Судьба земельного участка при продаже недвижимости
Подборка наиболее важных документов по запросу Судьба земельного участка при продаже недвижимости (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Продажа имущества, находящегося в оперативном управлении
(КонсультантПлюс, 2025)"...По результатам аукциона между ЗАО (покупатель) и ФКП (продавец) был заключен договор купли-продажи недвижимого имущества... согласно которому продавец обязался передать в собственность покупателя... недвижимое имущество... Объект принадлежит продавцу на праве оперативного управления...
(КонсультантПлюс, 2025)"...По результатам аукциона между ЗАО (покупатель) и ФКП (продавец) был заключен договор купли-продажи недвижимого имущества... согласно которому продавец обязался передать в собственность покупателя... недвижимое имущество... Объект принадлежит продавцу на праве оперативного управления...
Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2024 N 16АП-1189/2024 по делу N А15-4017/2023
Требование: О признании незаконными оформления и регистрации права собственности РФ на здание и ограждение объекта в качестве недвижимого имущества и самостоятельного объекта недвижимости, признании отсутствующим зарегистрированного права АО на объекты, исключении сведений о праве собственности АО из ЕГРН, признании бессрочного права пользования за ООО частью земельного участка, установлении права общей долевой собственности ООО и АО на земельный участок.
Решение: Требование удовлетворено в части.Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного Кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. В силу части 3 статьи 552 ГК РФ продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости. Аналогичное правило закреплено частью 1 статьи 35 ЗК РФ.
Требование: О признании незаконными оформления и регистрации права собственности РФ на здание и ограждение объекта в качестве недвижимого имущества и самостоятельного объекта недвижимости, признании отсутствующим зарегистрированного права АО на объекты, исключении сведений о праве собственности АО из ЕГРН, признании бессрочного права пользования за ООО частью земельного участка, установлении права общей долевой собственности ООО и АО на земельный участок.
Решение: Требование удовлетворено в части.Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного Кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. В силу части 3 статьи 552 ГК РФ продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости. Аналогичное правило закреплено частью 1 статьи 35 ЗК РФ.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по судебной практике: Продажа недвижимости.
Действительна ли сделка купли-продажи недвижимости без соответствующего земельного участка или участка без находящейся на нем недвижимости
(КонсультантПлюс, 2025)Учитывая изложенное, установив, что Сергеев М.М., приобретая по договору купли-продажи земельный участок без расположенного на нем гаража, который потенциально может быть продан другому лицу, нарушает принцип единства судьбы земельного участка и находящейся на нем недвижимости (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ), создает правовую неопределенность в использовании земельного участка и сооружения, суды первой и апелляционной инстанции пришли к правильному выводу о том, что договор купли-продажи является ничтожной сделкой (статья 168 ГК РФ), поскольку он противоречит императивным нормам земельного законодательства..."
Действительна ли сделка купли-продажи недвижимости без соответствующего земельного участка или участка без находящейся на нем недвижимости
(КонсультантПлюс, 2025)Учитывая изложенное, установив, что Сергеев М.М., приобретая по договору купли-продажи земельный участок без расположенного на нем гаража, который потенциально может быть продан другому лицу, нарушает принцип единства судьбы земельного участка и находящейся на нем недвижимости (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ), создает правовую неопределенность в использовании земельного участка и сооружения, суды первой и апелляционной инстанции пришли к правильному выводу о том, что договор купли-продажи является ничтожной сделкой (статья 168 ГК РФ), поскольку он противоречит императивным нормам земельного законодательства..."
