Структура мэрии города Новосибирска
Подборка наиболее важных документов по запросу Структура мэрии города Новосибирска (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Президиума ВАС РФ от 27.02.2002 N 5298/01
Производство по делу о взыскании с мэрии города суммы ежемесячных денежных пособий на детей, взысканной с акционерного общества, прекращено неправомерно, так как предметом иска является требование юридического лица о возмещении органом местного самоуправления убытков, причиненных неисполнением обязанности по выплате гражданам пособий, а такой спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде.Предметом настоящего иска является требование юридического лица (ОАО "Концерн "Структура") о возмещении убытков органом местного самоуправления (мэрией города Новосибирска), причиненных неисполнением обязанности по выплате гражданам ежемесячных пособий на детей.
Производство по делу о взыскании с мэрии города суммы ежемесячных денежных пособий на детей, взысканной с акционерного общества, прекращено неправомерно, так как предметом иска является требование юридического лица о возмещении органом местного самоуправления убытков, причиненных неисполнением обязанности по выплате гражданам пособий, а такой спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде.Предметом настоящего иска является требование юридического лица (ОАО "Концерн "Структура") о возмещении убытков органом местного самоуправления (мэрией города Новосибирска), причиненных неисполнением обязанности по выплате гражданам ежемесячных пособий на детей.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Роль муниципального контроля в развитии комфортной городской среды: монография"
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)В уставах муниципальных образований наблюдается два подхода к решению вопроса о том, актом какого органа местного самоуправления устанавливается определение организационной структуры. Так, согласно ст. 76.1 Устава города Новосибирска <1> органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является мэрия Новосибирска. В ч. 1 ст. 38 закреплено, что мэр города "организует муниципальный контроль, осуществляемый мэрией города". Уставом Петропавловск-Камчатского городского округа <2> предусмотрено, что органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация городского округа в лице ее органов. Полномочия, функции и порядок деятельности органов, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, а также перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, и их полномочий определяются постановлением администрации городского округа (ст. 52). Данная формулировка представляется более удачной, конкретной, хотя целесообразнее дополнить формулировкой "в лице ее уполномоченных органов".
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)В уставах муниципальных образований наблюдается два подхода к решению вопроса о том, актом какого органа местного самоуправления устанавливается определение организационной структуры. Так, согласно ст. 76.1 Устава города Новосибирска <1> органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является мэрия Новосибирска. В ч. 1 ст. 38 закреплено, что мэр города "организует муниципальный контроль, осуществляемый мэрией города". Уставом Петропавловск-Камчатского городского округа <2> предусмотрено, что органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация городского округа в лице ее органов. Полномочия, функции и порядок деятельности органов, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, а также перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, и их полномочий определяются постановлением администрации городского округа (ст. 52). Данная формулировка представляется более удачной, конкретной, хотя целесообразнее дополнить формулировкой "в лице ее уполномоченных органов".
"Комментарий к Федеральному закону от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"
(постатейный)
(Киреева Е.Ю., Голушков Д.И., Чершинцева Е.А., Бирюкова Т.А., Зенков М.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014)Управление муниципальной службы и кадров мэрии города Новосибирска является структурным подразделением мэрии города Новосибирска, входящим в структуру управления заместителя мэра города Новосибирска (по организационной и кадровой работе).
(постатейный)
(Киреева Е.Ю., Голушков Д.И., Чершинцева Е.А., Бирюкова Т.А., Зенков М.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014)Управление муниципальной службы и кадров мэрии города Новосибирска является структурным подразделением мэрии города Новосибирска, входящим в структуру управления заместителя мэра города Новосибирска (по организационной и кадровой работе).
Административная практика
Постановление Новосибирского УФАС России от 22.12.2020 N 054/04/14.9-2321/2020
Нарушение: ч. 1 ст. 14.9 КоАП РФ (ограничение конкуренции органами власти, местного самоуправления).
Решение: Назначен штраф.Также необходимо было увеличить штат профильного подразделения мэрии, для чего разработаны проекты постановлений мэрии города Новосибирска "О штатном расписании департамента промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска, "О структуре департамента промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска", которыми предусмотрено изменение структурного подразделения департамента и управления потребительского рынка мэрии города Новосибирска путем преобразования отдела организации работ и услуг в ритуальной сфере управления потребительского рынка мэрии города Новосибирска в комитет по организации работ и услуг в ритуальной сфере управления потребительского рынка мэрии города Новосибирска, который в дальнейшем будет осуществлять функции по предоставлению вышеуказанных муниципальных услуг.
Нарушение: ч. 1 ст. 14.9 КоАП РФ (ограничение конкуренции органами власти, местного самоуправления).
Решение: Назначен штраф.Также необходимо было увеличить штат профильного подразделения мэрии, для чего разработаны проекты постановлений мэрии города Новосибирска "О штатном расписании департамента промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска, "О структуре департамента промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска", которыми предусмотрено изменение структурного подразделения департамента и управления потребительского рынка мэрии города Новосибирска путем преобразования отдела организации работ и услуг в ритуальной сфере управления потребительского рынка мэрии города Новосибирска в комитет по организации работ и услуг в ритуальной сфере управления потребительского рынка мэрии города Новосибирска, который в дальнейшем будет осуществлять функции по предоставлению вышеуказанных муниципальных услуг.
