Субсидиарная ответственность членов ТСЖ
Подборка наиболее важных документов по запросу Субсидиарная ответственность членов ТСЖ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 147 "Правление товарищества собственников жилья" ЖК РФ
(ООО "Центр методологии бухгалтерского учета и налогообложения")Суд, частично удовлетворяя требование общества о привлечении солидарно контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, пояснил, что по смыслу частей 2 и 3 статьи 147 ЖК РФ полномочия председателя ограничены 2 годами, на которые избирается правление. Также не может быть председателем ТСЖ лицо, не являющееся собственником помещения в доме (домах), которым управляет ТСЖ, поскольку согласно части 1 статьи 143 ЖК РФ членство в ТСЖ возникает только у собственника помещения в доме.
(ООО "Центр методологии бухгалтерского учета и налогообложения")Суд, частично удовлетворяя требование общества о привлечении солидарно контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, пояснил, что по смыслу частей 2 и 3 статьи 147 ЖК РФ полномочия председателя ограничены 2 годами, на которые избирается правление. Также не может быть председателем ТСЖ лицо, не являющееся собственником помещения в доме (домах), которым управляет ТСЖ, поскольку согласно части 1 статьи 143 ЖК РФ членство в ТСЖ возникает только у собственника помещения в доме.
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 135 "Товарищество собственников жилья" ЖК РФ
(ООО "Центр методологии бухгалтерского учета и налогообложения")Суд, удовлетворяя требование конкурсного управляющего о привлечении к субсидиарной ответственности руководителей должника, указал, что по смыслу статьи 135 во взаимосвязи со статьями 137, 161 и 162 ЖК РФ действующим законодательством разграничены понятия управляющей компании, которая осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом на профессиональной основе и получает за это вознаграждение, и товарищества собственников жилья, которое представляет собой объединение жильцов для управления многоквартирным домом для удобства такого управления и которое, будучи потребительским кооперативом, действует строго в интересах его членов, имеет только то имущество, которым наделили его участники, и выполняет, в частности, функции по сбору денежных средств и передаче их коммунальным и иным организациям без оплаты указанных услуг.
(ООО "Центр методологии бухгалтерского учета и налогообложения")Суд, удовлетворяя требование конкурсного управляющего о привлечении к субсидиарной ответственности руководителей должника, указал, что по смыслу статьи 135 во взаимосвязи со статьями 137, 161 и 162 ЖК РФ действующим законодательством разграничены понятия управляющей компании, которая осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом на профессиональной основе и получает за это вознаграждение, и товарищества собственников жилья, которое представляет собой объединение жильцов для управления многоквартирным домом для удобства такого управления и которое, будучи потребительским кооперативом, действует строго в интересах его членов, имеет только то имущество, которым наделили его участники, и выполняет, в частности, функции по сбору денежных средств и передаче их коммунальным и иным организациям без оплаты указанных услуг.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовые аспекты банкротства ТСЖ
(Бажина М.А., Звездина Т.М.)
("Юрист", 2021, N 5)Ключевые слова: банкротство ТСЖ, член ТСЖ, субсидиарная ответственность председателя, правления.
(Бажина М.А., Звездина Т.М.)
("Юрист", 2021, N 5)Ключевые слова: банкротство ТСЖ, член ТСЖ, субсидиарная ответственность председателя, правления.
Статья: Привлечение к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц в деле о банкротстве ТСЖ: практические аспекты
(Бажина М.А., Звездина Т.М.)
("Юрист", 2021, N 6)Во-вторых, само по себе наличие презумпций (вины, причинно-следственной связи и т.д.), указанных в ст. 61.10, 61.11 Закона о банкротстве, не имеет какого-либо констатирующего значения. Они лишь указывают на определенное распределение бремени доказывания между участниками спора, что не исключает ни право ответчика на опровержение приведенных заявителем доводов, ни обязанности суда исследовать и устанавливать наличие всей совокупности элементов, необходимых для привлечения ответчиков к субсидиарной ответственности. Например, по одному из дел <14> было отказано в привлечении председателя и членов правления ТСЖ к субсидиарной ответственности по обязательствам должника по основанию неисполнения обязанности по передаче документов. Суды мотивировали это отсутствием доказательств получения должником средств с собственников жилья и их вывода контролирующими лицами, суды первой и апелляционной инстанций заключили, что в данном случае не имеется оснований полагать, что именно непередача (передача с нарушением срока) конкурсному управляющему документации не позволила принять меры по формированию конкурсной массы, достигнуть цели конкурсного производства.
(Бажина М.А., Звездина Т.М.)
("Юрист", 2021, N 6)Во-вторых, само по себе наличие презумпций (вины, причинно-следственной связи и т.д.), указанных в ст. 61.10, 61.11 Закона о банкротстве, не имеет какого-либо констатирующего значения. Они лишь указывают на определенное распределение бремени доказывания между участниками спора, что не исключает ни право ответчика на опровержение приведенных заявителем доводов, ни обязанности суда исследовать и устанавливать наличие всей совокупности элементов, необходимых для привлечения ответчиков к субсидиарной ответственности. Например, по одному из дел <14> было отказано в привлечении председателя и членов правления ТСЖ к субсидиарной ответственности по обязательствам должника по основанию неисполнения обязанности по передаче документов. Суды мотивировали это отсутствием доказательств получения должником средств с собственников жилья и их вывода контролирующими лицами, суды первой и апелляционной инстанций заключили, что в данном случае не имеется оснований полагать, что именно непередача (передача с нарушением срока) конкурсному управляющему документации не позволила принять меры по формированию конкурсной массы, достигнуть цели конкурсного производства.
Нормативные акты
Проект Федерального закона N 435903-5
"О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 23.11.2010)5. Если задолженность управляющей организации, товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива по оплате выполненных услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и потребленных в таком доме коммунальных услуг вызвана задолженностью собственников помещений в многоквартирном доме по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, то в случае недостаточности имущества указанных юридических лиц на таких собственников может быть возложена субсидиарная ответственность по обязательствам указанных юридических лиц.";
"О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 23.11.2010)5. Если задолженность управляющей организации, товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива по оплате выполненных услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и потребленных в таком доме коммунальных услуг вызвана задолженностью собственников помещений в многоквартирном доме по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, то в случае недостаточности имущества указанных юридических лиц на таких собственников может быть возложена субсидиарная ответственность по обязательствам указанных юридических лиц.";
Проект Федерального закона N 435903-5
"О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 06.10.2010)5. Если задолженность управляющей организации, товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива по оплате выполненных услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и потребленных в таком доме коммунальных услуг вызвана задолженностью собственников помещений в многоквартирном доме по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, то в случае недостаточности имущества указанных юридических лиц на таких собственников может быть возложена субсидиарная ответственность по обязательствам указанных юридических лиц.";
"О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 06.10.2010)5. Если задолженность управляющей организации, товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива по оплате выполненных услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и потребленных в таком доме коммунальных услуг вызвана задолженностью собственников помещений в многоквартирном доме по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, то в случае недостаточности имущества указанных юридических лиц на таких собственников может быть возложена субсидиарная ответственность по обязательствам указанных юридических лиц.";
Административная практика
Решение Калининградского УФАС России от 21.05.2014 по делу N Т-40/2014
Нарушение: п. 21 разд. 3 Приказа Министерства ЖКХ и ТЭК Калининградской области от 05.12.2012 N 31 "Об утверждении порядка привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов".
Решение: Признать жалобу частично обоснованной; предписание не выдавать.Согласно ст. 55.16 Градостроительного кодекса РФ, компенсационный фонд СРО несет субсидиарную ответственность по обязательствам своих членов и осуществляет выплаты в результате наступления субсидиарной ответственности.
Нарушение: п. 21 разд. 3 Приказа Министерства ЖКХ и ТЭК Калининградской области от 05.12.2012 N 31 "Об утверждении порядка привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов".
Решение: Признать жалобу частично обоснованной; предписание не выдавать.Согласно ст. 55.16 Градостроительного кодекса РФ, компенсационный фонд СРО несет субсидиарную ответственность по обязательствам своих членов и осуществляет выплаты в результате наступления субсидиарной ответственности.
Решение Калининградского УФАС России от 21.05.2014 по делу N Т-41/2014
Нарушение: п. 21 разд. 3 Приказа Министерства ЖКХ и ТЭК Калининградской области от 05.12.2012 N 31 "Об утверждении порядка привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов".
Решение: Признать жалобу частично обоснованной; предписание не выдавать.Согласно ст. 55.16 Градостроительного кодекса РФ, компенсационный фонд СРО несет субсидиарную ответственность по обязательствам своих членов и осуществляет выплаты в результате наступления субсидиарной ответственности.
Нарушение: п. 21 разд. 3 Приказа Министерства ЖКХ и ТЭК Калининградской области от 05.12.2012 N 31 "Об утверждении порядка привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов".
Решение: Признать жалобу частично обоснованной; предписание не выдавать.Согласно ст. 55.16 Градостроительного кодекса РФ, компенсационный фонд СРО несет субсидиарную ответственность по обязательствам своих членов и осуществляет выплаты в результате наступления субсидиарной ответственности.
"Права и обязанности граждан - собственников жилых помещений в многоквартирных домах: Учебное пособие"
(Кириченко О.В., Накушнова Е.В.)
("Юстицинформ", 2019)Однако и здесь имеются свои минусы. Так, Центром стратегических разработок (ЦСР), возглавляемым А. Кудриным, активно ведется работа по реформированию ТСЖ и ТСН. Согласно предложениям экспертов ЦСР члены ТСЖ и ТСН должны солидарно оплачивать долги неплательщиков жилищно-коммунальных услуг: т.е. если кто-то из собственников помещений в многоквартирном доме имеет задолженность за услуги по управлению, ремонту и содержанию общего имущества в многоквартирном доме, то остальные члены товарищества обязаны будут погасить эту задолженность, а затем вправе в судебном порядке взыскать ее с виновного должника. В связи с этим предлагается внести изменения и дополнения в ГК РФ и ЖК РФ, установив субсидиарную (дополнительную) ответственность членов ТСН и ТСЖ по обязательствам членов данных товариществ. По мнению разработчиков, это позволит решить многие проблемы в сфере ЖКХ, стимулируя активность членов таких корпоративных организаций, как ТСН и ТСЖ <99>.
(Кириченко О.В., Накушнова Е.В.)
("Юстицинформ", 2019)Однако и здесь имеются свои минусы. Так, Центром стратегических разработок (ЦСР), возглавляемым А. Кудриным, активно ведется работа по реформированию ТСЖ и ТСН. Согласно предложениям экспертов ЦСР члены ТСЖ и ТСН должны солидарно оплачивать долги неплательщиков жилищно-коммунальных услуг: т.е. если кто-то из собственников помещений в многоквартирном доме имеет задолженность за услуги по управлению, ремонту и содержанию общего имущества в многоквартирном доме, то остальные члены товарищества обязаны будут погасить эту задолженность, а затем вправе в судебном порядке взыскать ее с виновного должника. В связи с этим предлагается внести изменения и дополнения в ГК РФ и ЖК РФ, установив субсидиарную (дополнительную) ответственность членов ТСН и ТСЖ по обязательствам членов данных товариществ. По мнению разработчиков, это позволит решить многие проблемы в сфере ЖКХ, стимулируя активность членов таких корпоративных организаций, как ТСН и ТСЖ <99>.
"Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации"
(Бойцов Г.В., Долгова М.Н.)
("ГроссМедиа", 2006)Товарищества собственников жилья, объединяясь в ассоциацию, не утрачивают своей самостоятельности и прав юридического лица, но несут субсидиарную ответственность по обязательствам ассоциации в размере и порядке, предусмотренных учредительными документами ассоциации. Поэтому решение о вступлении в ассоциацию следует относить к компетенции общего собрания членов товариществ собственников жилья как высшего органа управления товарищества.
(Бойцов Г.В., Долгова М.Н.)
("ГроссМедиа", 2006)Товарищества собственников жилья, объединяясь в ассоциацию, не утрачивают своей самостоятельности и прав юридического лица, но несут субсидиарную ответственность по обязательствам ассоциации в размере и порядке, предусмотренных учредительными документами ассоциации. Поэтому решение о вступлении в ассоциацию следует относить к компетенции общего собрания членов товариществ собственников жилья как высшего органа управления товарищества.
"Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации"
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2010)В свою очередь, правовой статус члена объединения товариществ собственников жилья сводится к следующим основным правам и обязанностям:
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2010)В свою очередь, правовой статус члена объединения товариществ собственников жилья сводится к следующим основным правам и обязанностям:
Статья: Новое требование к ТСЖ, осуществляющим приносящую доход деятельность
(Шоломова Е.В.)
("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2014, N 12)Во-первых, п. 5 ст. 50 ГК РФ вообще не позволяет ответить на вопрос, какого плана имущество может считаться достаточным для осуществления доходной деятельности и должно ли это имущество предназначаться для ведения этой самой деятельности с его помощью. Например, ТСЖ получает доход от сдачи в аренду общего имущества в МКД, а его единственное имущество - снегоуборщик рыночной стоимостью 50 000 руб., который с арендой никак не связан. Выполняется ли в этом случае требование п. 5 ст. 50 ГК РФ? Полагаем, да. Очевидно, что норматив достаточности собственного имущества, установленный для НКО, по сути, нужен для тех же целей, что и уставный капитал для ООО (для ООО это минимальный размер имущества, гарантирующего интересы кредиторов). Согласно ст. 56 ГК РФ юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом, и НКО не названа в данной норме как исключение. Но если такого имущества у НКО нет, то получается, что в отношении их эта норма становится профанацией. Исключение из требования о наличии достаточного имущества - казенные и частные учреждения. С чем это связано? Данные учреждения отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами, а при недостаточности этих средств субсидиарную ответственность по их обязательствам несут собственники их имущества (абз. 2 п. 1 ст. 56, п. 3 ст. 123.21, п. 4 ст. 123.22, п. 2 ст. 123.23 ГК РФ). В этом их отличие от иных НКО, в том числе от ТСЖ и ЖСК, члены которых не отвечают по их обязательствам (п. 2 ст. 56, п. 2 ст. 123.3, п. 3 ст. 123.12 ГК РФ).
(Шоломова Е.В.)
("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2014, N 12)Во-первых, п. 5 ст. 50 ГК РФ вообще не позволяет ответить на вопрос, какого плана имущество может считаться достаточным для осуществления доходной деятельности и должно ли это имущество предназначаться для ведения этой самой деятельности с его помощью. Например, ТСЖ получает доход от сдачи в аренду общего имущества в МКД, а его единственное имущество - снегоуборщик рыночной стоимостью 50 000 руб., который с арендой никак не связан. Выполняется ли в этом случае требование п. 5 ст. 50 ГК РФ? Полагаем, да. Очевидно, что норматив достаточности собственного имущества, установленный для НКО, по сути, нужен для тех же целей, что и уставный капитал для ООО (для ООО это минимальный размер имущества, гарантирующего интересы кредиторов). Согласно ст. 56 ГК РФ юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом, и НКО не названа в данной норме как исключение. Но если такого имущества у НКО нет, то получается, что в отношении их эта норма становится профанацией. Исключение из требования о наличии достаточного имущества - казенные и частные учреждения. С чем это связано? Данные учреждения отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами, а при недостаточности этих средств субсидиарную ответственность по их обязательствам несут собственники их имущества (абз. 2 п. 1 ст. 56, п. 3 ст. 123.21, п. 4 ст. 123.22, п. 2 ст. 123.23 ГК РФ). В этом их отличие от иных НКО, в том числе от ТСЖ и ЖСК, члены которых не отвечают по их обязательствам (п. 2 ст. 56, п. 2 ст. 123.3, п. 3 ст. 123.12 ГК РФ).
"Российское гражданское право: В 2 т. Общая часть. Вещное право. Наследственное право. Интеллектуальные права. Личные неимущественные права: Учебник"
(том 1)
(2-е издание, стереотипное)
(отв. ред. Е.А. Суханов)
("Статут", 2011)Специфической разновидностью некоммерческих организаций являются некоммерческие товарищества. Высшим (волеобразующим) органом некоммерческого товарищества является общее собрание его участников (собрание уполномоченных), правомочное решать любой вопрос, отнесенный к компетенции коллегиального исполнительного органа. Ряд вопросов деятельности некоммерческого товарищества составляют исключительную компетенцию общего собрания. Исполнительными (волеизъявляющими) органами товарищества являются правление (коллегиальный орган) и его председатель (единоличный орган). Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью исполнительных органов товарищества (председателя, правления) осуществляет ревизионная комиссия (ревизор), избранная из числа членов товарищества. Ревизионная комиссия (ревизор) не является органом товарищества. В отличие от кооператива члены некоммерческого товарищества не отвечают по его обязательствам. Однако они могут быть обязаны к внесению дополнительных взносов, которые фактически становятся формой их ограниченной субсидиарной ответственности по долгам некоммерческого товарищества.
(том 1)
(2-е издание, стереотипное)
(отв. ред. Е.А. Суханов)
("Статут", 2011)Специфической разновидностью некоммерческих организаций являются некоммерческие товарищества. Высшим (волеобразующим) органом некоммерческого товарищества является общее собрание его участников (собрание уполномоченных), правомочное решать любой вопрос, отнесенный к компетенции коллегиального исполнительного органа. Ряд вопросов деятельности некоммерческого товарищества составляют исключительную компетенцию общего собрания. Исполнительными (волеизъявляющими) органами товарищества являются правление (коллегиальный орган) и его председатель (единоличный орган). Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью исполнительных органов товарищества (председателя, правления) осуществляет ревизионная комиссия (ревизор), избранная из числа членов товарищества. Ревизионная комиссия (ревизор) не является органом товарищества. В отличие от кооператива члены некоммерческого товарищества не отвечают по его обязательствам. Однако они могут быть обязаны к внесению дополнительных взносов, которые фактически становятся формой их ограниченной субсидиарной ответственности по долгам некоммерческого товарищества.
"Управление многоквартирным домом: Практическое пособие"
(Тихомиров М.Ю.)
("Издательство Тихомирова М.Ю.", 2011)Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов. Члены ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере и в порядке, предусмотренных учредительными документами ассоциации (союза).
(Тихомиров М.Ю.)
("Издательство Тихомирова М.Ю.", 2011)Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов. Члены ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере и в порядке, предусмотренных учредительными документами ассоциации (союза).
"Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(2-е издание, исправленное и дополненное)
(под ред. В.М. Жуйкова)
("КОНТРАКТ", 2007)Некоммерческие организации могут добровольно объединяться в ассоциации (союзы) этих организаций. Подобные ассоциации (союзы) также являются некоммерческими организациями. Поэтому они подлежат регистрации в том же порядке, что и ТСЖ.
(постатейный)
(2-е издание, исправленное и дополненное)
(под ред. В.М. Жуйкова)
("КОНТРАКТ", 2007)Некоммерческие организации могут добровольно объединяться в ассоциации (союзы) этих организаций. Подобные ассоциации (союзы) также являются некоммерческими организациями. Поэтому они подлежат регистрации в том же порядке, что и ТСЖ.
Статья: Организационно-правовая форма территориальных общественных самоуправлений
(Худолей К.М., Худолей Д.М.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2017, N 3)Как нам представляется, природе территориальных общественных самоуправлений в полной мере не соответствуют организационно-правовые формы некоммерческих организаций. Например, создание ТОС в форме учреждения недопустимо в силу субсидиарной ответственности собственника имущества - учредителя данной организации, который является собственником имущества, переданного организации на праве оперативного управления. Учреждение ТОС в форме некоммерческого партнерства, казачьего общества и товарищества собственников жилья невозможно в связи с наличием членства в подобных организациях, а автономной некоммерческой организации и иных видов некоммерческих организаций - по уставным целям деятельности. Также нельзя создавать территориальные общественные самоуправления в форме общин коренных малочисленных народов, поскольку последние - формы самоорганизации лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, имеют членство (коллективное или индивидуальное) и могут представлять собой объединения граждан не только по соседско-территориальному, но и по кровнородственному признаку, а для ТОС это нехарактерно. Поэтому даже в районах компактного и дисперсного проживания коренных малочисленных народов Российской Федерации создание общин коренных малочисленных народов вместо ТОС не может выступить адекватной заменой последних. В силу указанных причин Конституционный Суд Республики Саха (Якутия), рассматривая дело о толковании отдельных положений Конституции Республики Саха (Якутия) о национальных административно-территориальных образованиях, указал, что коренные малочисленные народы, компактно проживающие в кочевых общинах, могут реализовать право на самоуправление в составе муниципального образования, входя в него, как и остальные жители административно-территориальной единицы (наслег, село), путем выбора территориального общественного самоуправления по волеизъявлению населения кочевой общины <1>.
(Худолей К.М., Худолей Д.М.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2017, N 3)Как нам представляется, природе территориальных общественных самоуправлений в полной мере не соответствуют организационно-правовые формы некоммерческих организаций. Например, создание ТОС в форме учреждения недопустимо в силу субсидиарной ответственности собственника имущества - учредителя данной организации, который является собственником имущества, переданного организации на праве оперативного управления. Учреждение ТОС в форме некоммерческого партнерства, казачьего общества и товарищества собственников жилья невозможно в связи с наличием членства в подобных организациях, а автономной некоммерческой организации и иных видов некоммерческих организаций - по уставным целям деятельности. Также нельзя создавать территориальные общественные самоуправления в форме общин коренных малочисленных народов, поскольку последние - формы самоорганизации лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, имеют членство (коллективное или индивидуальное) и могут представлять собой объединения граждан не только по соседско-территориальному, но и по кровнородственному признаку, а для ТОС это нехарактерно. Поэтому даже в районах компактного и дисперсного проживания коренных малочисленных народов Российской Федерации создание общин коренных малочисленных народов вместо ТОС не может выступить адекватной заменой последних. В силу указанных причин Конституционный Суд Республики Саха (Якутия), рассматривая дело о толковании отдельных положений Конституции Республики Саха (Якутия) о национальных административно-территориальных образованиях, указал, что коренные малочисленные народы, компактно проживающие в кочевых общинах, могут реализовать право на самоуправление в составе муниципального образования, входя в него, как и остальные жители административно-территориальной единицы (наслег, село), путем выбора территориального общественного самоуправления по волеизъявлению населения кочевой общины <1>.