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по делам, связанным с предоставлением и использованием публичных земельных участков для целей строительства"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.11.2025)Таким образом, с учетом истечения срока действия договора и отсутствия у администрации права на изъятие объекта недвижимости у заявителя имелось право на предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка для оформления правоустанавливающих документов на завершенный строительством объект и его последующей эксплуатации применительно к положениям подпункта 2 пункта 5 статьи 39.6 и пункта 1 статьи 39.20 ЗК РФ, которые направлены на реализацию основополагающего принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.11.2025)Таким образом, с учетом истечения срока действия договора и отсутствия у администрации права на изъятие объекта недвижимости у заявителя имелось право на предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка для оформления правоустанавливающих документов на завершенный строительством объект и его последующей эксплуатации применительно к положениям подпункта 2 пункта 5 статьи 39.6 и пункта 1 статьи 39.20 ЗК РФ, которые направлены на реализацию основополагающего принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2018)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018)Судебная коллегия считает, что суд округа неправильно применил к спорным правоотношениям названную норму, которая не может быть истолкована в качестве исключения из принципа единства судьбы земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества, поскольку этим пунктом урегулированы иные случаи - возникновения права собственности на отдельный самостоятельный земельный участок у покупателя и прекращения соответствующего права у продавца. При этом в случаях, когда часть здания может быть выделена вместе с частью земельного участка и выделенная часть участка становится самостоятельным объектом гражданских прав, такие объекты подлежат продаже совместно. Если же при отчуждении помещений в здании выдел земельного участка, влекущий создание нового объекта гражданских прав, осуществить нельзя, совместно с помещениями в здании индивидуально определенный земельный участок продан быть не может в связи с невозможностью его образования, и в таких случаях в силу п. 4 ст. 244 ГК РФ земельный участок поступает в общую долевую собственность продавца и покупателя. Право собственности на долю в праве на земельный участок возникает у покупателя помещений в силу закона с момента государственной регистрации перехода к нему права собственности на помещения в здании (ст. 131, п. 2 ст. 223, п. 4 ст. 244 ГК РФ).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018)Судебная коллегия считает, что суд округа неправильно применил к спорным правоотношениям названную норму, которая не может быть истолкована в качестве исключения из принципа единства судьбы земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества, поскольку этим пунктом урегулированы иные случаи - возникновения права собственности на отдельный самостоятельный земельный участок у покупателя и прекращения соответствующего права у продавца. При этом в случаях, когда часть здания может быть выделена вместе с частью земельного участка и выделенная часть участка становится самостоятельным объектом гражданских прав, такие объекты подлежат продаже совместно. Если же при отчуждении помещений в здании выдел земельного участка, влекущий создание нового объекта гражданских прав, осуществить нельзя, совместно с помещениями в здании индивидуально определенный земельный участок продан быть не может в связи с невозможностью его образования, и в таких случаях в силу п. 4 ст. 244 ГК РФ земельный участок поступает в общую долевую собственность продавца и покупателя. Право собственности на долю в праве на земельный участок возникает у покупателя помещений в силу закона с момента государственной регистрации перехода к нему права собственности на помещения в здании (ст. 131, п. 2 ст. 223, п. 4 ст. 244 ГК РФ).
Статья: Россиянам запретили продавать землю отдельно от дачи и разделять дома
(Лебедев Д., Латыев А., Шапенко В.)
("Жилищное право", 2025, N 9)Более того, можно заметить, что формулировка новой ч. 6 ст. 23 Закона о садоводстве даже хуже, чем положения прежних норм. Если ранее существовавшее и продолжающее действовать земельное и гражданское законодательство обращает внимание на характеристику постройки как объекта недвижимости, то Закон о садоводстве теперь говорит о жилом или садовом доме, хозяйственных постройках или гараже, которые как раз на садовых участках зачастую являются временными некапитальными постройками и потому недвижимостью не являются. Это подчеркивается, например, ч. 4 ст. 23.1 Закона о садоводстве, которая упоминает хозяйственные постройки, не являющиеся объектами капитального строительства. Да и садовые дома вполне могут быть некапитальными - критерии капитальности задаются не Законом о садоводстве. Для построек, которые не являются объектами недвижимости, принцип единства их судьбы с земельным участком не имеет смысла: ничто не мешает продать их отдельно и перенести на другой участок. Новая ч. 6 ст. 23 Закона о садоводстве может породить только бессмысленные запреты на отчуждение таких некапитальных построек либо же еще более выбивающиеся из системного регулирования отношений в сфере недвижимости домыслы о том, будто любая постройка на садовом участке должна признаваться недвижимостью.
(Лебедев Д., Латыев А., Шапенко В.)
("Жилищное право", 2025, N 9)Более того, можно заметить, что формулировка новой ч. 6 ст. 23 Закона о садоводстве даже хуже, чем положения прежних норм. Если ранее существовавшее и продолжающее действовать земельное и гражданское законодательство обращает внимание на характеристику постройки как объекта недвижимости, то Закон о садоводстве теперь говорит о жилом или садовом доме, хозяйственных постройках или гараже, которые как раз на садовых участках зачастую являются временными некапитальными постройками и потому недвижимостью не являются. Это подчеркивается, например, ч. 4 ст. 23.1 Закона о садоводстве, которая упоминает хозяйственные постройки, не являющиеся объектами капитального строительства. Да и садовые дома вполне могут быть некапитальными - критерии капитальности задаются не Законом о садоводстве. Для построек, которые не являются объектами недвижимости, принцип единства их судьбы с земельным участком не имеет смысла: ничто не мешает продать их отдельно и перенести на другой участок. Новая ч. 6 ст. 23 Закона о садоводстве может породить только бессмысленные запреты на отчуждение таких некапитальных построек либо же еще более выбивающиеся из системного регулирования отношений в сфере недвижимости домыслы о том, будто любая постройка на садовом участке должна признаваться недвижимостью.
