Степень ограничения в ипр
Подборка наиболее важных документов по запросу Степень ограничения в ипр (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 83 "Финансовое обеспечение оказания гражданам медицинской помощи и санаторно-курортного лечения" Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"Проверив законность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции с выводами суда согласился, и дополнительно указал, что З. является получателем компенсации расходов на оплату проезда к месту лечения и обратно с 1 июня 2018 г., несмотря на наличие заболевания, требующего проведение <данные изъяты>, З. передвигается самостоятельно, от места жительства до места проведения лечения транспортировку организует ООО "БМК", согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида, представленной суду апелляционной инстанции, З. имеет степень ограничения к самообслуживанию - 3 из 3, к передвижению - 3 из 3, к трудовой деятельности - 3 из 3, имеет умеренные нарушения функций <данные изъяты>, нуждается в социально-средовой реабилитации или абилитации, не нуждается в технических средствах и услугах по реабилитации или абилитации, доказательств, подтверждающих, что З. в силу состояния здоровья, наличия сопутствующих заболеваний не может самостоятельно следовать к месту проведения <данные изъяты> и обратно, материалы дела не содержат, ее нуждаемость в перевозке специализированным транспортом имеющимися в материалах дела доказательствами не подтверждена, Правительством Забайкальского края предусмотрен механизм реализации оказания специализированной медицинской помощи в форме возмещения понесенных пациентом затрат, что исключает возможность возложения обязанности на ответчика обеспечить реализацию данного права в иных формах с учетом конкретных обстоятельств дела."
Апелляционное определение Свердловского областного суда от 28.02.2023 по делу N 33-3383/2023
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Сортировщик-сборщик лома металла указал, что в результате травмы на производстве он лишился работы, доходов, возможности вносить платежи по кредитам, самостоятельно обслуживать себя в быту, ему причинены значительные нравственные и физические страдания.
Решение: Удовлетворено в части.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов на оплату услуг представителя - удовлетворено.Ссылка в жалобе на то, что индивидуальной программой реабилитации истцу установлена первая степень ограничений способностей к самообслуживанию и к трудовой деятельности, что не исключает возможность трудовой деятельности при уменьшении тяжести и напряженности труда, не подтверждает завышенный размер компенсации морального вреда, т.к. истец частично утратила способность к труду, ее профессиональная трудоспособность снижена более чем наполовину, что следует из справки МСЭ. Изложенное свидетельствует о затруднительности для истца поиска подходящей работы, учитывая и тот факт, что истец проживает в небольшом населенном пункте.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Сортировщик-сборщик лома металла указал, что в результате травмы на производстве он лишился работы, доходов, возможности вносить платежи по кредитам, самостоятельно обслуживать себя в быту, ему причинены значительные нравственные и физические страдания.
Решение: Удовлетворено в части.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов на оплату услуг представителя - удовлетворено.Ссылка в жалобе на то, что индивидуальной программой реабилитации истцу установлена первая степень ограничений способностей к самообслуживанию и к трудовой деятельности, что не исключает возможность трудовой деятельности при уменьшении тяжести и напряженности труда, не подтверждает завышенный размер компенсации морального вреда, т.к. истец частично утратила способность к труду, ее профессиональная трудоспособность снижена более чем наполовину, что следует из справки МСЭ. Изложенное свидетельствует о затруднительности для истца поиска подходящей работы, учитывая и тот факт, что истец проживает в небольшом населенном пункте.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Увольнение травмированного работника. Анализ споров
(Клыгина Л.)
("Трудовое право", 2023, N 3)Судебная коллегия при рассмотрении дела в апелляционной инстанции признала отстранение от работы травмированного сотрудника незаконным, указав, что в статье 76 Трудового кодекса содержится закрытый перечень оснований для отстранения работника от работы и отсутствие медицинского заключения о возможности продолжения работником трудовой деятельности в указанном перечне отсутствует. Кроме того, судебная коллегия пришла к выводу о том, что у работодателя вообще отсутствовала необходимость для направления истца для прохождения медицинского осмотра, а также для ожидания каких-либо дополнительных сведений. Уже на момент издания оспариваемого приказа имелась вся необходимая информация, подтверждающая невозможность исполнения работником своих трудовых обязанностей и необходимость проведения предусмотренной статьей 73 Трудового кодекса процедуры перевода работника на другую работу в соответствии с медицинским заключением: в индивидуальной программе реабилитации и абилитации инвалида содержалась информация о том, что работнику установлена 2-я степень ограничения к трудовой деятельности и трудовая деятельность возможна со значительной помощью других лиц, установлена невозможность осуществления работником самообслуживания и ведения самостоятельного образа жизни, в медицинском заключении указана стойкая утрата профессиональной трудоспособности 90%, а в документах, предоставленных самим работодателем в медицинское учреждение, было указано на отсутствие возможности предоставления облегченных условий труда по занимаемой должности или предоставления другой работы.
(Клыгина Л.)
("Трудовое право", 2023, N 3)Судебная коллегия при рассмотрении дела в апелляционной инстанции признала отстранение от работы травмированного сотрудника незаконным, указав, что в статье 76 Трудового кодекса содержится закрытый перечень оснований для отстранения работника от работы и отсутствие медицинского заключения о возможности продолжения работником трудовой деятельности в указанном перечне отсутствует. Кроме того, судебная коллегия пришла к выводу о том, что у работодателя вообще отсутствовала необходимость для направления истца для прохождения медицинского осмотра, а также для ожидания каких-либо дополнительных сведений. Уже на момент издания оспариваемого приказа имелась вся необходимая информация, подтверждающая невозможность исполнения работником своих трудовых обязанностей и необходимость проведения предусмотренной статьей 73 Трудового кодекса процедуры перевода работника на другую работу в соответствии с медицинским заключением: в индивидуальной программе реабилитации и абилитации инвалида содержалась информация о том, что работнику установлена 2-я степень ограничения к трудовой деятельности и трудовая деятельность возможна со значительной помощью других лиц, установлена невозможность осуществления работником самообслуживания и ведения самостоятельного образа жизни, в медицинском заключении указана стойкая утрата профессиональной трудоспособности 90%, а в документах, предоставленных самим работодателем в медицинское учреждение, было указано на отсутствие возможности предоставления облегченных условий труда по занимаемой должности или предоставления другой работы.
Последние изменения: Особенности трудовых отношений с инвалидами
(КонсультантПлюс, 2026)Если часть трудоспособности у инвалида сохранена, в графе "Способность к трудовой деятельности" индивидуальной программы реабилитации будет стоять отметка о степени ограничения к трудовой деятельности.
(КонсультантПлюс, 2026)Если часть трудоспособности у инвалида сохранена, в графе "Способность к трудовой деятельности" индивидуальной программы реабилитации будет стоять отметка о степени ограничения к трудовой деятельности.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 N 588
(ред. от 03.02.2025)
"О признании лица инвалидом"
(вместе с "Правилами признания лица инвалидом")
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)д) необходимости обследования гражданина с применением специального диагностического оборудования, специальных медико-социальных экспертных методик и технологий для уточнения структуры и степени выраженности ограничений жизнедеятельности, функциональных нарушений, реабилитационного потенциала;
(ред. от 03.02.2025)
"О признании лица инвалидом"
(вместе с "Правилами признания лица инвалидом")
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)д) необходимости обследования гражданина с применением специального диагностического оборудования, специальных медико-социальных экспертных методик и технологий для уточнения структуры и степени выраженности ограничений жизнедеятельности, функциональных нарушений, реабилитационного потенциала;
Определение Верховного Суда РФ от 12.05.2009 N КАС09-188
<Об оставлении без изменения Решения Верховного Суда РФ от 05.03.2009 N ГКПИ08-2379, которым было оставлено без удовлетворения заявление о признании недействующим Приказа Минздравсоцразвития РФ от 22.08.2005 N 535 и пункта 15 Классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденных данным Приказом>Доводы заявителя о невозможности получения им медицинской помощи, индивидуальной программы реабилитации инвалида при отсутствии установления ограничений к трудовой деятельности необоснованны и не вытекают из содержания оспоренного нормативного правового акта. Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" также каких-либо ограничений при получении индивидуальной программы реабилитации для инвалидов с неопределенной степенью ограничения его способности к трудовой деятельности не содержит.
<Об оставлении без изменения Решения Верховного Суда РФ от 05.03.2009 N ГКПИ08-2379, которым было оставлено без удовлетворения заявление о признании недействующим Приказа Минздравсоцразвития РФ от 22.08.2005 N 535 и пункта 15 Классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденных данным Приказом>Доводы заявителя о невозможности получения им медицинской помощи, индивидуальной программы реабилитации инвалида при отсутствии установления ограничений к трудовой деятельности необоснованны и не вытекают из содержания оспоренного нормативного правового акта. Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" также каких-либо ограничений при получении индивидуальной программы реабилитации для инвалидов с неопределенной степенью ограничения его способности к трудовой деятельности не содержит.
Статья: Возмещение вреда здоровью: определение размера дополнительно понесенных расходов или оценка потребности?
(Колесниченко О.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2024, N 4)Конкретизация критерия разумности в отношении потребности в реабилитационных мероприятиях предполагает его оценку с позиции разумности выбора такого способа организации и проведения таких мероприятий, которым обеспечивалось бы наиболее эффективное приспособление потерпевшего к изменившимся условиям жизнедеятельности, коррекция функциональных нарушений, поддержание и стимулирование развития восстановительных возможностей организма. Помимо параметров оценки такой эффективности, обозначенных применительно к потребности в медицинском обслуживании, следует обращать особое внимание на адекватность таковых обеспечению достойного уровня жизни потерпевшего. Последняя подлежит установлению исключительно через сравнение доступных средств и мероприятий по таким критериям, как максимально возможная степень коррекции ограничений жизнедеятельности или приспособления к ним потерпевшего, продолжительность, наличие дополнительных возможностей для сокращения периода и (или) повышения вероятности полного или частичного восстановления функций органов и систем, возвращения к активной социальной жизни. Критерий обоснованности предполагает в данном случае определение исчерпывающего круга потребностей лица в мероприятиях восстановительной и приспособительной направленности, что в техническом плане требует наличия у всех потерпевших права на пользование услугами учреждений медико-социальной экспертизы по составлению ИПР, независимо от статуса в сфере занятости и причин повреждения здоровья.
(Колесниченко О.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2024, N 4)Конкретизация критерия разумности в отношении потребности в реабилитационных мероприятиях предполагает его оценку с позиции разумности выбора такого способа организации и проведения таких мероприятий, которым обеспечивалось бы наиболее эффективное приспособление потерпевшего к изменившимся условиям жизнедеятельности, коррекция функциональных нарушений, поддержание и стимулирование развития восстановительных возможностей организма. Помимо параметров оценки такой эффективности, обозначенных применительно к потребности в медицинском обслуживании, следует обращать особое внимание на адекватность таковых обеспечению достойного уровня жизни потерпевшего. Последняя подлежит установлению исключительно через сравнение доступных средств и мероприятий по таким критериям, как максимально возможная степень коррекции ограничений жизнедеятельности или приспособления к ним потерпевшего, продолжительность, наличие дополнительных возможностей для сокращения периода и (или) повышения вероятности полного или частичного восстановления функций органов и систем, возвращения к активной социальной жизни. Критерий обоснованности предполагает в данном случае определение исчерпывающего круга потребностей лица в мероприятиях восстановительной и приспособительной направленности, что в техническом плане требует наличия у всех потерпевших права на пользование услугами учреждений медико-социальной экспертизы по составлению ИПР, независимо от статуса в сфере занятости и причин повреждения здоровья.
Ситуация: Как оформить инвалидность ребенку?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Шаг 5. Получите индивидуальную программу реабилитации и абилитации и справку об инвалидности
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Шаг 5. Получите индивидуальную программу реабилитации и абилитации и справку об инвалидности
Вопрос: Что понимается под стационарным лечением?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)1) с ребенком-инвалидом, который в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выданной по результатам проведения медико-социальной экспертизы, имеет ограничения основных категорий жизнедеятельности человека второй и (или) третьей степеней выраженности (ограничения способности к самообслуживанию, и (или) самостоятельному передвижению, и (или) ориентации, и (или) общению, и (или) обучению, и (или) контролю своего поведения), - независимо от возраста ребенка-инвалида;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)1) с ребенком-инвалидом, который в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выданной по результатам проведения медико-социальной экспертизы, имеет ограничения основных категорий жизнедеятельности человека второй и (или) третьей степеней выраженности (ограничения способности к самообслуживанию, и (или) самостоятельному передвижению, и (или) ориентации, и (или) общению, и (или) обучению, и (или) контролю своего поведения), - независимо от возраста ребенка-инвалида;
"Правовое регулирование труда и социального обеспечения инвалидов: учебное пособие"
(Сосновщенко А.В., Татаринов А.А.)
("Проспект", 2025)- справку медико-социальной экспертизы, в которой указываются группа инвалидности и степень ограничения способности к трудовой деятельности. Форма справки утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 N 1031н;
(Сосновщенко А.В., Татаринов А.А.)
("Проспект", 2025)- справку медико-социальной экспертизы, в которой указываются группа инвалидности и степень ограничения способности к трудовой деятельности. Форма справки утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 N 1031н;
Вопрос: Правомерно ли прекращение трудового договора с работником, которому установлена I группа инвалидности, степень ограничения способности к трудовой деятельности - третья, если в ИПРА не указано, что он не может работать?
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Нижегородской обл., 2026)Из указанных положений следует, что третья степень ограничения способности к трудовой деятельности не означает, что работник однозначно не может трудиться. Факт полной утраты профессиональной трудоспособности должен быть подтвержден в ИПРА (индивидуальной программе реабилитации и абилитации инвалида), форма которой утверждена Приказом Минтруда России от 18.09.2024 N 466н (далее - Приказ N 466н).
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Нижегородской обл., 2026)Из указанных положений следует, что третья степень ограничения способности к трудовой деятельности не означает, что работник однозначно не может трудиться. Факт полной утраты профессиональной трудоспособности должен быть подтвержден в ИПРА (индивидуальной программе реабилитации и абилитации инвалида), форма которой утверждена Приказом Минтруда России от 18.09.2024 N 466н (далее - Приказ N 466н).
"Комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)4) создание условий пребывания в стационарных условиях, включая предоставление спального места и питания, при совместном нахождении одного из родителей, иного члена семьи или иного законного представителя в медицинской организации в стационарных условиях с ребенком до достижения им возраста 4 лет, а с ребенком старше указанного возраста - при наличии медицинских показаний. С 1 января 2023 г. дети-инвалиды, имеющие в соответствии с Индивидуальной программой реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выданной по результатам проведения медико-социальной экспертизы, ограничения основных категорий жизнедеятельности человека II и (или) III степеней выраженности (ограничения способности к самообслуживанию, и (или) самостоятельному передвижению, и (или) ориентации, и (или) общению, и (или) обучению, и (или) контролю своего поведения), также получают право на совместное нахождение в стационарных условиях независимо от их возраста (см. Федеральный закон от 14.07.2022 N 317-ФЗ "О внесении изменений в статьи 51 и 80 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)4) создание условий пребывания в стационарных условиях, включая предоставление спального места и питания, при совместном нахождении одного из родителей, иного члена семьи или иного законного представителя в медицинской организации в стационарных условиях с ребенком до достижения им возраста 4 лет, а с ребенком старше указанного возраста - при наличии медицинских показаний. С 1 января 2023 г. дети-инвалиды, имеющие в соответствии с Индивидуальной программой реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выданной по результатам проведения медико-социальной экспертизы, ограничения основных категорий жизнедеятельности человека II и (или) III степеней выраженности (ограничения способности к самообслуживанию, и (или) самостоятельному передвижению, и (или) ориентации, и (или) общению, и (или) обучению, и (или) контролю своего поведения), также получают право на совместное нахождение в стационарных условиях независимо от их возраста (см. Федеральный закон от 14.07.2022 N 317-ФЗ "О внесении изменений в статьи 51 и 80 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").
Последние изменения: Увольнение работника-инвалида
(КонсультантПлюс, 2026)Если часть трудоспособности у инвалида сохранена, в графе "Способность к трудовой деятельности" индивидуальной программы реабилитации будет стоять отметка о степени ограничения способности к трудовой деятельности.
(КонсультантПлюс, 2026)Если часть трудоспособности у инвалида сохранена, в графе "Способность к трудовой деятельности" индивидуальной программы реабилитации будет стоять отметка о степени ограничения способности к трудовой деятельности.