должны рассматриваться не эти объекты, а земельные участки, на которых они расположены.
Тематический выпуск: Налог на имущество, земельный и транспортный налог: Актуальные вопросы из практики консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 10)На основании вышеизложенного мы полагаем, что в рассматриваемом случае отсутствуют основания для квалификации плит и дороги, созданной с их помощью, в качестве недвижимого имущества и, как следствие, для признания их объектами налогообложения налогом на имущество организаций.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 10)На основании вышеизложенного мы полагаем, что в рассматриваемом случае отсутствуют основания для квалификации плит и дороги, созданной с их помощью, в качестве недвижимого имущества и, как следствие, для признания их объектами налогообложения налогом на имущество организаций.
"Объекты земельных правоотношений: монография"
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Сложности на практике возникают относительно соотношения режимов улучшений земельных участков, с одной стороны, и режимов зданий и сооружений вспомогательного назначения, с другой стороны. Так, суд при рассмотрении одного из дел <1> указал, что сарай и погреб по отношению к магазину выступают его принадлежностями, поскольку связаны с главной вещью (магазином) общим назначением; аналогичным образом системы коммуникации (воды и освещения) определяются в судебной практике <2> как улучшения объекта недвижимости. Вместе с тем признак общего назначения и связи с главной вещью не подлежит применению к проездам, тротуарам, сливным ямам и иным аналогичным объектам, которые хотя и, исходя из своих технических свойств, предназначены для обслуживания зданий и улучшают их характеристики, но с юридической точки зрения являются принадлежностями (улучшениями) не здания, а земельного участка. Попытки признания в судебном порядке замощения принадлежностью здания не увенчались успехом; несмотря на то что суд <3> сделал спорный вывод о том, что замощение является самостоятельным объектом и может использоваться отдельно от здания, в целом решение суда является правильным, так как признание замощения принадлежностью недвижимости (здания) влечет признание принадлежностью здания и земельного участка, с которым данное замощение неразрывно связано, что недопустимо.
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Сложности на практике возникают относительно соотношения режимов улучшений земельных участков, с одной стороны, и режимов зданий и сооружений вспомогательного назначения, с другой стороны. Так, суд при рассмотрении одного из дел <1> указал, что сарай и погреб по отношению к магазину выступают его принадлежностями, поскольку связаны с главной вещью (магазином) общим назначением; аналогичным образом системы коммуникации (воды и освещения) определяются в судебной практике <2> как улучшения объекта недвижимости. Вместе с тем признак общего назначения и связи с главной вещью не подлежит применению к проездам, тротуарам, сливным ямам и иным аналогичным объектам, которые хотя и, исходя из своих технических свойств, предназначены для обслуживания зданий и улучшают их характеристики, но с юридической точки зрения являются принадлежностями (улучшениями) не здания, а земельного участка. Попытки признания в судебном порядке замощения принадлежностью здания не увенчались успехом; несмотря на то что суд <3> сделал спорный вывод о том, что замощение является самостоятельным объектом и может использоваться отдельно от здания, в целом решение суда является правильным, так как признание замощения принадлежностью недвижимости (здания) влечет признание принадлежностью здания и земельного участка, с которым данное замощение неразрывно связано, что недопустимо.
"Строительство: бухгалтерский и налоговый учет"
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2025)9) подготовка документации по планировке территории, строительство и (или) реконструкция в границах такой территории объектов инженерно-технической инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, поликлиник, и объектов транспортной инфраструктуры (дорог, тротуаров, велосипедных дорожек) в случае безвозмездной передачи объектов транспортной инфраструктуры в государственную или муниципальную собственность, если строительство (создание) указанных в пункте 1 настоящей части многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляется в иных случаях, не указанных в пунктах 6 - 8 настоящей части, с учетом требований статьи 18.1 настоящего Федерального закона, а также подготовка проектной документации и выполнение инженерных изысканий для строительства и (или) реконструкции указанных объектов;
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2025)9) подготовка документации по планировке территории, строительство и (или) реконструкция в границах такой территории объектов инженерно-технической инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, поликлиник, и объектов транспортной инфраструктуры (дорог, тротуаров, велосипедных дорожек) в случае безвозмездной передачи объектов транспортной инфраструктуры в государственную или муниципальную собственность, если строительство (создание) указанных в пункте 1 настоящей части многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляется в иных случаях, не указанных в пунктах 6 - 8 настоящей части, с учетом требований статьи 18.1 настоящего Федерального закона, а также подготовка проектной документации и выполнение инженерных изысканий для строительства и (или) реконструкции указанных объектов;