Статья: Земельные ресурсы. Официальная позиция
(Скуфинский О., Шишкин А., Азизов А.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 5)- установлению правил определения соразмерности площади земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства для реализации принципа единства судьбы земельных участков и данных объектов.
(Скуфинский О., Шишкин А., Азизов А.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 5)- установлению правил определения соразмерности площади земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства для реализации принципа единства судьбы земельных участков и данных объектов.
"Защита права собственности на недвижимое имущество в цивилистической парадигме: монография"
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2023)Право распоряжения в отношении недвижимого имущества представляет собой круг возможностей собственника по определению юридической судьбы объекта недвижимости путем изменения его принадлежности, а также его назначения или характеристик, вплоть до возможности полного уничтожения объекта права. При этом распоряжение определенным недвижимым имуществом может быть несколько ограничено. Любые ограничения распоряжения должны быть установлены федеральным законом. Например, в соответствии со ст. 3 ранее упомянутого Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" продавец ограничен при заключении договора купли-продажи земельного участка, имеющего категорию земель - земли сельскохозяйственного назначения, в реализации своего права распоряжения данным земельным участком в полном объеме. Покупателем такого земельного участка не может выступать иностранный гражданин или иностранное юридическое лицо.
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2023)Право распоряжения в отношении недвижимого имущества представляет собой круг возможностей собственника по определению юридической судьбы объекта недвижимости путем изменения его принадлежности, а также его назначения или характеристик, вплоть до возможности полного уничтожения объекта права. При этом распоряжение определенным недвижимым имуществом может быть несколько ограничено. Любые ограничения распоряжения должны быть установлены федеральным законом. Например, в соответствии со ст. 3 ранее упомянутого Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" продавец ограничен при заключении договора купли-продажи земельного участка, имеющего категорию земель - земли сельскохозяйственного назначения, в реализации своего права распоряжения данным земельным участком в полном объеме. Покупателем такого земельного участка не может выступать иностранный гражданин или иностранное юридическое лицо.
Статья: Как облагается продажа нежилой недвижимости у ИП на УСН
(Никитин А.Ю.)
("Главная книга", 2025, N 18)Обратите внимание вот на что: как отмечают суды, юридическая судьба здания и земельного участка под ним едина. Поэтому нет смысла доказывать, что продажа участка является личным делом ИП, если доход от продажи здания на этом участке уже признан предпринимательским <26>.
(Никитин А.Ю.)
("Главная книга", 2025, N 18)Обратите внимание вот на что: как отмечают суды, юридическая судьба здания и земельного участка под ним едина. Поэтому нет смысла доказывать, что продажа участка является личным делом ИП, если доход от продажи здания на этом участке уже признан предпринимательским <26>.
"Комментарий к главе V.1 "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ"
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)2.3. В подп. 6 п. 2 комментируемой статьи предусматривается продажа земельных участков без проведения торгов лицам, которым на праве собственности принадлежат здания, сооружения либо помещения в них, расположенные на данных участках.
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)2.3. В подп. 6 п. 2 комментируемой статьи предусматривается продажа земельных участков без проведения торгов лицам, которым на праве собственности принадлежат здания, сооружения либо помещения в них, расположенные на данных участках.
Вопрос: Вправе ли организация приватизировать земельный участок, на котором расположен ее объект и объект муниципальной собственности?
(Консультация эксперта, 2024)Таким образом, ст. 35 ЗК РФ реализует принцип единства судьбы земельного участка и находящихся на нем здания, сооружения, закрепленный в пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ.
(Консультация эксперта, 2024)Таким образом, ст. 35 ЗК РФ реализует принцип единства судьбы земельного участка и находящихся на нем здания, сооружения, закрепленный в пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ.
Вопрос: Запрос разъяснения по вопросу возможности объединения в один предмет продажи объекта культурного наследия, включенного в реестр объектов культурного наследия, и иного муниципального имущества путем проведения конкурса в рамках Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ.
("Официальный сайт ФАС России", 2022)При этом согласно статье 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как на одну недвижимую вещь.
("Официальный сайт ФАС России", 2022)При этом согласно статье 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как на одну недвижимую вещь.
Статья: Обход преимущественного права покупки
(Громов А.А.)
