Страна происхождения товара существенное условие
Подборка наиболее важных документов по запросу Страна происхождения товара существенное условие (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Замена товара (материалов) или поставщика при закупках по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)...ДВТУ обосновало отказ в принятии товара существенным нарушением обществом условий контракта о стране его происхождения, согласованной в контракте, полагая, что поставленное спорное оборудование не является продукцией Китая.
(КонсультантПлюс, 2025)...ДВТУ обосновало отказ в принятии товара существенным нарушением обществом условий контракта о стране его происхождения, согласованной в контракте, полагая, что поставленное спорное оборудование не является продукцией Китая.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по судебной практике: Поставка товаров.
Как регулируются отношения сторон, если оплачен счет, а договор поставки отсутствует или признан незаключенным
(КонсультантПлюс, 2025)Вместе с тем, как установлено судами, страна происхождения товара (Бельгия) не была согласована сторонами в качестве существенного условия договора купли-продажи. Доказательства того, что поставленный истцом товар не соответствует техническим характеристикам, указанным в коммерческом предложении от 13.01.2016, в материалах дела отсутствуют. Представленные ответчиком фотографии дизельного генератора не отвечают критериям допустимого доказательства применительно к статье 68 АПК РФ.
Как регулируются отношения сторон, если оплачен счет, а договор поставки отсутствует или признан незаключенным
(КонсультантПлюс, 2025)Вместе с тем, как установлено судами, страна происхождения товара (Бельгия) не была согласована сторонами в качестве существенного условия договора купли-продажи. Доказательства того, что поставленный истцом товар не соответствует техническим характеристикам, указанным в коммерческом предложении от 13.01.2016, в материалах дела отсутствуют. Представленные ответчиком фотографии дизельного генератора не отвечают критериям допустимого доказательства применительно к статье 68 АПК РФ.
Статья: Замена товара, работы, услуги на улучшенные. Возможности или риски?
(Постовалова С.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 12)Извлечение. При согласовании условия о товаре в рамках электронного аукциона согласовывается наименование места происхождения товара. Это следует рассматривать как один из способов конкретизации наименования товара. Наименование страны происхождения товара в заявке указывается участником закупки. При заключении контракта спецификация к нему заполняется на основании такой заявки. Таким образом, указание наименования страны происхождения товара следует рассматривать как часть условия о товаре и существенное условие контракта, которое может быть изменено только в случаях, установленных законом.
(Постовалова С.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 12)Извлечение. При согласовании условия о товаре в рамках электронного аукциона согласовывается наименование места происхождения товара. Это следует рассматривать как один из способов конкретизации наименования товара. Наименование страны происхождения товара в заявке указывается участником закупки. При заключении контракта спецификация к нему заполняется на основании такой заявки. Таким образом, указание наименования страны происхождения товара следует рассматривать как часть условия о товаре и существенное условие контракта, которое может быть изменено только в случаях, установленных законом.
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на IV квартал 2025 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Истекает срок действия перечня товаров, в отношении которых страна происхождения подтверждается сертификатом формы СТ-1 для участия в госзакупках в странах ЕАЭС (31.12.2025)
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Истекает срок действия перечня товаров, в отношении которых страна происхождения подтверждается сертификатом формы СТ-1 для участия в госзакупках в странах ЕАЭС (31.12.2025)
Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 04.09.2025 N АПЛ25-216
<Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 29.05.2025 N АКПИ25-158, которым отказано в удовлетворении заявления о признании недействующими абзацев третьего, пятого, восьмого информационного письма Минфина России от 13.03.2025 N 24-03-09/24756 "Об указании одной страны происхождения товара в заявке на участие в закупке в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд">Наименование страны происхождения товара с учетом подпункта "д" пункта 1 части 2 статьи 51 Закона N 44-ФЗ, абзаца второго пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации является существенным условием контракта (абзац четвертый). В этой связи неопределенность по вопросу о стране происхождения закупаемого товара на момент заключения контракта ввиду указания в заявке на участие в закупке нескольких стран происхождения товара, из которых может происходить поставляемый товар, будет означать отсутствие достижения соглашения по указанному существенному условию, что в свою очередь является основанием для того, чтобы с учетом положений абзаца первого пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации считать контракт незаключенным (абзац пятый).
<Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 29.05.2025 N АКПИ25-158, которым отказано в удовлетворении заявления о признании недействующими абзацев третьего, пятого, восьмого информационного письма Минфина России от 13.03.2025 N 24-03-09/24756 "Об указании одной страны происхождения товара в заявке на участие в закупке в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд">Наименование страны происхождения товара с учетом подпункта "д" пункта 1 части 2 статьи 51 Закона N 44-ФЗ, абзаца второго пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации является существенным условием контракта (абзац четвертый). В этой связи неопределенность по вопросу о стране происхождения закупаемого товара на момент заключения контракта ввиду указания в заявке на участие в закупке нескольких стран происхождения товара, из которых может происходить поставляемый товар, будет означать отсутствие достижения соглашения по указанному существенному условию, что в свою очередь является основанием для того, чтобы с учетом положений абзаца первого пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации считать контракт незаключенным (абзац пятый).
"Проблемы унификации международного частного права: монография"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(отв. ред. Н.Г. Доронина)
("ИЗиСП", "Юриспруденция", 2023)В российском законодательстве установлены специальные правила о действии исключительного права использования наименования места происхождения товара на территории Российской Федерации (ст. 1517 ГК РФ). Обязательным условием признания на территории России исключительного права использования наименования является его регистрация патентным ведомством. Это общее правило как для российских, так и для иностранных правообладателей. Государственная регистрация наименования географического объекта, который находится в иностранном государстве, допускается при условии, что оно охраняется в стране его происхождения. Причем иностранный заявитель может зарегистрировать охраняемое за рубежом наименование географического объекта при условии, что его право на использование заявленного к регистрации в России наименования географического объекта охраняется в стране происхождения.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(отв. ред. Н.Г. Доронина)
("ИЗиСП", "Юриспруденция", 2023)В российском законодательстве установлены специальные правила о действии исключительного права использования наименования места происхождения товара на территории Российской Федерации (ст. 1517 ГК РФ). Обязательным условием признания на территории России исключительного права использования наименования является его регистрация патентным ведомством. Это общее правило как для российских, так и для иностранных правообладателей. Государственная регистрация наименования географического объекта, который находится в иностранном государстве, допускается при условии, что оно охраняется в стране его происхождения. Причем иностранный заявитель может зарегистрировать охраняемое за рубежом наименование географического объекта при условии, что его право на использование заявленного к регистрации в России наименования географического объекта охраняется в стране происхождения.
Статья: Обзор практики по рассмотрению обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) организаций, с которыми расторгнут контракт в одностороннем порядке в связи с неисполнением контракта по причине наступления обстоятельств непреодолимой силы
("Официальный сайт ФАС России", 2022)На заседании Комиссии представитель ООО сообщил о том, что в феврале 2022 года от официального дилера ООО "К" была получена информация о согласии произвести требуемый Товар, соответствующий условиям Контракта. Также была согласована дата отгрузки Товара в Россию - 21.03.2022. После 24.02.2022 от ООО "Э", которая является официальным дилером ООО "К", стали поступать сообщения о возможном срыве срока поставки Товара, а также стал рассматриваться вопрос о возможности изготовления Товара для компании, находящейся в России, в связи с введением политических и экономических санкций иностранными государствами, что является существенным изменением условий, на основании которых между Заказчиком и ООО заключен Контракт.
("Официальный сайт ФАС России", 2022)На заседании Комиссии представитель ООО сообщил о том, что в феврале 2022 года от официального дилера ООО "К" была получена информация о согласии произвести требуемый Товар, соответствующий условиям Контракта. Также была согласована дата отгрузки Товара в Россию - 21.03.2022. После 24.02.2022 от ООО "Э", которая является официальным дилером ООО "К", стали поступать сообщения о возможном срыве срока поставки Товара, а также стал рассматриваться вопрос о возможности изготовления Товара для компании, находящейся в России, в связи с введением политических и экономических санкций иностранными государствами, что является существенным изменением условий, на основании которых между Заказчиком и ООО заключен Контракт.
Статья: Разъяснения Минфина по применению Закона N 44-ФЗ
(Суворова Т.)
("Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2025, N 4)Наименование страны происхождения товара с учетом п. 1 ст. 432 ГК РФ является существенным условием контракта. В связи с вышесказанным неопределенность по вопросу о стране происхождения закупаемого товара на момент заключения контракта ввиду указания в заявке на участие в закупке нескольких стран происхождения товара, из которых может происходить поставляемый товар, будет означать отсутствие достижения соглашения по обозначенному существенному условию, что, в свою очередь, является основанием считать контракт незаключенным.
(Суворова Т.)
("Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2025, N 4)Наименование страны происхождения товара с учетом п. 1 ст. 432 ГК РФ является существенным условием контракта. В связи с вышесказанным неопределенность по вопросу о стране происхождения закупаемого товара на момент заключения контракта ввиду указания в заявке на участие в закупке нескольких стран происхождения товара, из которых может происходить поставляемый товар, будет означать отсутствие достижения соглашения по обозначенному существенному условию, что, в свою очередь, является основанием считать контракт незаключенным.
Статья: Применение "защитных мер" при заключении, исполнении и изменении контракта
(Александров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 7)Согласно подп. "д" п. 1 ч. 2 ст. 51 Закона N 44-ФЗ наименование страны происхождения, указанное участником закупки в составе заявки, подлежит включению в контракт. Следовательно, наименование страны происхождения является существенным условием контракта.
(Александров Г.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 7)Согласно подп. "д" п. 1 ч. 2 ст. 51 Закона N 44-ФЗ наименование страны происхождения, указанное участником закупки в составе заявки, подлежит включению в контракт. Следовательно, наименование страны происхождения является существенным условием контракта.
Вопрос: В условиях действующих санкционных ограничений является ли несоблюдение условия непосредственной закупки основанием для отказа в предоставлении тарифных преференций?
("Официальный сайт ФТС России", 2022)Ответ: В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 17.03.2022 N 33 "О внесении изменений в Правила определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран" с 1 марта 2022 г. по 31 декабря 2023 г. включительно условие непосредственной закупки, предусмотренное пунктом 27 Правил определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 июня 2018 г. N 60, не применяется в качестве обязательного условия для предоставления тарифных преференций.
("Официальный сайт ФТС России", 2022)Ответ: В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 17.03.2022 N 33 "О внесении изменений в Правила определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран" с 1 марта 2022 г. по 31 декабря 2023 г. включительно условие непосредственной закупки, предусмотренное пунктом 27 Правил определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 июня 2018 г. N 60, не применяется в качестве обязательного условия для предоставления тарифных преференций.
Готовое решение: Как проводить открытый электронный аукцион для закупки по 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Основания для отклонения первых частей заявок на участие в аукционе по Закону N 223-ФЗ укажите в соответствии с нормами вашего положения о закупке (ч. 1, 2 ст. 2 Закона N 223-ФЗ). Такими основаниями могут быть, например, непредставление необходимых сведений в отношении предмета закупки, когда их представление обязательно по условиям документации, несоответствие сведений о предмете закупки требованиям документации, наличие в первой части заявки недостоверных сведений о предмете закупки, иные основания, предусмотренные положением. Так, за непредставление сведений заявка может быть отклонена, если она не содержит наименование страны происхождения товара или конкретные показатели характеристик товара, когда по условиям закупки представление этих сведений обязательно. За несоответствие сведений заявка может быть отклонена, если предложенные участником характеристики товара не соответствуют вашим требованиям, установленным в документации.
(КонсультантПлюс, 2025)Основания для отклонения первых частей заявок на участие в аукционе по Закону N 223-ФЗ укажите в соответствии с нормами вашего положения о закупке (ч. 1, 2 ст. 2 Закона N 223-ФЗ). Такими основаниями могут быть, например, непредставление необходимых сведений в отношении предмета закупки, когда их представление обязательно по условиям документации, несоответствие сведений о предмете закупки требованиям документации, наличие в первой части заявки недостоверных сведений о предмете закупки, иные основания, предусмотренные положением. Так, за непредставление сведений заявка может быть отклонена, если она не содержит наименование страны происхождения товара или конкретные показатели характеристик товара, когда по условиям закупки представление этих сведений обязательно. За несоответствие сведений заявка может быть отклонена, если предложенные участником характеристики товара не соответствуют вашим требованиям, установленным в документации.
Статья: Что нового в системе закупок (январь - февраль 2023 года)?
(Гусев М.Г.)
("Руководитель бюджетной организации", 2023, N 3)- изменение существенных условий контрактов в случаях и порядке, не предусмотренных законодательством РФ, например изменение цены контракта без определения дополнительного объема работ, замена страны происхождения товара (нарушение ч. 2 ст. 34, ч. 1 ст. 95 Закона о контрактной системе);
(Гусев М.Г.)
("Руководитель бюджетной организации", 2023, N 3)- изменение существенных условий контрактов в случаях и порядке, не предусмотренных законодательством РФ, например изменение цены контракта без определения дополнительного объема работ, замена страны происхождения товара (нарушение ч. 2 ст. 34, ч. 1 ст. 95 Закона о контрактной системе);
Готовое решение: Какой установлен порядок указания страны происхождения товара при закупках по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Если же участник указывает альтернативные сведения о нескольких странах происхождения в отношении одного товара, полагаем, что это повлечет те же последствия, которые предусмотрены условиями закупки для случаев непредставления сведений о стране происхождения, поскольку определенность в отношении страны происхождения товара в таком случае отсутствует. Например, такую заявку следует отклонить на основании непредставления сведений, предусмотренных документацией (извещением) о закупке, если представление таких сведений было обязательным по условиям закупки.
(КонсультантПлюс, 2025)Если же участник указывает альтернативные сведения о нескольких странах происхождения в отношении одного товара, полагаем, что это повлечет те же последствия, которые предусмотрены условиями закупки для случаев непредставления сведений о стране происхождения, поскольку определенность в отношении страны происхождения товара в таком случае отсутствует. Например, такую заявку следует отклонить на основании непредставления сведений, предусмотренных документацией (извещением) о закупке, если представление таких сведений было обязательным по условиям закупки.
Вопрос: Об изменении страны происхождения (производителя) поставляемого товара при исполнении контракта.
(Письмо Минфина России от 16.01.2025 N 24-06-09/2541)При этом информация о товаре, предлагаемом к поставке участником закупки, в том числе наименование страны происхождения такого товара, включается в контракт (подпункт "д" пункта 1 части 2 статьи 51 Закона N 44-ФЗ).
(Письмо Минфина России от 16.01.2025 N 24-06-09/2541)При этом информация о товаре, предлагаемом к поставке участником закупки, в том числе наименование страны происхождения такого товара, включается в контракт (подпункт "д" пункта 1 части 2 статьи 51 Закона N 44-ФЗ).
Статья: Минздрав о нарушениях в сфере закупок, выявляемых при проверках
(Суворова Т.)
("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 3)- изменялись существенные условия контрактов в случаях и порядке, не предусмотренных законодательством РФ о контрактной системе (увеличивались сроки исполнения контрактов по основаниям, не предусмотренным Законом N 44-ФЗ, изменялась цена контракта без определения дополнительного объема работ, заменялась страна происхождения товара и др.) (нарушение ч. 2 ст. 34, ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ);
(Суворова Т.)
("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 3)- изменялись существенные условия контрактов в случаях и порядке, не предусмотренных законодательством РФ о контрактной системе (увеличивались сроки исполнения контрактов по основаниям, не предусмотренным Законом N 44-ФЗ, изменялась цена контракта без определения дополнительного объема работ, заменялась страна происхождения товара и др.) (нарушение ч. 2 ст. 34, ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ);