Субсидии муниципальным унитарным предприятиям на возмещение недополученных доходов
Подборка наиболее важных документов по запросу Субсидии муниципальным унитарным предприятиям на возмещение недополученных доходов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: КС РФ о правомерности предоставления МУП субсидий органами местного самоуправления
(Петрова Е.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 8)В соответствии со ст. 78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением отдельных видов товаров), выполнением работ, оказанием услуг.
(Петрова Е.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 8)В соответствии со ст. 78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением отдельных видов товаров), выполнением работ, оказанием услуг.
Статья: Муниципальные унитарные предприятия: ликвидировать нельзя сохранить (с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 4 июля 2024 г. N 35-П)
(Баженова О.И.)
("Местное право", 2024, N 5)Правовая позиция КС РФ, отменяющая (в контексте применения ст. 15 Закона о защите конкуренции) ранее неопровержимую презумпцию конкурентоспособности товарных рынков, может быть положена и в основу решения проблемы предоставления субсидий в целях финансирования расходов унитарных предприятий на предоставление социально значимых услуг, в том числе в связи с правом муниципальных образований регулировать тарифы на услуги, оказываемые МУПами, вводить льготы для предоставления муниципальных услуг отдельным категориям граждан и пр. На многих рынках, на которых продолжают осуществлять свою деятельность унитарные предприятия, отсутствует конкуренция. Это касается не только сфер естественных монополий (водо- и теплоснабжение), но и иных социально значимых сфер (городской наземный электрический транспорт, водо- и теплоснабжение, предприятия на территориях Крайнего Севера). Предоставляемые муниципальными образованиями субсидии в целях возмещения недополученных доходов МУПов, являются важнейшим средством сохранения и поддержания социально значимой деятельности. Подчеркнем, предоставление субсидий обусловлено не неэффективностью самих унитарных предприятий, а социальной значимостью отдельных видов деятельности, необходимостью обеспечения граждан комплексом товаров и услуг жизненно важного назначения, в том числе через бюджетное финансирование соответствующих направлений.
(Баженова О.И.)
("Местное право", 2024, N 5)Правовая позиция КС РФ, отменяющая (в контексте применения ст. 15 Закона о защите конкуренции) ранее неопровержимую презумпцию конкурентоспособности товарных рынков, может быть положена и в основу решения проблемы предоставления субсидий в целях финансирования расходов унитарных предприятий на предоставление социально значимых услуг, в том числе в связи с правом муниципальных образований регулировать тарифы на услуги, оказываемые МУПами, вводить льготы для предоставления муниципальных услуг отдельным категориям граждан и пр. На многих рынках, на которых продолжают осуществлять свою деятельность унитарные предприятия, отсутствует конкуренция. Это касается не только сфер естественных монополий (водо- и теплоснабжение), но и иных социально значимых сфер (городской наземный электрический транспорт, водо- и теплоснабжение, предприятия на территориях Крайнего Севера). Предоставляемые муниципальными образованиями субсидии в целях возмещения недополученных доходов МУПов, являются важнейшим средством сохранения и поддержания социально значимой деятельности. Подчеркнем, предоставление субсидий обусловлено не неэффективностью самих унитарных предприятий, а социальной значимостью отдельных видов деятельности, необходимостью обеспечения граждан комплексом товаров и услуг жизненно важного назначения, в том числе через бюджетное финансирование соответствующих направлений.
Нормативные акты
Приказ Минфина России от 24.05.2022 N 82н
(ред. от 10.06.2025)
"О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2022 N 69085)53.8.2.1. По элементу вида расходов "811 Субсидии на возмещение недополученных доходов и (или) возмещение фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг" отражаются расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на предоставление субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение недополученных доходов и (или) возмещение фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
(ред. от 10.06.2025)
"О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2022 N 69085)53.8.2.1. По элементу вида расходов "811 Субсидии на возмещение недополученных доходов и (или) возмещение фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг" отражаются расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на предоставление субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение недополученных доходов и (или) возмещение фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2438
(ред. от 03.08.2023)
"Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета акционерному обществу "ДОМ.РФ" в виде вклада в имущество акционерного общества "ДОМ.РФ", не увеличивающего его уставный капитал, для возмещения российским кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным подрядным организациям на досрочное исполнение контрактов по объектам капитального строительства по льготной ставке, и Правил возмещения российским кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным подрядным организациям на досрочное исполнение контрактов по объектам капитального строительства по льготной ставке"б) согласие общества на осуществление Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, и органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также обязательство общества по получению согласий российских кредитных организаций, получающих от общества возмещение недополученных доходов по кредитам, выданным подрядным организациям на досрочное исполнение контрактов (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их указанной проверки;
(ред. от 03.08.2023)
"Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета акционерному обществу "ДОМ.РФ" в виде вклада в имущество акционерного общества "ДОМ.РФ", не увеличивающего его уставный капитал, для возмещения российским кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным подрядным организациям на досрочное исполнение контрактов по объектам капитального строительства по льготной ставке, и Правил возмещения российским кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным подрядным организациям на досрочное исполнение контрактов по объектам капитального строительства по льготной ставке"б) согласие общества на осуществление Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, и органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также обязательство общества по получению согласий российских кредитных организаций, получающих от общества возмещение недополученных доходов по кредитам, выданным подрядным организациям на досрочное исполнение контрактов (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их указанной проверки;
Готовое решение: Каков порядок доведения и отражения в учете бюджетных ассигнований (счет 0 503 00 000)
(КонсультантПлюс, 2025)на предоставление субсидий юрлицам (кроме государственных (муниципальных) учреждений) и физлицам, в том числе ИП - производителям товаров (работ, услуг), в целях возмещения недополученных доходов и (или) затрат, связанных с производством и реализацией (ст. 78 БК РФ);
(КонсультантПлюс, 2025)на предоставление субсидий юрлицам (кроме государственных (муниципальных) учреждений) и физлицам, в том числе ИП - производителям товаров (работ, услуг), в целях возмещения недополученных доходов и (или) затрат, связанных с производством и реализацией (ст. 78 БК РФ);
"Годовой отчет - 2024"
(под ред. В.И. Мещерякова)
("Агентство бухгалтерской информации", 2024)- с госучастием (участием муниципальных образований) в уставных фондах ГУП и МУП;
(под ред. В.И. Мещерякова)
("Агентство бухгалтерской информации", 2024)- с госучастием (участием муниципальных образований) в уставных фондах ГУП и МУП;
Готовое решение: Какие нарушения (риски) могут выявить при проверке предоставления и использования средств в виде субсидий юрлицам (кроме учреждений), ИП и физлицам
(КонсультантПлюс, 2025)предоставление субсидий на возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение (возмещение) затрат, не отвечающих целям выделения субсидий;
(КонсультантПлюс, 2025)предоставление субсидий на возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение (возмещение) затрат, не отвечающих целям выделения субсидий;
Вопрос: О восстановлении НДС при погашении МУП кредиторской задолженности ресурсоснабжающей организации за счет субсидии на увеличение уставного капитала от учредителя - структурного подразделения ОМСУ.
(Письмо Минфина России от 01.10.2024 N 03-07-11/94612)Вопрос: Муниципальное унитарное предприятие (далее - МУП) получает субсидию на увеличение уставного фонда от учредителя - структурного подразделения органа местного самоуправления (которая, в свою очередь, получена из субъекта РФ). Средства, полученные на увеличение уставного капитала МУП, расходуются на погашение ранее возникшей кредиторской задолженности перед ресурсоснабжающими организациями.
(Письмо Минфина России от 01.10.2024 N 03-07-11/94612)Вопрос: Муниципальное унитарное предприятие (далее - МУП) получает субсидию на увеличение уставного фонда от учредителя - структурного подразделения органа местного самоуправления (которая, в свою очередь, получена из субъекта РФ). Средства, полученные на увеличение уставного капитала МУП, расходуются на погашение ранее возникшей кредиторской задолженности перед ресурсоснабжающими организациями.
Вопрос: О предоставлении субсидии на возмещение затрат (недополученных доходов) производителям товаров, работ, услуг; об НДС при передаче товаров, работ, услуг для собственных нужд и получении субсидий.
(Письмо Минфина России от 09.08.2023 N 02-12-13/74630)Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации рассмотрел обращение от 12 июля 2023 г. по вопросу предоставления субсидии муниципальному унитарному предприятию в целях возмещения недополученных доходов и (или) затрат, в том числе при уплате налога на добавленную стоимость (далее соответственно - Департамент, обращение), и сообщает следующее.
(Письмо Минфина России от 09.08.2023 N 02-12-13/74630)Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации рассмотрел обращение от 12 июля 2023 г. по вопросу предоставления субсидии муниципальному унитарному предприятию в целях возмещения недополученных доходов и (или) затрат, в том числе при уплате налога на добавленную стоимость (далее соответственно - Департамент, обращение), и сообщает следующее.
Готовое решение: Какие расходы отражаются по подгруппе видов расходов (КВР) 810 "Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг"
(КонсультантПлюс, 2025)формирование уставного фонда государственного (муниципального) унитарного предприятия за счет предоставляемых из бюджета денежных средств;
(КонсультантПлюс, 2025)формирование уставного фонда государственного (муниципального) унитарного предприятия за счет предоставляемых из бюджета денежных средств;
Вопрос: Об увеличении уставного фонда МУП, в том числе при предоставлении бюджетных средств.
(Письмо Минфина России от 03.04.2024 N 28-05-06/30420)Одновременно сообщаем, что при рассмотрении вопросов предоставления средств государственной поддержки государственным (муниципальным) унитарным предприятиям необходимо руководствоваться соответствующими положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее соответственно - унитарное предприятие, Бюджетный кодекс).
(Письмо Минфина России от 03.04.2024 N 28-05-06/30420)Одновременно сообщаем, что при рассмотрении вопросов предоставления средств государственной поддержки государственным (муниципальным) унитарным предприятиям необходимо руководствоваться соответствующими положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее соответственно - унитарное предприятие, Бюджетный кодекс).