("Вестник гражданского права", 2021, N 1)Обязанное лицо также вправе продать объект преимущественного права покупки вместе с другими объектами, которые не имеют подобных обременений. В российской практике подобный подход нередко имеет место при отчуждении здания, принадлежащего лично продавцу, и находящегося под ним земельного участка, который является предметом общей долевой собственности <70>. Как отмечают суды, при отсутствии у истца права преимущественной покупки объектов недвижимости, расположенных на спорном земельном участке, отсутствует и преимущественное право покупки доли в общей долевой собственности на спорный земельный участок. Данная доля следует судьбе недвижимого имущества, для размещения и эксплуатации которого она выделена и предназначена <71>. Также отмечается, что правовой режим помещений, относящихся к общему имуществу здания, находящегося в долевой собственности, не позволяет им быть самостоятельным предметом договора купли-продажи, в связи с чем истец не вправе требовать перевода на него прав и обязанностей по договору купли-продажи <72>.
(Громов А.А.)
("Вестник гражданского права", 2021, N 1)Обязанное лицо также вправе продать объект преимущественного права покупки вместе с другими объектами, которые не имеют подобных обременений. В российской практике подобный подход нередко имеет место при отчуждении здания, принадлежащего лично продавцу, и находящегося под ним земельного участка, который является предметом общей долевой собственности <70>. Как отмечают суды, при отсутствии у истца права преимущественной покупки объектов недвижимости, расположенных на спорном земельном участке, отсутствует и преимущественное право покупки доли в общей долевой собственности на спорный земельный участок. Данная доля следует судьбе недвижимого имущества, для размещения и эксплуатации которого она выделена и предназначена <71>. Также отмечается, что правовой режим помещений, относящихся к общему имуществу здания, находящегося в долевой собственности, не позволяет им быть самостоятельным предметом договора купли-продажи, в связи с чем истец не вправе требовать перевода на него прав и обязанностей по договору купли-продажи <72>.
"Вещное право: научно-познавательный очерк"
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2024)Следует также иметь в виду, что деление вещей на главные и принадлежности относится только к движимым вещам и неприменимо к недвижимостям "по природе" - земельным участкам и строениям. Как давно установлено в доктрине вещного права, в качестве принадлежности вещи, в том числе недвижимой, могут выступать только движимые вещи (§ 97 BGB, ч. 2 ст. 644 швейцарского ГК). Ведь если футляр от скрипки или запасное колесо к автомобилю как отдельные движимые вещи по условиям конкретного договора купли-продажи могут иметь самостоятельную судьбу, то такая возможность исключена для недвижимости в виде здания или строения, которые не могут использоваться в отрыве от земельного участка. Тем более такая возможность исключена для земельных участков, которые по самой своей природе не могут выступать в роли принадлежности хотя бы и другого, "главного", земельного участка. Следовательно, недвижимая вещь не может выступать в качестве вещи, "предназначенной для обслуживания" другой, главной, вещи (ст. 135 ГК РФ).
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2024)Следует также иметь в виду, что деление вещей на главные и принадлежности относится только к движимым вещам и неприменимо к недвижимостям "по природе" - земельным участкам и строениям. Как давно установлено в доктрине вещного права, в качестве принадлежности вещи, в том числе недвижимой, могут выступать только движимые вещи (§ 97 BGB, ч. 2 ст. 644 швейцарского ГК). Ведь если футляр от скрипки или запасное колесо к автомобилю как отдельные движимые вещи по условиям конкретного договора купли-продажи могут иметь самостоятельную судьбу, то такая возможность исключена для недвижимости в виде здания или строения, которые не могут использоваться в отрыве от земельного участка. Тем более такая возможность исключена для земельных участков, которые по самой своей природе не могут выступать в роли принадлежности хотя бы и другого, "главного", земельного участка. Следовательно, недвижимая вещь не может выступать в качестве вещи, "предназначенной для обслуживания" другой, главной, вещи (ст. 135 ГК РФ).
Статья: Проблемы продажи доли в праве на земельный участок с расположенным на нем зданием
(Холоденко Ю.В., Наземцев Д.М.)
("Нотариальный вестник", 2021, N 2)Под влиянием немецкой доктрины преимущественное право покупки в законодательстве ряда современных государств приобрело двойственный характер: при продаже движимых вещей - обязательственно-правовой, а при продаже недвижимых - вещно-правовой режим. При этом, как правило, нормы о вещном преимущественном праве покупки имеют отсылочный характер к положениям об аналогичном обязательственном праве.
(Холоденко Ю.В., Наземцев Д.М.)
("Нотариальный вестник", 2021, N 2)Под влиянием немецкой доктрины преимущественное право покупки в законодательстве ряда современных государств приобрело двойственный характер: при продаже движимых вещей - обязательственно-правовой, а при продаже недвижимых - вещно-правовой режим. При этом, как правило, нормы о вещном преимущественном праве покупки имеют отсылочный характер к положениям об аналогичном обязательственном праве.