Строительный контроль осуществляет генеральный подрядчик
Подборка наиболее важных документов по запросу Строительный контроль осуществляет генеральный подрядчик (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 9.4 "Нарушение обязательных требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий)" КоАП РФ"Суды установили, что Общество, являясь застройщиком в отношении спорного объекта капитального строительства, осуществляло строительный контроль, по результатам которого генподрядчику выдано уведомление от 18.08.2021 об устранении выявленных нарушений N 1/74/8-КС. ООО "Вертикаль" предложено устранить выявленные нарушения до 10.09.2021, приостановить последующие работы до устранения нарушений. На момент проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия (04.10.2021) выявленные нарушения не были устранены, что свидетельствует об отклонениях при производстве работ от требований проектной документации и неосуществлении должного контроля Обществом за выполнением работ ООО "Вертикаль".
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 53 "Строительный контроль" Градостроительного кодекса РФ"Суды установили, что Общество, являясь застройщиком в отношении спорного объекта капитального строительства, осуществляло строительный контроль, по результатам которого генподрядчику выдано уведомление от 18.08.2021 об устранении выявленных нарушений N 1/74/8-КС. ООО "Вертикаль" предложено устранить выявленные нарушения до 10.09.2021, приостановить последующие работы до устранения нарушений. На момент проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия (04.10.2021) выявленные нарушения не были устранены, что свидетельствует об отклонениях при производстве работ от требований проектной документации и неосуществлении должного контроля Обществом за выполнением работ ООО "Вертикаль".
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по судебной практике: Общие положения о подряде.
Может ли заказчик отказаться от договора подряда, если подрядчик не выполнил работы по вине заказчика
(КонсультантПлюс, 2025)Судом апелляционной инстанции также установлено, что ГАУ "МосжилНИИпроект", оказывающая заказчику услуги по осуществлению строительного контроля, препятствовала выполнению работ генподрядчиком, не оформляло надлежащим образом документацию, фиксирующую процесс исполнения, препятствовала допуску работников генподрядчика на объект.
Может ли заказчик отказаться от договора подряда, если подрядчик не выполнил работы по вине заказчика
(КонсультантПлюс, 2025)Судом апелляционной инстанции также установлено, что ГАУ "МосжилНИИпроект", оказывающая заказчику услуги по осуществлению строительного контроля, препятствовала выполнению работ генподрядчиком, не оформляло надлежащим образом документацию, фиксирующую процесс исполнения, препятствовала допуску работников генподрядчика на объект.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения о подряде.
Допустимо ли ставить окончательную оплату работ по договору субподряда в зависимость от подписания акта приемки построенного объекта
(КонсультантПлюс, 2025)"...Согласно п. 4.2 контракта оплата выполненных согласно графику выполнения работ (приложение 3) и принятых заказчиком работ осуществляется генподрядчиком в течение 20 (двадцати) банковских дней, следующих за датой получения представителем генподрядчика оригинала счета-фактуры, оформленного субподрядчиком на основании: - журнала учета выполненных работ (форма КС-6а); - акта о приемке выполненных работ, при этом выполненные работы должны быть подтверждены Организацией по строительному контролю, а акт - принят (подписан) полномочным сотрудником/работником представителя заказчика; - справки о стоимости выполненных работ и затрат (тип. форма КС-3); - ведомости переработки давальческих материалов поставки заказчика за отчетный месяц; - отчета о ходе поставки субподрядчиком оборудования и материалов; - акта об оприходовании материальных ценностей, полученных при разборке и демонтаже зданий и сооружений (форма М-35 Госкомстата РФ).
Допустимо ли ставить окончательную оплату работ по договору субподряда в зависимость от подписания акта приемки построенного объекта
(КонсультантПлюс, 2025)"...Согласно п. 4.2 контракта оплата выполненных согласно графику выполнения работ (приложение 3) и принятых заказчиком работ осуществляется генподрядчиком в течение 20 (двадцати) банковских дней, следующих за датой получения представителем генподрядчика оригинала счета-фактуры, оформленного субподрядчиком на основании: - журнала учета выполненных работ (форма КС-6а); - акта о приемке выполненных работ, при этом выполненные работы должны быть подтверждены Организацией по строительному контролю, а акт - принят (подписан) полномочным сотрудником/работником представителя заказчика; - справки о стоимости выполненных работ и затрат (тип. форма КС-3); - ведомости переработки давальческих материалов поставки заказчика за отчетный месяц; - отчета о ходе поставки субподрядчиком оборудования и материалов; - акта об оприходовании материальных ценностей, полученных при разборке и демонтаже зданий и сооружений (форма М-35 Госкомстата РФ).
Нормативные акты
<Разъяснение> ФАС России
"О правомерности выполнения строительно-монтажных работ и проведения строительного контроля одной организацией"Из приведенных норм следует, что если строительство осуществляется на основании договора, строительный контроль должен осуществляться как лицом, непосредственно осуществляющим строительство (то есть подрядчиком, генеральным подрядчиком), так и заказчиком (застройщиком) - наряду, но никак не вместо подрядчика.
"О правомерности выполнения строительно-монтажных работ и проведения строительного контроля одной организацией"Из приведенных норм следует, что если строительство осуществляется на основании договора, строительный контроль должен осуществляться как лицом, непосредственно осуществляющим строительство (то есть подрядчиком, генеральным подрядчиком), так и заказчиком (застройщиком) - наряду, но никак не вместо подрядчика.
Указ Президента РФ от 18.10.2019 N 504
(ред. от 20.10.2023)
"О создании публично-правовой компании "Военно-строительная компания"б) осуществляет права и обязанности генерального подрядчика, головного исполнителя в рамках выполнения государственного оборонного заказа, реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ;
(ред. от 20.10.2023)
"О создании публично-правовой компании "Военно-строительная компания"б) осуществляет права и обязанности генерального подрядчика, головного исполнителя в рамках выполнения государственного оборонного заказа, реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ;
Тематический выпуск: Сложные операции и сделки: бухгалтерский учет, документооборот, применение ККТ
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2022, N 11)Строительство производит генеральный подрядчик, а техническое сопровождение и строительный контроль по строительству и вводу в эксплуатацию объекта ведет другая организация. Относятся ли расходы на техническое сопровождение и строительный контроль по строительству и вводу в эксплуатацию объекта к первоначальной стоимости?
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2022, N 11)Строительство производит генеральный подрядчик, а техническое сопровождение и строительный контроль по строительству и вводу в эксплуатацию объекта ведет другая организация. Относятся ли расходы на техническое сопровождение и строительный контроль по строительству и вводу в эксплуатацию объекта к первоначальной стоимости?
"Строительство: бухгалтерский и налоговый учет"
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2025)Получается, что, когда на застройщике совмещены функции техзаказчика и генподрядчика, никаких проблем быть не должно - он будет осуществлять строительство и проводить строительный контроль одновременно. Главное - иметь соответствующее членство в СРО на указанные функции.
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2025)Получается, что, когда на застройщике совмещены функции техзаказчика и генподрядчика, никаких проблем быть не должно - он будет осуществлять строительство и проводить строительный контроль одновременно. Главное - иметь соответствующее членство в СРО на указанные функции.
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)5. Рекомендуется заключить договор на осуществление строительного контроля непосредственно застройщиком, тем самым устраняя его зависимость от лица, объединяющего функции технического заказчика и генерального подрядчика.
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)5. Рекомендуется заключить договор на осуществление строительного контроля непосредственно застройщиком, тем самым устраняя его зависимость от лица, объединяющего функции технического заказчика и генерального подрядчика.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)<1> В соответствии с разъяснениями ФАС России "О правомерности проведения строительно-монтажных работ и строительного контроля одной организацией" подрядчику (генеральному подрядчику) по договору строительного подряда не могут быть переданы функции заказчика по контролю за строительством. Заказчик обязан обеспечить строительный контроль либо путем личного его осуществления, либо путем возложения данной обязанности на лицо, не выполняющее работы по договору строительного подряда.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)<1> В соответствии с разъяснениями ФАС России "О правомерности проведения строительно-монтажных работ и строительного контроля одной организацией" подрядчику (генеральному подрядчику) по договору строительного подряда не могут быть переданы функции заказчика по контролю за строительством. Заказчик обязан обеспечить строительный контроль либо путем личного его осуществления, либо путем возложения данной обязанности на лицо, не выполняющее работы по договору строительного подряда.
Статья: Технадзор в строительстве. Анализ споров
(Дружинина И.)
