Требования к банковской гарантии ПО ГАРАНТИЙНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ
Подборка наиболее важных документов по запросу Требования к банковской гарантии ПО ГАРАНТИЙНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиция ВАС РФ: Если в банковской гарантии бенефициар не указан, это не является основанием для признания ее недействительной
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 15.01.1998 N 27
Применимые нормы: ст. 368 ГК РФБанк выдал принципалу гарантийное письмо, в котором не указал наименование бенефициара. Принципал передал письмо кредитору, и тот выдал под данную гарантию кредит. Данный кредит возвращен не был, и кредитор обратился к банку с требованием об исполнении обязательств по банковской гарантии. Банк отказался удовлетворить требование, сославшись на отсутствие гарантийного обязательства.
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 15.01.1998 N 27
Применимые нормы: ст. 368 ГК РФБанк выдал принципалу гарантийное письмо, в котором не указал наименование бенефициара. Принципал передал письмо кредитору, и тот выдал под данную гарантию кредит. Данный кредит возвращен не был, и кредитор обратился к банку с требованием об исполнении обязательств по банковской гарантии. Банк отказался удовлетворить требование, сославшись на отсутствие гарантийного обязательства.
Перспективы и риски арбитражного спора: Обжалование актов антимонопольных органов в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд. Проведение закупки: Участник хочет оспорить отказ в принятии (блокировку) обеспечения заявки
(КонсультантПлюс, 2025)Решение оставят в силе, если суд установит, что Участник предоставил обеспечение, которое не соответствует установленным требованиям, или систематически подавал заявки с нарушениями
(КонсультантПлюс, 2025)Решение оставят в силе, если суд установит, что Участник предоставил обеспечение, которое не соответствует установленным требованиям, или систематически подавал заявки с нарушениями
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как получить независимую гарантию для обеспечения заявки, исполнения государственного контракта, гарантийных обязательств по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Гарантия (независимая гарантия), выданная с учетом Соглашения о взаимном признании банковских гарантий для обеспечения заявки, исполнения контракта или гарантийных обязательств, должна соответствовать требованиям законодательства РФ (ст. 5 этого Соглашения). Аналогичное требование действует и для гарантий, выдаваемых в рамках Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь.
(КонсультантПлюс, 2025)Гарантия (независимая гарантия), выданная с учетом Соглашения о взаимном признании банковских гарантий для обеспечения заявки, исполнения контракта или гарантийных обязательств, должна соответствовать требованиям законодательства РФ (ст. 5 этого Соглашения). Аналогичное требование действует и для гарантий, выдаваемых в рамках Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь.
"Обзор судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (июль 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В соответствии с частью 1 статьи 45 Закона о контрактной системе заказчики в качестве обеспечения заявок, исполнения контрактов, гарантийных обязательств принимают банковские гарантии, выданные банками, соответствующими требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и включенными в перечень, предусмотренный частью 1.2 статьи 45 Закона о контрактной системе.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В соответствии с частью 1 статьи 45 Закона о контрактной системе заказчики в качестве обеспечения заявок, исполнения контрактов, гарантийных обязательств принимают банковские гарантии, выданные банками, соответствующими требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и включенными в перечень, предусмотренный частью 1.2 статьи 45 Закона о контрактной системе.
Нормативные акты
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 15.01.1998 N 27
"Обзор практики разрешения споров, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации о банковской гарантии"При невозврате кредита основным должником кредитор обратился к банку с требованием об исполнении обязательств по банковской гарантии. Банк отказался удовлетворить указанное требование, сославшись на отсутствие гарантийного обязательства.
"Обзор практики разрешения споров, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации о банковской гарантии"При невозврате кредита основным должником кредитор обратился к банку с требованием об исполнении обязательств по банковской гарантии. Банк отказался удовлетворить указанное требование, сославшись на отсутствие гарантийного обязательства.
"Обзор судебной практики разрешения споров, связанных с применением законодательства о независимой гарантии"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 05.06.2019)Как установлено судом в рассмотренном деле, банковская гарантия по форме и содержанию соответствовала положениям ст. 368 ГК РФ. Требование заявлено бенефициаром в установленный срок и отвечало условиям гарантийного обязательства. Бенефициар не знал о пороках соглашения о выдаче гарантии в момент ее получения. В связи с этим у судов не имелось оснований для освобождения гаранта от исполнения обязательств по гарантии.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 05.06.2019)Как установлено судом в рассмотренном деле, банковская гарантия по форме и содержанию соответствовала положениям ст. 368 ГК РФ. Требование заявлено бенефициаром в установленный срок и отвечало условиям гарантийного обязательства. Бенефициар не знал о пороках соглашения о выдаче гарантии в момент ее получения. В связи с этим у судов не имелось оснований для освобождения гаранта от исполнения обязательств по гарантии.
Вопрос: Об определении налоговой базы по НДС в отношении работ (услуг) по строительству объекта, цена которых включает стоимость услуг по предоставлению банковской гарантии.
(Письмо Минфина России от 07.02.2023 N 03-07-11/9419)В п. 161 Методики указано, что в гл. 9 сводного сметного расчета могут предусматриваться затраты, связанные с предоставлением обязательной банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта и гарантийных обязательств, в случаях, когда указанные затраты являются обязательными по требованию заказчика.
(Письмо Минфина России от 07.02.2023 N 03-07-11/9419)В п. 161 Методики указано, что в гл. 9 сводного сметного расчета могут предусматриваться затраты, связанные с предоставлением обязательной банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта и гарантийных обязательств, в случаях, когда указанные затраты являются обязательными по требованию заказчика.
"Анализ практики проведения внеплановых проверок действий заказчиков при осуществлении закупок на соответствие требованиям Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (март 2021 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)В соответствии с частью 3 статьи 96 Закона о контрактной системе исполнение контракта, гарантийные обязательства могут обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Закона о контрактной системе, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, срок действия банковской гарантии определяются в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)В соответствии с частью 3 статьи 96 Закона о контрактной системе исполнение контракта, гарантийные обязательства могут обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Закона о контрактной системе, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, срок действия банковской гарантии определяются в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно.
Вопрос: Как отразить в налоговом учете расходы на участие в тендере?
(Консультация эксперта, УФНС России по Курганской обл., 2025)Заказчики в качестве обеспечения заявок, исполнения контрактов, гарантийных обязательств принимают независимые гарантии, выданные, в частности, банками, соответствующими требованиям, установленным Правительством РФ, и включенными в перечень, предусмотренный ч. 1.2 ст. 45 Закона N 44-ФЗ (п. 1 ч. 1 ст. 45 Закона N 44-ФЗ). Также при соблюдении определенных условий признаются банковские гарантии, выдаваемые гарантами, зарегистрированными на территории государства - члена ЕАЭС принципала, для целей государственных (муниципальных) закупок, осуществляемых бенефициаром другого государства - члена ЕАЭС (ст. 2 Соглашения о взаимном признании банковских гарантий при осуществлении государственных (муниципальных) закупок (заключено в г. Москве 29.08.2023)).
(Консультация эксперта, УФНС России по Курганской обл., 2025)Заказчики в качестве обеспечения заявок, исполнения контрактов, гарантийных обязательств принимают независимые гарантии, выданные, в частности, банками, соответствующими требованиям, установленным Правительством РФ, и включенными в перечень, предусмотренный ч. 1.2 ст. 45 Закона N 44-ФЗ (п. 1 ч. 1 ст. 45 Закона N 44-ФЗ). Также при соблюдении определенных условий признаются банковские гарантии, выдаваемые гарантами, зарегистрированными на территории государства - члена ЕАЭС принципала, для целей государственных (муниципальных) закупок, осуществляемых бенефициаром другого государства - члена ЕАЭС (ст. 2 Соглашения о взаимном признании банковских гарантий при осуществлении государственных (муниципальных) закупок (заключено в г. Москве 29.08.2023)).
"Обзор административной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (январь 2021 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)В соответствии с частью 1 статьи 45 Закона о контрактной системе заказчики в качестве обеспечения заявок, исполнения контрактов, гарантийных обязательств принимают банковские гарантии, выданные банками, соответствующими требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и включенными в перечень, предусмотренный частью 1.2 статьи 45 Закона о контрактной системе.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)В соответствии с частью 1 статьи 45 Закона о контрактной системе заказчики в качестве обеспечения заявок, исполнения контрактов, гарантийных обязательств принимают банковские гарантии, выданные банками, соответствующими требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и включенными в перечень, предусмотренный частью 1.2 статьи 45 Закона о контрактной системе.
Готовое решение: Какой предусмотрен порядок предоставления обеспечения гарантийных обязательств от СМП и СОНКО при закупках по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Учтите, что для обеспечения гарантийных обязательств могут быть предоставлены также гарантии (независимые гарантии), выданные в рамках Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь. Гарант должен отвечать некоторым требованиям. Гарантии должны соответствовать требованиям законодательства РФ и быть включены в российский реестр банковских гарантий. Положения данного Соглашения не применяются к закупкам, сведения о которых составляют гостайну (ст. ст. 2, 7 Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь).
(КонсультантПлюс, 2025)Учтите, что для обеспечения гарантийных обязательств могут быть предоставлены также гарантии (независимые гарантии), выданные в рамках Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь. Гарант должен отвечать некоторым требованиям. Гарантии должны соответствовать требованиям законодательства РФ и быть включены в российский реестр банковских гарантий. Положения данного Соглашения не применяются к закупкам, сведения о которых составляют гостайну (ст. ст. 2, 7 Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь).
Готовое решение: Какие особенности учесть при закупке офисной мебели в соответствии с Законом N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)при установлении требования об обеспечении исполнения контракта и гарантийных обязательств в разд. VII и VIII Типового контракта замените банковскую гарантию на независимую (ч. 3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)при установлении требования об обеспечении исполнения контракта и гарантийных обязательств в разд. VII и VIII Типового контракта замените банковскую гарантию на независимую (ч. 3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ).
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (февраль 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Вместе с тем пунктом 28 извещения о проведении Конкурса установлен порядок предоставления обеспечения исполнения договора, гарантийных обязательств, а именно: "Способ обеспечения исполнения договора, гарантийных обязательств, срок действия банковской гарантии определяются в соответствии с требованиями Закона участником закупки, с которым заключается договор, самостоятельно. При этом срок действия банковской гарантии должен превышать предусмотренный договором срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 Закона".
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Вместе с тем пунктом 28 извещения о проведении Конкурса установлен порядок предоставления обеспечения исполнения договора, гарантийных обязательств, а именно: "Способ обеспечения исполнения договора, гарантийных обязательств, срок действия банковской гарантии определяются в соответствии с требованиями Закона участником закупки, с которым заключается договор, самостоятельно. При этом срок действия банковской гарантии должен превышать предусмотренный договором срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 Закона".
Статья: Правовое значение реестра банковских гарантий в контрактной системе и его влияние на судьбу гарантийного обязательства
(Мельниченко С.В.)
("Конкурентное право", 2021, N 2)Следовательно, из приведенных выше норм следует, что условие об обязательном включении сведений о гарантии в реестр банковских гарантий образуют единые требования, являющиеся обязательными для принятия заказчиком банковской гарантии в контрактной системе. Отсутствие сведений в реестре банковских гарантий не порождает гарантийных обязательств в сфере закупок, независимо от фактически выданного банком гарантийного обязательства.
(Мельниченко С.В.)
("Конкурентное право", 2021, N 2)Следовательно, из приведенных выше норм следует, что условие об обязательном включении сведений о гарантии в реестр банковских гарантий образуют единые требования, являющиеся обязательными для принятия заказчиком банковской гарантии в контрактной системе. Отсутствие сведений в реестре банковских гарантий не порождает гарантийных обязательств в сфере закупок, независимо от фактически выданного банком гарантийного обязательства.
Последние изменения: Независимая гарантия по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Банковской гарантией можно обеспечивать гарантийные обязательства по контракту, в связи с чем в Дополнительных требованиях к банковской гарантии установлено, что в такой гарантии надо закрепить право заказчика требовать уплаты денежной суммы в случае ненадлежащего выполнения или невыполнения гарантийных обязательств (пп. "а" указанных дополнительных требований).
(КонсультантПлюс, 2025)Банковской гарантией можно обеспечивать гарантийные обязательства по контракту, в связи с чем в Дополнительных требованиях к банковской гарантии установлено, что в такой гарантии надо закрепить право заказчика требовать уплаты денежной суммы в случае ненадлежащего выполнения или невыполнения гарантийных обязательств (пп. "а" указанных дополнительных требований).