Теплоэлектроцентраль
Подборка наиболее важных документов по запросу Теплоэлектроцентраль (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Судебная практика
Доказательства и доказывание в арбитражном суде: Споры с антимонопольными органами в сфере монополистической деятельности: Организация не согласна с претензией о создании дискриминационных условий и препятствий в доступе на рынок
(КонсультантПлюс, 2026)6. Если претензия предъявлена к единой теплоснабжающей организации из-за снижения объема приобретаемой тепловой энергии у конкретной ТЭЦ - схемой теплоснабжения, экспертным заключением, подтверждающими, что снижение приобретаемого объема энергии вызвано объективными обстоятельствами (схема теплоснабжения не являлась актуальной, приобретение заявленного объема с соблюдением допустимых тепловых нагрузок не было возможным) >>>
(КонсультантПлюс, 2026)6. Если претензия предъявлена к единой теплоснабжающей организации из-за снижения объема приобретаемой тепловой энергии у конкретной ТЭЦ - схемой теплоснабжения, экспертным заключением, подтверждающими, что снижение приобретаемого объема энергии вызвано объективными обстоятельствами (схема теплоснабжения не являлась актуальной, приобретение заявленного объема с соблюдением допустимых тепловых нагрузок не было возможным) >>>
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 11 "Взаимодействие организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение" Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении""Осуществление АО "Квадра" функций единой теплоснабжающей организации в системе теплоснабжения от Тамбовской ТЭЦ не исключает возможности применения положений части 3 статьи 11 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", поскольку в рассматриваемом случае истец обращается в суд с иском как фактический владелец объекта водопроводной сети - ПНС, затраты на эксплуатацию которой возмещаются путем установления тарифа."
Нормативные акты
"СП 90.13330.2012. Свод правил. Электростанции тепловые. Актуализированная редакция СНиП II-58-75"
(утв. Приказом Минрегиона России от 30.06.2012 N 282)
(ред. от 30.12.2015)3.23. Теплоэлектроцентраль (ТЭЦ): тепловая электростанция, на которой производится комбинированная выработка электрической энергии и тепла на базе внешнего теплового потребления.
(утв. Приказом Минрегиона России от 30.06.2012 N 282)
(ред. от 30.12.2015)3.23. Теплоэлектроцентраль (ТЭЦ): тепловая электростанция, на которой производится комбинированная выработка электрической энергии и тепла на базе внешнего теплового потребления.
"ИТС 24-2025. Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям. Производство редких и редкоземельных металлов"
(утв. Приказом Росстандарта от 15.12.2025 N 2763)6.4 Извлечение редкоземельных металлов из золошлаков ТЭЦ
(утв. Приказом Росстандарта от 15.12.2025 N 2763)6.4 Извлечение редкоземельных металлов из золошлаков ТЭЦ
"Злоупотребление доминирующим положением: учебное пособие"
(Хохлов Е.С.)
("Статут", 2024)При осуществлении соответствующих сравнений следует брать сопоставимые между собой показатели. Так, по одному из дел суды отвергли сравнения ФАС России, поскольку "выводы службы о фактических затратах сделаны службой без учета технологических особенностей работы электростанций разного типа, данные выводы, по мнению судов, нельзя признать обоснованными и достоверными для цели определения параметра "цена" в заявке ТЭЦ на РСВ" <820>.
(Хохлов Е.С.)
("Статут", 2024)При осуществлении соответствующих сравнений следует брать сопоставимые между собой показатели. Так, по одному из дел суды отвергли сравнения ФАС России, поскольку "выводы службы о фактических затратах сделаны службой без учета технологических особенностей работы электростанций разного типа, данные выводы, по мнению судов, нельзя признать обоснованными и достоверными для цели определения параметра "цена" в заявке ТЭЦ на РСВ" <820>.
"Экологическое право: теория и совершенствование природоохранного законодательства: монография"
(Брославский Л.И.)
("ИНФРА-М", 2025)29 мая 2020 г. произошла авария на территории ТЭЦ-3 Норильско-Таймырской энергетической компании (далее - НТЭК), дочернего предприятия ГМК "Норильский никель" (Норникель). Из-за разгерметизации резервуара в реки и почву попало больше 20 тыс. тонн дизельного топлива.
(Брославский Л.И.)
("ИНФРА-М", 2025)29 мая 2020 г. произошла авария на территории ТЭЦ-3 Норильско-Таймырской энергетической компании (далее - НТЭК), дочернего предприятия ГМК "Норильский никель" (Норникель). Из-за разгерметизации резервуара в реки и почву попало больше 20 тыс. тонн дизельного топлива.
Информация: Заседание Президиума Госсовета по вопросу развития инфраструктуры для жизни
("Официальный сайт Президента РФ", 2025)Но есть еще и локальные истории. Например, большинство крупных городов нашей страны отапливаются за счет ТЭЦ - это совмещенная когенерация, когда ТЭЦ вырабатывает и электричество на продажу, и тепло для населения. Слава богу, это фиктивная история, казалось бы. Но когда эти ТЭЦ выходят на конкурс по отбору проектов по модернизации генерации, они проигрывают, потому что у них помимо электричества еще и тепловая составляющая есть. Они в целом дороже, чем обычные ГЭС.
("Официальный сайт Президента РФ", 2025)Но есть еще и локальные истории. Например, большинство крупных городов нашей страны отапливаются за счет ТЭЦ - это совмещенная когенерация, когда ТЭЦ вырабатывает и электричество на продажу, и тепло для населения. Слава богу, это фиктивная история, казалось бы. Но когда эти ТЭЦ выходят на конкурс по отбору проектов по модернизации генерации, они проигрывают, потому что у них помимо электричества еще и тепловая составляющая есть. Они в целом дороже, чем обычные ГЭС.
Статья: Правовые инструменты обеспечения законности в сфере обращения цифровых валют
(Бут Н.Д.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2025, N 4)При отсутствии прямых законодательных норм в ходе прокурорских проверок по правилам аналогии права применялись также нормы законодательства, регулирующего использование государственной и муниципальной собственности и распоряжение ею. Зачастую в ходе надзорных мероприятий устанавливались факты незаконного размещения организациями, осуществляющими производство криптовалюты, майнингового оборудования на объектах жилищно-коммунального хозяйства, например ТЭЦ, с нарушением требований пожарной безопасности, с ограничением конкуренции при распоряжении соответствующим имуществом.
(Бут Н.Д.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2025, N 4)При отсутствии прямых законодательных норм в ходе прокурорских проверок по правилам аналогии права применялись также нормы законодательства, регулирующего использование государственной и муниципальной собственности и распоряжение ею. Зачастую в ходе надзорных мероприятий устанавливались факты незаконного размещения организациями, осуществляющими производство криптовалюты, майнингового оборудования на объектах жилищно-коммунального хозяйства, например ТЭЦ, с нарушением требований пожарной безопасности, с ограничением конкуренции при распоряжении соответствующим имуществом.
"Научно-практический комментарий к Водному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)<1> В теплоэнергетике примерно 60% воды используется оборотно и 5% повторно-последовательно. На конденсационных электростанциях около 96% используемой воды расходуется на восполнение потерь в системах охлаждения, а добавка в пароводяной цикл составляет около 4%. На ТЭЦ потребляемая вода расходуется следующим образом: подгонка воды для пароводяного цикла - 25 - 35%; подпитка теплосети - 20 - 30%; добавка в систему охлаждения - 35 - 55%. Для мощных ТЭС необходим очень большой расход воды, что лимитирует использование прямоточных схем водоснабжения. При проектировании новых ТЭС системы охлаждения как в нашей стране, так и за рубежом принимаются исключительно оборотными. URL: https://ros-pipe.ru/tekh_info/tekhnicheskie-stati/vodoprovodnye-sistemy-i-oborudovanie/otraslevye-resheniya/voda-v-predpriyatiyakh-teploenergetiki/.
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)<1> В теплоэнергетике примерно 60% воды используется оборотно и 5% повторно-последовательно. На конденсационных электростанциях около 96% используемой воды расходуется на восполнение потерь в системах охлаждения, а добавка в пароводяной цикл составляет около 4%. На ТЭЦ потребляемая вода расходуется следующим образом: подгонка воды для пароводяного цикла - 25 - 35%; подпитка теплосети - 20 - 30%; добавка в систему охлаждения - 35 - 55%. Для мощных ТЭС необходим очень большой расход воды, что лимитирует использование прямоточных схем водоснабжения. При проектировании новых ТЭС системы охлаждения как в нашей стране, так и за рубежом принимаются исключительно оборотными. URL: https://ros-pipe.ru/tekh_info/tekhnicheskie-stati/vodoprovodnye-sistemy-i-oborudovanie/otraslevye-resheniya/voda-v-predpriyatiyakh-teploenergetiki/.