Решение Новосибирского УФАС России от 22.11.2017
Обстоятельства: Заявитель просит оценить объективность действий комиссии, принимающей решение о допуске к участию, а также саму конкурсную документацию на соответствие законодательству РФ.
Решение: Признать жалобу необоснованной.Структура бизнес-плана, содержащаяся в конкурсной документации на проведение открытого конкурса на право заключения договоров аренды имущества бизнес-инкубатора по адресу: г. Новосибирск, Ленинский район, ул. Троллейная, 87/1, корпус 1 от 29.06.2017 г. и идентична структуре, утвержденной постановлением мэрии города Новосибирска от 14.12.2015 N 6206 "Об условиях и порядке оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях реализации муниципальной программы "Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства города Новосибирска" на 2015-2017 годы, утвержденной постановлением мэрии города Новосибирска от 31.03.2015 N 2592". ' Структура бизнес-плана, установленная конкурсной документацией создана с целью унификации со структурой бизнес-плана, ввиду того, что какими-либо иными нормативно-правовыми актами не установлена конкретная и четкая структура бизнес- плана.
Обстоятельства: Заявитель просит оценить объективность действий комиссии, принимающей решение о допуске к участию, а также саму конкурсную документацию на соответствие законодательству РФ.
Решение: Признать жалобу необоснованной.Структура бизнес-плана, содержащаяся в конкурсной документации на проведение открытого конкурса на право заключения договоров аренды имущества бизнес-инкубатора по адресу: г. Новосибирск, Ленинский район, ул. Троллейная, 87/1, корпус 1 от 29.06.2017 г. и идентична структуре, утвержденной постановлением мэрии города Новосибирска от 14.12.2015 N 6206 "Об условиях и порядке оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях реализации муниципальной программы "Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства города Новосибирска" на 2015-2017 годы, утвержденной постановлением мэрии города Новосибирска от 31.03.2015 N 2592". ' Структура бизнес-плана, установленная конкурсной документацией создана с целью унификации со структурой бизнес-плана, ввиду того, что какими-либо иными нормативно-правовыми актами не установлена конкретная и четкая структура бизнес- плана.
"Комментарий к Федеральному закону от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"
(постатейный)
(Бондарева Э.С., Гусев А.Ю., Менкенов А.В., Антонова Н.В., Богатырева Н.В., Слесарев С.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2018)ж) сертификатов на приобретение лекарственных препаратов, медицинских изделий и технических средств реабилитации (п. 1.3 Порядка оказания социальной помощи жителям г. Новосибирска, утв. Постановлением мэрии города Новосибирска от 8 июня 2012 г. N 5444).
(постатейный)
(Бондарева Э.С., Гусев А.Ю., Менкенов А.В., Антонова Н.В., Богатырева Н.В., Слесарев С.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2018)ж) сертификатов на приобретение лекарственных препаратов, медицинских изделий и технических средств реабилитации (п. 1.3 Порядка оказания социальной помощи жителям г. Новосибирска, утв. Постановлением мэрии города Новосибирска от 8 июня 2012 г. N 5444).
"Научно-практический комментарий к Федеральному закону "Об охране окружающей среды"
(постатейный)
(под ред. А.П. Анисимова)
("Деловой двор", 2010)При формировании таких органов порой происходит нарушение федерального законодательства. Так, в 1996 г. председателем Новосибирского областного комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов и мэром г. Новосибирска был утвержден Новосибирский городской комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов. Согласно положению об этом органе, данный городской комитет являлся органом мэрии г. Новосибирска и Новосибирского областного комитета охраны окружающей среды. Таким образом, данная структура подчинялась в своей деятельности одновременно органу местного самоуправления общей компетенции и государственному органу субъекта Российской Федерации, что противоречит требованиям ст. 12 Конституции РФ, предусматривающей, что органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
(постатейный)
(под ред. А.П. Анисимова)
("Деловой двор", 2010)При формировании таких органов порой происходит нарушение федерального законодательства. Так, в 1996 г. председателем Новосибирского областного комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов и мэром г. Новосибирска был утвержден Новосибирский городской комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов. Согласно положению об этом органе, данный городской комитет являлся органом мэрии г. Новосибирска и Новосибирского областного комитета охраны окружающей среды. Таким образом, данная структура подчинялась в своей деятельности одновременно органу местного самоуправления общей компетенции и государственному органу субъекта Российской Федерации, что противоречит требованиям ст. 12 Конституции РФ, предусматривающей, что органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
Статья: К вопросу о способах замещения должности главы муниципального образования
(Быкова А.Г.)
("Вестник Омской юридической академии", 2016, N 2)Так, согласно Уставу города Новосибирска, принятому решением городского Совета Новосибирска от 27 июня 2007 г. N 616 [18], мэр города Новосибирска избирается на муниципальных выборах. В соответствии с Законом Новосибирской области от 20 апреля 2007 г. N 99-ОЗ "О выборах глав муниципальных образований в Новосибирской области" [8] выборы глав муниципальных образований назначаются представительными органами муниципальных образований.
(Быкова А.Г.)
("Вестник Омской юридической академии", 2016, N 2)Так, согласно Уставу города Новосибирска, принятому решением городского Совета Новосибирска от 27 июня 2007 г. N 616 [18], мэр города Новосибирска избирается на муниципальных выборах. В соответствии с Законом Новосибирской области от 20 апреля 2007 г. N 99-ОЗ "О выборах глав муниципальных образований в Новосибирской области" [8] выборы глав муниципальных образований назначаются представительными органами муниципальных образований.