Техническое задание на услуги 44-ФЗ
Подборка наиболее важных документов по запросу Техническое задание на услуги 44-ФЗ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка образовательных услуг и учебников
(КонсультантПлюс, 2025)Заказчик вправе при закупке образовательных услуг по Закону N 44-ФЗ допустить заявку участника без предусмотренного техническим заданием документа (например, утвержденной программы повышения квалификации), требование которого не предусмотрено законом и ограничивает конкуренцию
(КонсультантПлюс, 2025)Заказчик вправе при закупке образовательных услуг по Закону N 44-ФЗ допустить заявку участника без предусмотренного техническим заданием документа (например, утвержденной программы повышения квалификации), требование которого не предусмотрено законом и ограничивает конкуренцию
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Техническое задание (спецификация) к договору оказания услуг
(КонсультантПлюс, 2025)Применимые нормы: ст. 779 ГК РФ, ст. 33 Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Применимые нормы: ст. 779 ГК РФ, ст. 33 Закона N 44-ФЗ
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Установление условий в контракте по Закону N 44-ФЗ.
Может ли суд на этапе исполнения контракта, заключенного по Закону N 44-ФЗ, признать неправомерным установление его условий
(КонсультантПлюс, 2025)Согласно приложению N 2 к типовому контракту на оказание охранных услуг заказчик самостоятельно определяет содержание технического задания. Ни Закон N 44-ФЗ, ни Закон РФ от 11.03.1992 N 2487-1, ни Приказ Росгвардии от 01.06.2020 N 149 не ограничивают заказчика в установлении дополнительных требований, которые отвечают его потребностям и направлены на соблюдение требований безопасности.
Может ли суд на этапе исполнения контракта, заключенного по Закону N 44-ФЗ, признать неправомерным установление его условий
(КонсультантПлюс, 2025)Согласно приложению N 2 к типовому контракту на оказание охранных услуг заказчик самостоятельно определяет содержание технического задания. Ни Закон N 44-ФЗ, ни Закон РФ от 11.03.1992 N 2487-1, ни Приказ Росгвардии от 01.06.2020 N 149 не ограничивают заказчика в установлении дополнительных требований, которые отвечают его потребностям и направлены на соблюдение требований безопасности.
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Формирование документов для закупки по Закону N 44-ФЗ.
Можно ли при закупке по Закону N 44-ФЗ запрещать контрагенту привлекать субподрядчиков
(КонсультантПлюс, 2025)Обстоятельства дела: Заказчик провел аукцион на оказание услуг по обращению с медицинскими отходами. В техническом задании установил запрет на привлечение соисполнителей. Участник обратился в антимонопольный орган с жалобой и просил признать установленный заказчиком запрет нарушающим Закон N 44-ФЗ. Жалоба признана необоснованной.
Можно ли при закупке по Закону N 44-ФЗ запрещать контрагенту привлекать субподрядчиков
(КонсультантПлюс, 2025)Обстоятельства дела: Заказчик провел аукцион на оказание услуг по обращению с медицинскими отходами. В техническом задании установил запрет на привлечение соисполнителей. Участник обратился в антимонопольный орган с жалобой и просил признать установленный заказчиком запрет нарушающим Закон N 44-ФЗ. Жалоба признана необоснованной.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019)Суды установили, что предметом проводимой закупки является поставка слуховых аппаратов, требования к которым установлены в техническом задании, а также оказание услуг по слуховому протезированию, в связи с чем сочли, что контракт, заключаемый по результатам проводимой закупки, является смешанным договором, в котором присутствуют элементы договора возмездного оказания услуг и договора поставки.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019)Суды установили, что предметом проводимой закупки является поставка слуховых аппаратов, требования к которым установлены в техническом задании, а также оказание услуг по слуховому протезированию, в связи с чем сочли, что контракт, заключаемый по результатам проводимой закупки, является смешанным договором, в котором присутствуют элементы договора возмездного оказания услуг и договора поставки.
Вопрос: Если информация о гарантийном сроке результата выполненных работ будет указана не в извещении (хотя в ЕИС и предусмотрено соответствующее поле), а только в проекте контракта, будет ли это нарушением требований Закона N 44-ФЗ?
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 6)Пример аргументации. Информация в извещении об объекте закупочной процедуры, его описание, в т.ч. информация о наличии гарантии качества товара, работы, услуги, должна быть полной и достоверной. При этом размещенное извещение о проведении электронного аукциона и техническое задание содержат противоречивые сведения относительно гарантии качества товара, работы, услуги. Действия заказчика нарушают п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ, поскольку размещенная информация содержит в себе формальное противоречие. А значит, налицо признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ <2>.
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 6)Пример аргументации. Информация в извещении об объекте закупочной процедуры, его описание, в т.ч. информация о наличии гарантии качества товара, работы, услуги, должна быть полной и достоверной. При этом размещенное извещение о проведении электронного аукциона и техническое задание содержат противоречивые сведения относительно гарантии качества товара, работы, услуги. Действия заказчика нарушают п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ, поскольку размещенная информация содержит в себе формальное противоречие. А значит, налицо признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ <2>.
Готовое решение: Какие критерии оценки заявок установлены для участников открытых электронных конкурсов по Закону N 44-ФЗ, как их выбрать и описать
(КонсультантПлюс, 2025)Детализирующие показатели для оценки заявок при установлении критерия оценки "характеристики объекта закупки" вы должны сформулировать самостоятельно. В Законе N 44-ФЗ и Положении N 2604 такие показатели отсутствуют.
(КонсультантПлюс, 2025)Детализирующие показатели для оценки заявок при установлении критерия оценки "характеристики объекта закупки" вы должны сформулировать самостоятельно. В Законе N 44-ФЗ и Положении N 2604 такие показатели отсутствуют.
Статья: Выгода посредника при осуществлении закупок жилых помещений для государственных нужд: прибыль от предпринимательской деятельности или причиненный преступлением ущерб?
(Россоха А.А.)
("Российский следователь", 2025, N 7)Напомним кратко и схематично процедуру предоставления жилья детям-сиротам. Жилые помещения приобретаются у поставщиков, определенных по итогам электронного аукциона, проведенного в порядке, установленном Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <9> (далее - Закон N 44-ФЗ). В соответствии с положениями ст. 22, 24, 33 указанного Закона перед проведением аукциона сотрудниками заказчика устанавливаются требования к функциональным, техническим, качественным и иным характеристикам объекта закупки (техническое задание). Ими же устанавливается начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК), т.е. начальная цена аукциона на понижение - предельная сумма, которую заказчик готов заплатить за товар. НМЦК приоритетно устанавливается методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), т.е. на основании полученной информации о рыночных ценах идентичных или однородных товаров. Эти сведения получаются из различных источников, в том числе из коммерческих предложений - ценовой информации, поступившей по запросу заказчика от потенциальных поставщиков или размещенной в открытых источниках. Победителем аукциона признается тот участник закупки, который в отведенное для проведения этой процедуры время при подаче участниками аукциона предложений о снижении НМЦК предложил наиболее низкую цену контракта. Приобретенные по результатам аукционов квартиры в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предоставляются этой категории граждан по договорам специализированного найма <10>.
(Россоха А.А.)
("Российский следователь", 2025, N 7)Напомним кратко и схематично процедуру предоставления жилья детям-сиротам. Жилые помещения приобретаются у поставщиков, определенных по итогам электронного аукциона, проведенного в порядке, установленном Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <9> (далее - Закон N 44-ФЗ). В соответствии с положениями ст. 22, 24, 33 указанного Закона перед проведением аукциона сотрудниками заказчика устанавливаются требования к функциональным, техническим, качественным и иным характеристикам объекта закупки (техническое задание). Ими же устанавливается начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК), т.е. начальная цена аукциона на понижение - предельная сумма, которую заказчик готов заплатить за товар. НМЦК приоритетно устанавливается методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), т.е. на основании полученной информации о рыночных ценах идентичных или однородных товаров. Эти сведения получаются из различных источников, в том числе из коммерческих предложений - ценовой информации, поступившей по запросу заказчика от потенциальных поставщиков или размещенной в открытых источниках. Победителем аукциона признается тот участник закупки, который в отведенное для проведения этой процедуры время при подаче участниками аукциона предложений о снижении НМЦК предложил наиболее низкую цену контракта. Приобретенные по результатам аукционов квартиры в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предоставляются этой категории граждан по договорам специализированного найма <10>.
Статья: Типовые контракты, типовые условия контрактов: практика применения
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 2)Пример 2. При закупке услуг по техническому обслуживанию моечно-дезинфекционной машины Getinge 46-4 заказчик установил в техническом задании требование о выполнении работ авторизованными специалистами, прошедшими соответствующее обучение на заводе-изготовителе данного оборудования.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 2)Пример 2. При закупке услуг по техническому обслуживанию моечно-дезинфекционной машины Getinge 46-4 заказчик установил в техническом задании требование о выполнении работ авторизованными специалистами, прошедшими соответствующее обучение на заводе-изготовителе данного оборудования.
Статья: Устная и электронная формы государственного контракта на выполнение подрядных работ для нужд системы МВД России
(Абдуллаев Р.Р.)
("Гражданское право", 2024, N 2)8. О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (постатейный) / Под редакцией Б.Е. Кошелюка. Москва: Проспект, 2020. 944 с.
(Абдуллаев Р.Р.)
("Гражданское право", 2024, N 2)8. О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (постатейный) / Под редакцией Б.Е. Кошелюка. Москва: Проспект, 2020. 944 с.
Готовое решение: Как составить описание объекта закупки (техническое задание) для закупки по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Как составить описание объекта закупки (техническое задание) для закупки по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Как составить описание объекта закупки (техническое задание) для закупки по Закону N 44-ФЗ
Статья: Замена товара, работы, услуги на улучшенные. Возможности или риски?
(Постовалова С.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 12)1. Возможность улучшений ограничена, в первую очередь упомянутыми в самой норме актами об импортозамещении, которые могут устанавливать запрет на замену товара. Однако на деле это не единственное возможное ограничение: есть и второе, и связано оно с правилами нормирования, предусмотренными ст. 19 Закона N 44-ФЗ.
(Постовалова С.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 12)1. Возможность улучшений ограничена, в первую очередь упомянутыми в самой норме актами об импортозамещении, которые могут устанавливать запрет на замену товара. Однако на деле это не единственное возможное ограничение: есть и второе, и связано оно с правилами нормирования, предусмотренными ст. 19 Закона N 44-ФЗ.
Статья: Практика рассмотрения и оценки конкурсных заявок по детализирующему показателю "наличие опыта"
(Хидиров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 8)Комиссия заказчика учла сопоставимую часть договора в размере 331 млн руб., причем данная сумма была образована путем суммирования пяти технических заданий и актов сдачи-приемки оказанных услуг.
(Хидиров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 8)Комиссия заказчика учла сопоставимую часть договора в размере 331 млн руб., причем данная сумма была образована путем суммирования пяти технических заданий и актов сдачи-приемки оказанных услуг.
Статья: Структурированное описание объекта закупки: распространенные ошибки
(Постовалова С.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 7)Автор обращает внимание читателя, что данная норма отсылает к ст. 33 Закона N 44-ФЗ в целом, в отличие от п. 7 Правил использования КТРУ <1>, которым регламентируется структурированная часть технического задания, затронувшая в настоящее время только отдельный пункт - п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ.
(Постовалова С.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 7)Автор обращает внимание читателя, что данная норма отсылает к ст. 33 Закона N 44-ФЗ в целом, в отличие от п. 7 Правил использования КТРУ <1>, которым регламентируется структурированная часть технического задания, затронувшая в настоящее время только отдельный пункт - п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона N 44-ФЗ.
Готовое решение: Каков порядок закупки автомобиля по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Учтите также условия нормирования, то есть характеристики, которые установил вышестоящий орган. Они могут быть закреплены в нормативных затратах для обеспечения функций вашего госоргана или в требованиях к отдельным видам товаров (работ, услуг) для вашего учреждения. Эти документы вы можете найти в ЕИС в разделе "Правила нормирования в сфере закупок (44-ФЗ)" (ч. 5, 6 ст. 19 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Учтите также условия нормирования, то есть характеристики, которые установил вышестоящий орган. Они могут быть закреплены в нормативных затратах для обеспечения функций вашего госоргана или в требованиях к отдельным видам товаров (работ, услуг) для вашего учреждения. Эти документы вы можете найти в ЕИС в разделе "Правила нормирования в сфере закупок (44-ФЗ)" (ч. 5, 6 ст. 19 Закона N 44-ФЗ).