"Роль муниципального контроля в развитии комфортной городской среды: монография"
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)К объектам муниципального контроля в сфере теплоснабжения относятся: 1) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц в указанной сфере; 2) результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования; 3) здания, строения, сооружения, земельные участки, предметы и другие объекты, которыми контролируемые лицами владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются обязательные требования. В качестве объектов муниципального контроля рассматриваются объекты теплоснабжения, которыми являются источники тепловой энергии, тепловые сети или их совокупность (п. 5.1 ст. 2 Закона N 190-ФЗ). Согласно п. 3 и 5 ст. 2 Закона N 190-ФЗ источник тепловой энергии - устройство, предназначенное для производства тепловой энергии; тепловая сеть - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок. Таким образом, к объектам теплоснабжения следует отнести весь комплекс устройств, при помощи которых производится теплоснабжение, - это теплогенерирующие станции или установки, тепловые электростанции, теплоэлектроцентрали, котельные, тепловые сети, предназначенные для производства и транспортировки тепловой энергии, а также объекты и сооружения, основное и вспомогательное оборудование, используемые для обеспечения безопасной и надежной эксплуатации тепловых сетей <1>. Кроме того, к объектам муниципального контроля относятся также: соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенные в порядке, установленном Законом N 190-ФЗ; графики тепловых нагрузок, утвержденные схемой теплоснабжения; наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии; укомплектованность эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб персоналом; обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, необходимыми инструментами, первичными средствами пожаротушения; готовность систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи; соблюдение водно-химического режима; отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации и другая деятельность контролируемых лиц, а также ее результаты, перечень которых, в частности, содержится в Правилах оценки готовности к отопительному сезону, утвержденных Приказом Минэнерго России от 12 марта 2013 г. N 103.
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)К объектам муниципального контроля в сфере теплоснабжения относятся: 1) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц в указанной сфере; 2) результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования; 3) здания, строения, сооружения, земельные участки, предметы и другие объекты, которыми контролируемые лицами владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются обязательные требования. В качестве объектов муниципального контроля рассматриваются объекты теплоснабжения, которыми являются источники тепловой энергии, тепловые сети или их совокупность (п. 5.1 ст. 2 Закона N 190-ФЗ). Согласно п. 3 и 5 ст. 2 Закона N 190-ФЗ источник тепловой энергии - устройство, предназначенное для производства тепловой энергии; тепловая сеть - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок. Таким образом, к объектам теплоснабжения следует отнести весь комплекс устройств, при помощи которых производится теплоснабжение, - это теплогенерирующие станции или установки, тепловые электростанции, теплоэлектроцентрали, котельные, тепловые сети, предназначенные для производства и транспортировки тепловой энергии, а также объекты и сооружения, основное и вспомогательное оборудование, используемые для обеспечения безопасной и надежной эксплуатации тепловых сетей <1>. Кроме того, к объектам муниципального контроля относятся также: соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенные в порядке, установленном Законом N 190-ФЗ; графики тепловых нагрузок, утвержденные схемой теплоснабжения; наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии; укомплектованность эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб персоналом; обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, необходимыми инструментами, первичными средствами пожаротушения; готовность систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи; соблюдение водно-химического режима; отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации и другая деятельность контролируемых лиц, а также ее результаты, перечень которых, в частности, содержится в Правилах оценки готовности к отопительному сезону, утвержденных Приказом Минэнерго России от 12 марта 2013 г. N 103.
Статья: Судебные ориентиры для бухгалтера: ключевые позиции высших судов по налоговым спорам в I квартале 2025 г.
("ЭЖ-Бухгалтер", 2025, N 29)Два громких дела о переквалификации технологического оборудования ТЭЦ и энергоцентра (Определения ВС РФ от 15.01.2025 N 306-ЭС24-10450 и от 17.01.2025 N 309-ЭС24-16395) позволили ВС РФ сформулировать универсальные принципы для налога на имущество организаций:
("ЭЖ-Бухгалтер", 2025, N 29)Два громких дела о переквалификации технологического оборудования ТЭЦ и энергоцентра (Определения ВС РФ от 15.01.2025 N 306-ЭС24-10450 и от 17.01.2025 N 309-ЭС24-16395) позволили ВС РФ сформулировать универсальные принципы для налога на имущество организаций:
Статья: Налогообложение сложносоставных объектов недвижимости: критический анализ
(Винницкий Д.В., Курочкин Д.А.)
("Закон", 2025, N 11)В Обзоре приведены ключевые на июнь 2024 года решения судов по данной категории дел, в которых поднимались вопросы квалификации в качестве недвижимости оборудования и систем, входящих в состав ГПТЭС, ТЭЦ, ГЭС, энергоцентра (мини-ТЭС), паротурбинной электростанции, магистрального нефтепровода и иных подобных объектов.
(Винницкий Д.В., Курочкин Д.А.)
("Закон", 2025, N 11)В Обзоре приведены ключевые на июнь 2024 года решения судов по данной категории дел, в которых поднимались вопросы квалификации в качестве недвижимости оборудования и систем, входящих в состав ГПТЭС, ТЭЦ, ГЭС, энергоцентра (мини-ТЭС), паротурбинной электростанции, магистрального нефтепровода и иных подобных объектов.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (август 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В ФАС России поступила жалоба ООО (далее - Заявитель) на действия (бездействие) АО (далее - Заказчик), организатора торгов АО "Р" (далее - Организатор) при проведении аукциона в электронной форме на право заключения договора по лоту: "ОКПД2 23.99.12.110 "Геомембрана, геотекстиль для устройства противофильтрационного экрана на объект: "Реконструкция золоотвала N 2 ТЭЦ" для нужд АО (далее - Аукцион, Жалоба).
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В ФАС России поступила жалоба ООО (далее - Заявитель) на действия (бездействие) АО (далее - Заказчик), организатора торгов АО "Р" (далее - Организатор) при проведении аукциона в электронной форме на право заключения договора по лоту: "ОКПД2 23.99.12.110 "Геомембрана, геотекстиль для устройства противофильтрационного экрана на объект: "Реконструкция золоотвала N 2 ТЭЦ" для нужд АО (далее - Аукцион, Жалоба).
Статья: Понятие "поверхностный водный объект": от закона к судебной практике
(Краснова И.О.)
("Экологическое право", 2025, N 3)В определении статуса пруда и его юридической судьбы могут иметь решающее значение даже доказанные исторические факты, подтверждающие природное происхождение спорного пруда. Отклоняя доводы истца о квалификации пойменного пруда в качестве технического водоема, гидротехнического сооружения в составе ТЭЦ и отказывая в удовлетворении иска о признании права собственности на спорный объект, Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30 сентября 2022 г. N Ф08-10105/2022 по делу N А32-18048/2021 <28> установлено, что пруд является естественным природным водным объектом и образовался на месте правобережной излучины р. Кубань, которая отчленилась от водотока во второй половине XIX в., а изменение естественного водного объекта вследствие хозяйственной деятельности человека в рассматриваемом случае не влечет утрату установленной законом федеральной собственности на водный объект.
(Краснова И.О.)
("Экологическое право", 2025, N 3)В определении статуса пруда и его юридической судьбы могут иметь решающее значение даже доказанные исторические факты, подтверждающие природное происхождение спорного пруда. Отклоняя доводы истца о квалификации пойменного пруда в качестве технического водоема, гидротехнического сооружения в составе ТЭЦ и отказывая в удовлетворении иска о признании права собственности на спорный объект, Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30 сентября 2022 г. N Ф08-10105/2022 по делу N А32-18048/2021 <28> установлено, что пруд является естественным природным водным объектом и образовался на месте правобережной излучины р. Кубань, которая отчленилась от водотока во второй половине XIX в., а изменение естественного водного объекта вследствие хозяйственной деятельности человека в рассматриваемом случае не влечет утрату установленной законом федеральной собственности на водный объект.