("Жилищное право", 2023, N 1)Важно отметить, что в случае, если подрядчик (генеральный подрядчик) возводил объект, привлекать его для проведения строительного контроля нельзя. Это бы противоречило целям и задачам строительного контроля. Удостоверить факт надлежащего выполнения работ может только независимое лицо, не заинтересованное в их сдаче. Заказчик (застройщик) обязан либо лично осуществить строительный контроль, либо возложить данную обязанность на лицо, не выполнявшее работы по договору строительного подряда (письмо Минстроя России от 20.12.2018 N 55067-ОГ/08, Разъяснение ФАС России "О правомерности выполнения строительно-монтажных работ и проведения строительного контроля одной организацией") <1>.
(Дружинина И.)
("Жилищное право", 2023, N 1)Важно отметить, что в случае, если подрядчик (генеральный подрядчик) возводил объект, привлекать его для проведения строительного контроля нельзя. Это бы противоречило целям и задачам строительного контроля. Удостоверить факт надлежащего выполнения работ может только независимое лицо, не заинтересованное в их сдаче. Заказчик (застройщик) обязан либо лично осуществить строительный контроль, либо возложить данную обязанность на лицо, не выполнявшее работы по договору строительного подряда (письмо Минстроя России от 20.12.2018 N 55067-ОГ/08, Разъяснение ФАС России "О правомерности выполнения строительно-монтажных работ и проведения строительного контроля одной организацией") <1>.
Статья: Акт рабочей комиссии не доказывает факт приемки работ
(Кислов С.С.)
("Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2022, N 12)- приемка объекта в эксплуатацию может осуществляться только при положительном результате предварительных испытаний, который оформляется соответствующим документом;
(Кислов С.С.)
("Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2022, N 12)- приемка объекта в эксплуатацию может осуществляться только при положительном результате предварительных испытаний, который оформляется соответствующим документом;
Готовое решение: Как провести строительный контроль
(КонсультантПлюс, 2025)Помните: если подрядчик (генеральный подрядчик) возводил объект, привлекать его для проведения строительного контроля нельзя. Это бы противоречило целям и задачам строительного контроля. Удостоверить факт надлежащего выполнения работ может только независимое лицо, не заинтересованное в их сдаче. Заказчик (застройщик) обязан либо лично осуществить строительный контроль, либо возложить данную обязанность на лицо, не выполнявшее работы по договору строительного подряда (Письмо Минстроя России от 20.12.2018 N 55067-ОГ/08, Разъяснение ФАС России "О правомерности выполнения строительно-монтажных работ и проведения строительного контроля одной организацией").
(КонсультантПлюс, 2025)Помните: если подрядчик (генеральный подрядчик) возводил объект, привлекать его для проведения строительного контроля нельзя. Это бы противоречило целям и задачам строительного контроля. Удостоверить факт надлежащего выполнения работ может только независимое лицо, не заинтересованное в их сдаче. Заказчик (застройщик) обязан либо лично осуществить строительный контроль, либо возложить данную обязанность на лицо, не выполнявшее работы по договору строительного подряда (Письмо Минстроя России от 20.12.2018 N 55067-ОГ/08, Разъяснение ФАС России "О правомерности выполнения строительно-монтажных работ и проведения строительного контроля одной организацией").
Статья: Штрафы проверяющих. Оспаривать или взыскать с подрядчиков?
(Кузина М.)
("Жилищное право", 2021, N 5; "Административное право", 2021, N 3)Таким образом, убытки истца стали следствием ненадлежащего исполнения им собственных обязательств. Такая ситуация исключала правомерность предъявления требований ответчику. Подрядчик не должен был и не мог осуществлять полномочия по ведению строительного контроля, прямо принятые на себя генподрядчиком. Суд отказал в иске, поскольку отсутствовала вина ответчика и причинно-следственная связь между действиями ответчика и убытками истца (Постановление Девятого ААС по делу N А40-95287/20 от 16.12.2020).
(Кузина М.)
("Жилищное право", 2021, N 5; "Административное право", 2021, N 3)Таким образом, убытки истца стали следствием ненадлежащего исполнения им собственных обязательств. Такая ситуация исключала правомерность предъявления требований ответчику. Подрядчик не должен был и не мог осуществлять полномочия по ведению строительного контроля, прямо принятые на себя генподрядчиком. Суд отказал в иске, поскольку отсутствовала вина ответчика и причинно-следственная связь между действиями ответчика и убытками истца (Постановление Девятого ААС по делу N А40-95287/20 от 16.12.2020).
Статья: Вступление в саморегулируемую организацию (СРО)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)33. Работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)33. Работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком)