Студенческое самоуправление
Подборка наиболее важных документов по запросу Студенческое самоуправление (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Об органах студенческого самоуправления образовательной организации высшего образования.
("Официальный сайт Минобрнауки России", 2022)"Официальный сайт Минобрнауки России minobrnauki.gov.ru", 2022
("Официальный сайт Минобрнауки России", 2022)"Официальный сайт Минобрнауки России minobrnauki.gov.ru", 2022
Статья: Взаимодействие органов публичного управления и студенческого самоуправления в условиях чрезвычайной ситуации
(Мигущенко О.Н.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2025, N 1)"Муниципальная служба: правовые вопросы", 2025, N 1
(Мигущенко О.Н.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2025, N 1)"Муниципальная служба: правовые вопросы", 2025, N 1
Нормативные акты
Приказ Росстата от 17.09.2025 N 507
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N ВПО-1 "Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры" и указаний по ее заполнению"Например: студент получает государственную академическую, государственную социальную и именную стипендию, утвержденную органом местного самоуправления. Такого студента следует показать трижды: в составе численности студентов, получающих государственные академические стипендии (строка 01), государственные социальные стипендии (строка 03) и именные стипендии, утвержденные органами местного самоуправления (строка 08).
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N ВПО-1 "Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры" и указаний по ее заполнению"Например: студент получает государственную академическую, государственную социальную и именную стипендию, утвержденную органом местного самоуправления. Такого студента следует показать трижды: в составе численности студентов, получающих государственные академические стипендии (строка 01), государственные социальные стипендии (строка 03) и именные стипендии, утвержденные органами местного самоуправления (строка 08).
Приказ Росстата от 19.09.2022 N 645
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством просвещения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере среднего профессионального образования"Например: студент получает государственную академическую, государственную социальную и именную стипендию, утвержденную органом местного самоуправления. Такого студента следует показать трижды: в составе численности студентов, получающих государственные академические стипендии (строка 01), государственные социальные стипендии (строка 02) и именные стипендии, утвержденные органами местного самоуправления (строка 06).
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством просвещения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере среднего профессионального образования"Например: студент получает государственную академическую, государственную социальную и именную стипендию, утвержденную органом местного самоуправления. Такого студента следует показать трижды: в составе численности студентов, получающих государственные академические стипендии (строка 01), государственные социальные стипендии (строка 02) и именные стипендии, утвержденные органами местного самоуправления (строка 06).
Статья: Особенности механизма реализации форм электронной демократии
(Кукушко М.В.)
("Безопасность бизнеса", 2023, N 4)Проблема безопасной передачи данных актуальна и в сфере электронного голосования не только в России, но и во всем мире. Как отмечают В.С. Сбитнев и Я.С. Ладиков, в Германии и Австрии власти решили отказаться от е-голосования, если речь идет о выборах государственных и должностных лиц в 2000-х, с тех пор электронное голосование осталось актуальным только для органов местного самоуправления и организаций студентов по причине малой вероятности кибератак злоумышленников <11>. С нашей точки зрения, это не вполне верный подход, так как рост цифровизации общества не остановить и, если государство хочет оставаться по-настоящему демократическим, ему придется внедрять методы и формы е-демократии, к которым, несомненно, относится и электронное голосование.
(Кукушко М.В.)
("Безопасность бизнеса", 2023, N 4)Проблема безопасной передачи данных актуальна и в сфере электронного голосования не только в России, но и во всем мире. Как отмечают В.С. Сбитнев и Я.С. Ладиков, в Германии и Австрии власти решили отказаться от е-голосования, если речь идет о выборах государственных и должностных лиц в 2000-х, с тех пор электронное голосование осталось актуальным только для органов местного самоуправления и организаций студентов по причине малой вероятности кибератак злоумышленников <11>. С нашей точки зрения, это не вполне верный подход, так как рост цифровизации общества не остановить и, если государство хочет оставаться по-настоящему демократическим, ему придется внедрять методы и формы е-демократии, к которым, несомненно, относится и электронное голосование.
"Комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Комментарий может быть предложен самому широкому кругу читателей: должностным лицам органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия в сфере охраны здоровья граждан; гражданам для реализации закрепленных прав и гарантий, а также студентам, магистрантам, аспирантам юридических, медицинских и иных образовательных организаций.
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Комментарий может быть предложен самому широкому кругу читателей: должностным лицам органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия в сфере охраны здоровья граждан; гражданам для реализации закрепленных прав и гарантий, а также студентам, магистрантам, аспирантам юридических, медицинских и иных образовательных организаций.
"Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Так, в соответствии с Письмами Минобрнауки от 14.02.2014 N ВК-262/09 и N ВК-264/09 совет обучающихся действует на основании положения, принимаемого на конференции обучающихся образовательной организации или на собрании студенческих объединений образовательных организаций, каждый обучающийся имеет право избирать и быть избранным в совет. Целями деятельности совета обучающихся является формирование гражданской культуры, активной гражданской позиции обучающихся, содействие развитию их самостоятельности, способности к самоорганизации и саморазвитию, формирование у обучающихся умений и навыков самоуправления, подготовка их к компетентному и ответственному участию в жизни общества;
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Так, в соответствии с Письмами Минобрнауки от 14.02.2014 N ВК-262/09 и N ВК-264/09 совет обучающихся действует на основании положения, принимаемого на конференции обучающихся образовательной организации или на собрании студенческих объединений образовательных организаций, каждый обучающийся имеет право избирать и быть избранным в совет. Целями деятельности совета обучающихся является формирование гражданской культуры, активной гражданской позиции обучающихся, содействие развитию их самостоятельности, способности к самоорганизации и саморазвитию, формирование у обучающихся умений и навыков самоуправления, подготовка их к компетентному и ответственному участию в жизни общества;
Статья: Правовая природа публичной власти в России: взгляд конституционалиста
(Безруков А.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 11)9. Тимофеев Н.С. Местное самоуправление и государственная власть / Н.С. Тимофеев // Муниципальное право России: учебник для студентов / С.А. Авакьян, О.И. Баженова, О.А. Ежукова [и др.]; ответственный редактор С.А. Авакьян. Москва: Проспект, 2019. С. 84 - 85.
(Безруков А.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 11)9. Тимофеев Н.С. Местное самоуправление и государственная власть / Н.С. Тимофеев // Муниципальное право России: учебник для студентов / С.А. Авакьян, О.И. Баженова, О.А. Ежукова [и др.]; ответственный редактор С.А. Авакьян. Москва: Проспект, 2019. С. 84 - 85.
Статья: Комментарий к Письму Министерства финансов РФ от 23.07.2025 N 03-07-07/71335 <Перевозки по нерегулируемым тарифам не освобождаются от НДС>
(Фатахова Н.Ю.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 18)1. Перевозки по регулируемым тарифам (классический пример социально ориентированной транспортировки пассажиров). Тарифы устанавливают власти субъекта, органы местного самоуправления. Их ключевая особенность - часто цена ниже себестоимости перевозки, так как перевозчик предоставляет льготы разным категориям субъектов (пенсионерам, студентам, инвалидам). Государство компенсирует перевозчику недополученные доходы через механизм субсидий. Регулируемые тарифы фиксированы и обязательны для всех перевозчиков на маршруте.
(Фатахова Н.Ю.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 18)1. Перевозки по регулируемым тарифам (классический пример социально ориентированной транспортировки пассажиров). Тарифы устанавливают власти субъекта, органы местного самоуправления. Их ключевая особенность - часто цена ниже себестоимости перевозки, так как перевозчик предоставляет льготы разным категориям субъектов (пенсионерам, студентам, инвалидам). Государство компенсирует перевозчику недополученные доходы через механизм субсидий. Регулируемые тарифы фиксированы и обязательны для всех перевозчиков на маршруте.
Статья: Роль органов местного самоуправления в развитии системы здравоохранения в России
(Платонова Н.И.)
("Юрист", 2025, N 5)Несколько в стороне от рассмотренных полномочий, но все же имеющее непосредственное отношение к созданию условий оказания медицинской помощи - кадровое обеспечение. Сегодня нехватка специалистов является одной из основных проблем российской системы здравоохранения. По данным Министерства здравоохранения, в России в 2023 г. наблюдалась нехватка около 26,5 тыс. врачей и 58,2 тыс. среднего медперсонала <11>. При этом стоит отметить, что за последние несколько лет наметилась тенденция к сокращению дефицита и увеличению числа лиц, зачисленных в медицинские институты, при общем увеличении конкурса на одно место. Однако здесь наблюдается еще одна проблема - внутренняя трудовая миграция, обусловленная существенными различиями условий труда медицинских работников. Это приводит к усугублению проблемы обеспеченности кадров системы здравоохранения в отдельных субъектах, да и внутри самого субъекта. Федеральные программы "Земский фельдшер" и "Земский доктор", несмотря на определенное позитивное влияние, не смогли решить проблему кадрового обеспечения. Сегодня законодатель предусмотрел возможность органов местного самоуправления самостоятельно разрабатывать и реализовывать программы по привлечению медицинских работников в медицинские организации независимо от форм собственности. Среди методов развития кадрового потенциала муниципального образования - возможность органов местного самоуправления заключать договоры с абитуриентами на осуществление их обучения по целевому направлению. Студент обучается на безвозмездной основе, однако после окончания института уже выпускник обязан работать от 3 до 5 лет в медицинских организациях, находящихся в государственной собственности. Не менее интересным представляется предоставление жилья медицинским работникам или компенсации ее аренды (полностью или в части), проведение мероприятий, направленных на повышение престижа и популяризацию профессии медицинского работника, помощь в получении мест для детей врачей в дошкольных и школьных образовательных учреждениях.
(Платонова Н.И.)
("Юрист", 2025, N 5)Несколько в стороне от рассмотренных полномочий, но все же имеющее непосредственное отношение к созданию условий оказания медицинской помощи - кадровое обеспечение. Сегодня нехватка специалистов является одной из основных проблем российской системы здравоохранения. По данным Министерства здравоохранения, в России в 2023 г. наблюдалась нехватка около 26,5 тыс. врачей и 58,2 тыс. среднего медперсонала <11>. При этом стоит отметить, что за последние несколько лет наметилась тенденция к сокращению дефицита и увеличению числа лиц, зачисленных в медицинские институты, при общем увеличении конкурса на одно место. Однако здесь наблюдается еще одна проблема - внутренняя трудовая миграция, обусловленная существенными различиями условий труда медицинских работников. Это приводит к усугублению проблемы обеспеченности кадров системы здравоохранения в отдельных субъектах, да и внутри самого субъекта. Федеральные программы "Земский фельдшер" и "Земский доктор", несмотря на определенное позитивное влияние, не смогли решить проблему кадрового обеспечения. Сегодня законодатель предусмотрел возможность органов местного самоуправления самостоятельно разрабатывать и реализовывать программы по привлечению медицинских работников в медицинские организации независимо от форм собственности. Среди методов развития кадрового потенциала муниципального образования - возможность органов местного самоуправления заключать договоры с абитуриентами на осуществление их обучения по целевому направлению. Студент обучается на безвозмездной основе, однако после окончания института уже выпускник обязан работать от 3 до 5 лет в медицинских организациях, находящихся в государственной собственности. Не менее интересным представляется предоставление жилья медицинским работникам или компенсации ее аренды (полностью или в части), проведение мероприятий, направленных на повышение престижа и популяризацию профессии медицинского работника, помощь в получении мест для детей врачей в дошкольных и школьных образовательных учреждениях.
Ситуация: Каков порядок получения социальной стипендии?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Порядок назначения социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет региональных и местных бюджетов, устанавливается соответственно органами государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления (ч. 7 ст. 36 Закона N 273-ФЗ; п. 1.1 Порядка, утв. Постановлением Правительства Москвы от 16.12.2014 N 761-ПП).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Порядок назначения социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет региональных и местных бюджетов, устанавливается соответственно органами государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления (ч. 7 ст. 36 Закона N 273-ФЗ; п. 1.1 Порядка, утв. Постановлением Правительства Москвы от 16.12.2014 N 761-ПП).
Готовое решение: Какие особенности в приеме на работу работника, подлежащего воинскому учету
(КонсультантПлюс, 2026)Прием на работу студента, подлежащего воинскому учету, осуществляется в порядке, изложенном в настоящем материале. То, что воинский учет ведется в отношении него по месту учебы, не освобождает работодателя от обязанности по ведению воинского учета по месту работы. Непосредственно ведение воинского учета по месту работы в отношении такого работника-студента стандартное (особенности законом не предусмотрены). Так, вы обязаны, в частности, уведомить о его приеме соответствующий военный комиссариат и (или) орган местного самоуправления (о порядке и сроке уведомления см. разд. 2 и 2.1 настоящего материала). Это следует, в частности, из абз. 4 п. 1 ст. 4, п. 7 ст. 8 Закона о воинской обязанности, п. п. 9, 27, 28, 30 - 32 Положения о воинском учете.
(КонсультантПлюс, 2026)Прием на работу студента, подлежащего воинскому учету, осуществляется в порядке, изложенном в настоящем материале. То, что воинский учет ведется в отношении него по месту учебы, не освобождает работодателя от обязанности по ведению воинского учета по месту работы. Непосредственно ведение воинского учета по месту работы в отношении такого работника-студента стандартное (особенности законом не предусмотрены). Так, вы обязаны, в частности, уведомить о его приеме соответствующий военный комиссариат и (или) орган местного самоуправления (о порядке и сроке уведомления см. разд. 2 и 2.1 настоящего материала). Это следует, в частности, из абз. 4 п. 1 ст. 4, п. 7 ст. 8 Закона о воинской обязанности, п. п. 9, 27, 28, 30 - 32 Положения о воинском учете.
Статья: Чрезвычайные обстоятельства как угрозы безопасности и меры их предотвращения
(Федотова Ю.Г.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 4)<1> См., напр.: Дружинина И. Порядок возмещения ущерба, связанного с разрушением жилья (судебные споры) // Жилищное право. 2022. N 10. С. 63 - 71; Дылыкова Ц.Д., Мерзлякова И.С. Добровольческое движение во время пандемии и студенческое волонтерство // Государственная власть и местное самоуправление. 2023. N 1. С. 14 - 18; Карпов Л.Р. Проведение эвакуационных мероприятий в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на муниципальном уровне // Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях. 2023. N 8. С. 10 - 17; Макашева К.Н. Глобальные климатические изменения и экологическая безопасность: сравнительно-правовой анализ опыта России и Казахстана // Актуальные проблемы российского права. 2023. N 12. С. 178 - 186.
(Федотова Ю.Г.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 4)<1> См., напр.: Дружинина И. Порядок возмещения ущерба, связанного с разрушением жилья (судебные споры) // Жилищное право. 2022. N 10. С. 63 - 71; Дылыкова Ц.Д., Мерзлякова И.С. Добровольческое движение во время пандемии и студенческое волонтерство // Государственная власть и местное самоуправление. 2023. N 1. С. 14 - 18; Карпов Л.Р. Проведение эвакуационных мероприятий в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на муниципальном уровне // Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях. 2023. N 8. С. 10 - 17; Макашева К.Н. Глобальные климатические изменения и экологическая безопасность: сравнительно-правовой анализ опыта России и Казахстана // Актуальные проблемы российского права. 2023. N 12. С. 178 - 186.
Вопрос: Об НДФЛ с дополнительной стипендии, выплачиваемой индивидуальным предпринимателем физлицу по договору о целевом обучении.
(Письмо Минфина России от 05.12.2025 N 03-04-05/118535)Так, согласно пункту 11 статьи 217 Кодекса не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц стипендии студентов, аспирантов, ординаторов и ассистентов-стажеров организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным профессиональным образовательным программам, слушателей подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования, слушателей духовных образовательных организаций, выплачиваемые указанным лицам этими организациями, стипендии Президента Российской Федерации, стипендии Правительства Российской Федерации, именные стипендии, учреждаемые федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, стипендии, учреждаемые благотворительными фондами, стипендии, выплачиваемые за счет средств бюджетов налогоплательщикам, обучающимся по направлению органов службы занятости.
(Письмо Минфина России от 05.12.2025 N 03-04-05/118535)Так, согласно пункту 11 статьи 217 Кодекса не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц стипендии студентов, аспирантов, ординаторов и ассистентов-стажеров организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным профессиональным образовательным программам, слушателей подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования, слушателей духовных образовательных организаций, выплачиваемые указанным лицам этими организациями, стипендии Президента Российской Федерации, стипендии Правительства Российской Федерации, именные стипендии, учреждаемые федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, стипендии, учреждаемые благотворительными фондами, стипендии, выплачиваемые за счет средств бюджетов налогоплательщикам, обучающимся по направлению органов службы занятости.