Статья: Ликвидация ТСЖ по решению собрания
(Козырева С.Н.)
("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2014, N 2)Следует обратить особое внимание, что сокрытие и невключение в промежуточный баланс кредиторской задолженности, о которой известно ликвидационной комиссии или членам ТСЖ, незаконны. Кредитор оспорит запись в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности организации в связи с ликвидацией по причине нарушения установленного законом порядка ликвидации (Постановление Президиума ВАС РФ от 13.10.2011 N 7075/11) и потребует уплатить долги. Соблазн не учитывать задолженность при составлении ликвидационного баланса есть только тогда, когда такая задолженность не может быть покрыта за счет имеющегося имущества ТСЖ и препятствует завершению процедуры добровольной ликвидации. Дело в том, что при недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица для удовлетворения требований кредиторов либо при наличии признаков банкротства юридического лица ликвидационная комиссия обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве юридического лица в течение 10 дней с момента выявления каких-либо из указанных признаков (п. 3 ст. 63 ГК РФ, п. 3 ст. 9 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон N 127-ФЗ)). Если этого не сделать, члены ликвидационной комиссии (ликвидатор) должны будут возместить убытки, причиненные в результате нарушения, а также будут нести субсидиарную (дополнительную) ответственность по обязательствам ТСЖ, возникшим после истечения указанных выше 10 дней (п. п. 1, 2 ст. 10 Федерального закона N 127-ФЗ). Вместе с тем необходимо понимать, что и сама процедура банкротства (пусть для ликвидируемого должника она проводится по упрощенной схеме - только конкурсное производство) требует немалых затрат, в первую очередь расходов на оплату услуг арбитражного управляющего (размер вознаграждения исчисляется по правилам ст. 20.6 Федерального закона N 127-ФЗ). По окончании конкурсного производства требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества должника, считаются погашенными (п. 9 ст. 142 того же Закона).
(Козырева С.Н.)
("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2014, N 2)Следует обратить особое внимание, что сокрытие и невключение в промежуточный баланс кредиторской задолженности, о которой известно ликвидационной комиссии или членам ТСЖ, незаконны. Кредитор оспорит запись в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности организации в связи с ликвидацией по причине нарушения установленного законом порядка ликвидации (Постановление Президиума ВАС РФ от 13.10.2011 N 7075/11) и потребует уплатить долги. Соблазн не учитывать задолженность при составлении ликвидационного баланса есть только тогда, когда такая задолженность не может быть покрыта за счет имеющегося имущества ТСЖ и препятствует завершению процедуры добровольной ликвидации. Дело в том, что при недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица для удовлетворения требований кредиторов либо при наличии признаков банкротства юридического лица ликвидационная комиссия обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве юридического лица в течение 10 дней с момента выявления каких-либо из указанных признаков (п. 3 ст. 63 ГК РФ, п. 3 ст. 9 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон N 127-ФЗ)). Если этого не сделать, члены ликвидационной комиссии (ликвидатор) должны будут возместить убытки, причиненные в результате нарушения, а также будут нести субсидиарную (дополнительную) ответственность по обязательствам ТСЖ, возникшим после истечения указанных выше 10 дней (п. п. 1, 2 ст. 10 Федерального закона N 127-ФЗ). Вместе с тем необходимо понимать, что и сама процедура банкротства (пусть для ликвидируемого должника она проводится по упрощенной схеме - только конкурсное производство) требует немалых затрат, в первую очередь расходов на оплату услуг арбитражного управляющего (размер вознаграждения исчисляется по правилам ст. 20.6 Федерального закона N 127-ФЗ). По окончании конкурсного производства требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества должника, считаются погашенными (п. 9 ст. 142 того же Закона).
"Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации"
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2012)В свою очередь, правовой статус члена объединения товариществ собственников жилья сводится к следующим основным правам и обязанностям:
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2012)В свою очередь, правовой статус члена объединения товариществ собственников жилья сводится к следующим основным правам и обязанностям: