Строительство дома на дачном участке
Подборка наиболее важных документов по запросу Строительство дома на дачном участке (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 54 "Государственный строительный надзор" Градостроительного кодекса РФ"Таким образом, из системного толкования указанных норм следует, что предусмотренные пунктом 2 части 2 статьи 49, пунктом 1.1 части 17 статьи 51, части 1 статьи 54 Градостроительного кодекса изъятия касаются объектов индивидуального жилищного строительства и упрощенный порядок осуществления строительства или реконструкции, предусмотренный для жилых или садовых домов, возведенных на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта в отношении домов блокированной застройки не распространяется."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 46 "Основания прекращения аренды земельного участка" ЗК РФ"Поскольку на вышеуказанном земельном участке ответчиком возведен садовый дом и начато строительство жилого дома для собственного проживания, то удовлетворение заявленных ДГИ адрес исковых требований, направленных на фактическое изъятие земельного участка с расположенным на нем объектами, существенно нарушит и ущемит законные права и интересы ответчика.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Земельный участок для ведения садоводства
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Особенности строительства жилых домов на земельных участках
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Особенности строительства жилых домов на земельных участках
Нормативные акты
Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"Статья 23.1. Особенности строительства, реконструкции объектов капитального строительства, возведения некапитальных строений, сооружений на садовых земельных участках
(ред. от 31.07.2025)
"О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"Статья 23.1. Особенности строительства, реконструкции объектов капитального строительства, возведения некапитальных строений, сооружений на садовых земельных участках
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)10. В ч. 10 комментируемой статьи перечислены основания для направления уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)10. В ч. 10 комментируемой статьи перечислены основания для направления уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.
Ситуация: Как зарегистрировать право собственности на садовый дом?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)уведомление о соответствии садового дома предельным параметрам разрешенного строительства и допустимости размещения садового дома на земельном участке (при наличии);
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)уведомление о соответствии садового дома предельным параметрам разрешенного строительства и допустимости размещения садового дома на земельном участке (при наличии);
Статья: О первом законе о "дачной амнистии"
(Ефимова Е.И.)
("Российский судья", 2025, N 4)Новый Федеральный закон N 93-ФЗ фактически отменил разрешения на строительство и акты ввода в эксплуатацию для индивидуальных объектов строительства (сначала это было сделано для домов на садовых и дачных участках, впоследствии - на приусадебных участках и участках для ИЖС). До 1 сентября 2006 г. в СССР, РСФСР, РФ принцип строительства и для общественных объектов, и для частных, садовых, дачных домов был един: требовалось разрешение на строительство, проекты домов, утвержденный генплан (если речь шла о коллективном и индивидуальном садоводстве и дачном строительстве). Для оформления разрешения на строительство собирались согласования всех заинтересованных ведомств. В зависимости от местоположения земельного участка количество согласующих служб могло доходить до тридцати пяти.
(Ефимова Е.И.)
("Российский судья", 2025, N 4)Новый Федеральный закон N 93-ФЗ фактически отменил разрешения на строительство и акты ввода в эксплуатацию для индивидуальных объектов строительства (сначала это было сделано для домов на садовых и дачных участках, впоследствии - на приусадебных участках и участках для ИЖС). До 1 сентября 2006 г. в СССР, РСФСР, РФ принцип строительства и для общественных объектов, и для частных, садовых, дачных домов был един: требовалось разрешение на строительство, проекты домов, утвержденный генплан (если речь шла о коллективном и индивидуальном садоводстве и дачном строительстве). Для оформления разрешения на строительство собирались согласования всех заинтересованных ведомств. В зависимости от местоположения земельного участка количество согласующих служб могло доходить до тридцати пяти.
Статья: Реформа ограниченных вещных прав: все ли изменения обоснованны?
(Гребенкина И.А.)
("Закон", 2021, N 6)Еще один интересный спор - из Определения Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 13.01.2020 по делу N 88-1022/2020, в рамках которого рассматривался спор из договора аренды земельного участка с правом выкупа (разрешенное использование - для дачного строительства). Строительство дома арендатора на участке арендодателя завершилось в период действия договора аренды. Впоследствии без учета возникшего у арендатора права собственности на дом между арендодателем и третьим лицом был заключен договор купли-продажи данного земельного участка в нарушение преимущественного права арендатора на его выкуп, предусмотренного договором и п. 3 ст. 35 ЗК РФ. Суд по иску арендатора признал установленным тот факт, что указанная сделка, воля сторон по которой направлена на отчуждение земельного участка без находящегося на нем объекта недвижимости, является ничтожной. Следовательно, в ситуации, когда строительство дома не было бы завершено, а арендодатель продал бы земельный участок третьему лицу, арендатор не смог бы защитить свое право на преимущественный выкуп кроме как возмещением убытков, вызванных нарушением условия договора о праве арендатора на выкуп. При этом понудить арендодателя к заключению договора купли-продажи и передаче земельного участка в свою собственность не получилось бы, поскольку по ст. 398 ГК РФ право на отобрание вещи у должника и передачу ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях отпадает, если вещь уже передана третьему лицу, имеющему право собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления. В этом случае кредитор вправе потребовать возмещения убытков. Вряд ли в данной ситуации правомочная сторона, которая обладает правом выкупа, будет удовлетворена возмещением убытков вместо получения в собственность недвижимости. Здесь обличается проблема отсутствия эффективных механизмов защиты интересов управомоченной стороны.
(Гребенкина И.А.)
("Закон", 2021, N 6)Еще один интересный спор - из Определения Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 13.01.2020 по делу N 88-1022/2020, в рамках которого рассматривался спор из договора аренды земельного участка с правом выкупа (разрешенное использование - для дачного строительства). Строительство дома арендатора на участке арендодателя завершилось в период действия договора аренды. Впоследствии без учета возникшего у арендатора права собственности на дом между арендодателем и третьим лицом был заключен договор купли-продажи данного земельного участка в нарушение преимущественного права арендатора на его выкуп, предусмотренного договором и п. 3 ст. 35 ЗК РФ. Суд по иску арендатора признал установленным тот факт, что указанная сделка, воля сторон по которой направлена на отчуждение земельного участка без находящегося на нем объекта недвижимости, является ничтожной. Следовательно, в ситуации, когда строительство дома не было бы завершено, а арендодатель продал бы земельный участок третьему лицу, арендатор не смог бы защитить свое право на преимущественный выкуп кроме как возмещением убытков, вызванных нарушением условия договора о праве арендатора на выкуп. При этом понудить арендодателя к заключению договора купли-продажи и передаче земельного участка в свою собственность не получилось бы, поскольку по ст. 398 ГК РФ право на отобрание вещи у должника и передачу ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях отпадает, если вещь уже передана третьему лицу, имеющему право собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления. В этом случае кредитор вправе потребовать возмещения убытков. Вряд ли в данной ситуации правомочная сторона, которая обладает правом выкупа, будет удовлетворена возмещением убытков вместо получения в собственность недвижимости. Здесь обличается проблема отсутствия эффективных механизмов защиты интересов управомоченной стороны.
"Комментарий к Федеральному закону от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Часть 11.1 комментируемой статьи устанавливает требования к техническому плану объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. Данная часть введена с 4 августа 2018 г. Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ, принятым в рамках упрощения строительства объектов индивидуального жилищного строительства, совершенствования механизма государственного строительного надзора и сноса объектов капитального строительства. Тем же Законом ГсК РФ дополнен ст. 51.1, регламентирующей уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. Данным Законом внесены изменения в данный Кодекс и иные законодательные акты РФ в целях установления единых требований к строительству объектов индивидуального жилищного строительства (жилых домов) на земельных участках, предоставленных в целях индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, к строительству жилых и садовых домов на садовых земельных участках. Положения, касающиеся объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, не завершенных строительством, введены в ч. 11.1 комментируемой статьи со 2 августа 2019 г. Федеральным законом от 2 августа 2019 г. N 267-ФЗ <270> (т.н. законом о "дачной амнистии").
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Часть 11.1 комментируемой статьи устанавливает требования к техническому плану объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. Данная часть введена с 4 августа 2018 г. Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ, принятым в рамках упрощения строительства объектов индивидуального жилищного строительства, совершенствования механизма государственного строительного надзора и сноса объектов капитального строительства. Тем же Законом ГсК РФ дополнен ст. 51.1, регламентирующей уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. Данным Законом внесены изменения в данный Кодекс и иные законодательные акты РФ в целях установления единых требований к строительству объектов индивидуального жилищного строительства (жилых домов) на земельных участках, предоставленных в целях индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, к строительству жилых и садовых домов на садовых земельных участках. Положения, касающиеся объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, не завершенных строительством, введены в ч. 11.1 комментируемой статьи со 2 августа 2019 г. Федеральным законом от 2 августа 2019 г. N 267-ФЗ <270> (т.н. законом о "дачной амнистии").
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)- земельные участки с расположенными на них домами блокированной застройки, объектами индивидуального жилищного строительства, садовыми домами, за исключением земельных участков с расположенными на них объектами, которые признаны аварийными или которые соответствуют критериям, установленным субъектом РФ и характеризующим их высокий уровень износа, ненадлежащее техническое состояние или отсутствие систем инженерно-технического обеспечения <2>;
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)- земельные участки с расположенными на них домами блокированной застройки, объектами индивидуального жилищного строительства, садовыми домами, за исключением земельных участков с расположенными на них объектами, которые признаны аварийными или которые соответствуют критериям, установленным субъектом РФ и характеризующим их высокий уровень износа, ненадлежащее техническое состояние или отсутствие систем инженерно-технического обеспечения <2>;
Статья: Комментарий к Определению ВС РФ от 06.04.2023 N 308-ЭС22-27642
(Кислов С.С.)
("Строительство: акты и комментарии для бухгалтера", 2023, N 5)Строительство жилых домов на земельных участках индивидуального жилищного строительства, дачных и садовых землях возможно при соблюдении застройщиком уведомительного порядка и без получения разрешения на строительство. Причем этот порядок распространяется на застройщиков, являющихся не только физическими, но и юридическими лицами.
(Кислов С.С.)
("Строительство: акты и комментарии для бухгалтера", 2023, N 5)Строительство жилых домов на земельных участках индивидуального жилищного строительства, дачных и садовых землях возможно при соблюдении застройщиком уведомительного порядка и без получения разрешения на строительство. Причем этот порядок распространяется на застройщиков, являющихся не только физическими, но и юридическими лицами.