Статья 27 конфликт интересов
Подборка наиболее важных документов по запросу Статья 27 конфликт интересов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей
(Павленко А.Н.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2022, N 3)2) отстранение до решения вопроса о дисциплинарной ответственности муниципального служащего (ст. 27).
(Павленко А.Н.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2022, N 3)2) отстранение до решения вопроса о дисциплинарной ответственности муниципального служащего (ст. 27).
Статья: Служебная дисциплина муниципальных служащих: теоретические аспекты и несовершенство правового регулирования
(Яхина О.В.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2023, N 1)Статья 26.5. Особенности взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
(Яхина О.В.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2023, N 1)Статья 26.5. Особенности взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Увольнение муниципального служащего по собственному желанию
(КонсультантПлюс, 2026)Применимые нормы: п. 3 ч. 1 ст. 77, ст. 80 ТК РФ, ч. 2 ст. 27.1 Закона о муниципальной службе
(КонсультантПлюс, 2026)Применимые нормы: п. 3 ч. 1 ст. 77, ст. 80 ТК РФ, ч. 2 ст. 27.1 Закона о муниципальной службе
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Конфликт интересов на муниципальной службе
(КонсультантПлюс, 2026)Городская Дума как наниматель (работодатель) наделяется соответствующими правами и на нее возлагаются определенные обязанности, в частности право определения размера и условий оплаты труда муниципальных служащих, включая размер ежемесячных и иных дополнительных выплат (статья 22 Федерального закона N 25-ФЗ); право на поощрение и привлечение к дисциплинарной ответственности (статьи 27, 27.1); обязанность по обеспечению организационно-технических условий, необходимых для исполнения муниципальным служащим должностных обязанностей (статья 11); обязанность по предоставлению государственных гарантий (статья 23); обязанность по выполнению кадровой работы, включая ведение трудовых книжек и личных дел муниципальных служащих (статья 28).
(КонсультантПлюс, 2026)Городская Дума как наниматель (работодатель) наделяется соответствующими правами и на нее возлагаются определенные обязанности, в частности право определения размера и условий оплаты труда муниципальных служащих, включая размер ежемесячных и иных дополнительных выплат (статья 22 Федерального закона N 25-ФЗ); право на поощрение и привлечение к дисциплинарной ответственности (статьи 27, 27.1); обязанность по обеспечению организационно-технических условий, необходимых для исполнения муниципальным служащим должностных обязанностей (статья 11); обязанность по предоставлению государственных гарантий (статья 23); обязанность по выполнению кадровой работы, включая ведение трудовых книжек и личных дел муниципальных служащих (статья 28).
Нормативные акты
Федеральный закон от 10.07.2023 N 299-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации""8. При осуществлении контроля, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, специализированный депозитарий фонда осуществляет контроль за соблюдением фондом требований к выявлению конфликта интересов и управлению конфликтом интересов только в случае, если это прямо предусмотрено договором об оказании услуг специализированного депозитария. Специализированный депозитарий не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по осуществлению контроля за соблюдением фондом требований к выявлению конфликта интересов и управлению конфликтом интересов в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения этих обязанностей вследствие непредоставления фондом специализированному депозитарию информации, необходимой для осуществления такого контроля.";
(ред. от 25.12.2023)
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации""8. При осуществлении контроля, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, специализированный депозитарий фонда осуществляет контроль за соблюдением фондом требований к выявлению конфликта интересов и управлению конфликтом интересов только в случае, если это прямо предусмотрено договором об оказании услуг специализированного депозитария. Специализированный депозитарий не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по осуществлению контроля за соблюдением фондом требований к выявлению конфликта интересов и управлению конфликтом интересов в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения этих обязанностей вследствие непредоставления фондом специализированному депозитарию информации, необходимой для осуществления такого контроля.";
Федеральный закон от 07.05.1998 N 75-ФЗ
(ред. от 09.04.2026)
"О негосударственных пенсионных фондах"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 20.04.2026)8. При осуществлении контроля, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, специализированный депозитарий фонда осуществляет контроль за соблюдением фондом требований к выявлению конфликта интересов и управлению конфликтом интересов только в случае, если это прямо предусмотрено договором об оказании услуг специализированного депозитария. Специализированный депозитарий не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по осуществлению контроля за соблюдением фондом требований к выявлению конфликта интересов и управлению конфликтом интересов в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения этих обязанностей вследствие непредоставления фондом специализированному депозитарию информации, необходимой для осуществления такого контроля.
(ред. от 09.04.2026)
"О негосударственных пенсионных фондах"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 20.04.2026)8. При осуществлении контроля, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, специализированный депозитарий фонда осуществляет контроль за соблюдением фондом требований к выявлению конфликта интересов и управлению конфликтом интересов только в случае, если это прямо предусмотрено договором об оказании услуг специализированного депозитария. Специализированный депозитарий не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по осуществлению контроля за соблюдением фондом требований к выявлению конфликта интересов и управлению конфликтом интересов в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения этих обязанностей вследствие непредоставления фондом специализированному депозитарию информации, необходимой для осуществления такого контроля.
"Конфликт интересов в юридических лицах: монография"
(Малкина В.И.)
(под ред. О.А. Беляевой)
("Юстицинформ", 2022)Однако данное определение отражает важнейшую составляющую конфликта интересов, на которую также обращается внимание в ст. 27 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон о некоммерческих организациях), и без уяснения которой система мер по урегулированию конфликта интересов не будет работать <105>. Не только сделки, но и иные юридически значимые действия, а также действия и бездействие как членов органов управления, так и работников юридического лица порождают конфликт интересов.
(Малкина В.И.)
(под ред. О.А. Беляевой)
("Юстицинформ", 2022)Однако данное определение отражает важнейшую составляющую конфликта интересов, на которую также обращается внимание в ст. 27 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон о некоммерческих организациях), и без уяснения которой система мер по урегулированию конфликта интересов не будет работать <105>. Не только сделки, но и иные юридически значимые действия, а также действия и бездействие как членов органов управления, так и работников юридического лица порождают конфликт интересов.
Статья: Надзор за исполнением законодательства в сфере лесопользования (практика прокуратуры Республики Коми)
(Куницына Е.А., Сметанина Н.Э.)
("Законность", 2023, N 7)В 2019, 2020, 2021 гг. уведомления руководителем ГУ РК "Пруптское лесничество" рассматривались конфликтной комиссией лесничества, которую он сам и возглавлял, а члены комиссии находились в служебной зависимости. В результате принимались незаконные решения об отсутствии в его действиях конфликта интересов.
(Куницына Е.А., Сметанина Н.Э.)
("Законность", 2023, N 7)В 2019, 2020, 2021 гг. уведомления руководителем ГУ РК "Пруптское лесничество" рассматривались конфликтной комиссией лесничества, которую он сам и возглавлял, а члены комиссии находились в служебной зависимости. В результате принимались незаконные решения об отсутствии в его действиях конфликта интересов.
"Утрата доверия по законодательству Российской Федерации: научно-практическое пособие"
(Трунцевский Ю.В., Цирин А.М. и др.)
(отв. ред. И.И. Кучеров)
("Инфотропик Медиа", 2022)В Федеральных законах N 79-ФЗ (ст. 16 "Ограничения, связанные с гражданской службой", ст. 37 "Расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя" и ст. 59.2 "Увольнение в связи с утратой доверия") и N 25-ФЗ (ст. 27.1 "Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции") имеются нормы, связанные с утратой доверия. В частности, в N 79-ФЗ.
(Трунцевский Ю.В., Цирин А.М. и др.)
(отв. ред. И.И. Кучеров)
("Инфотропик Медиа", 2022)В Федеральных законах N 79-ФЗ (ст. 16 "Ограничения, связанные с гражданской службой", ст. 37 "Расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя" и ст. 59.2 "Увольнение в связи с утратой доверия") и N 25-ФЗ (ст. 27.1 "Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции") имеются нормы, связанные с утратой доверия. В частности, в N 79-ФЗ.
Статья: Непредставление справки о доходах является правонарушением
(Опарина С.)
("Госконтроль: проверки, нарушения, ответственность", 2025, N 3)Отметим, что ст. 27.1 Закона N 25-ФЗ <2> за несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Законом N 273-ФЗ, налагаются взыскания, предусмотренные ст. 27 Закона N 25-ФЗ. Они аналогичны взысканиям, установленным в отношении государственных служащих: замечание, выговор, увольнение.
(Опарина С.)
("Госконтроль: проверки, нарушения, ответственность", 2025, N 3)Отметим, что ст. 27.1 Закона N 25-ФЗ <2> за несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Законом N 273-ФЗ, налагаются взыскания, предусмотренные ст. 27 Закона N 25-ФЗ. Они аналогичны взысканиям, установленным в отношении государственных служащих: замечание, выговор, увольнение.
Статья: Правовая природа конфликта интересов
(Осипенко А.О.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 3)<18> Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (ст. 10) // СЗ РФ. 2008. N 52 (ч. 1). Ст. 6228; Федеральный закон от 29.11.2001 N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах" (ст. 44) // СЗ РФ. 2011. N 49. Ст. 4562; Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (ст. 27) // СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 145.
(Осипенко А.О.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 3)<18> Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (ст. 10) // СЗ РФ. 2008. N 52 (ч. 1). Ст. 6228; Федеральный закон от 29.11.2001 N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах" (ст. 44) // СЗ РФ. 2011. N 49. Ст. 4562; Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (ст. 27) // СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 145.
Статья: Соотношение централизации и децентрализации антикоррупционного правового регулирования в отношении публичных должностных лиц
(Андреечев И.С.)
("Административное и муниципальное право", 2021, N 4)применения представителем нанимателя (работодателем) взысканий за совершение коррупционных нарушений (ч. 3 ст. 27.1). К примеру, Указом Губернатора Архангельской области утвержден порядок применения к муниципальным служащим взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции; необходимость принятия дополнительно муниципальных актов по данному вопросу отсутствует;
(Андреечев И.С.)
("Административное и муниципальное право", 2021, N 4)применения представителем нанимателя (работодателем) взысканий за совершение коррупционных нарушений (ч. 3 ст. 27.1). К примеру, Указом Губернатора Архангельской области утвержден порядок применения к муниципальным служащим взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции; необходимость принятия дополнительно муниципальных актов по данному вопросу отсутствует;
Готовое решение: Как сдать в аренду имущество (в том числе недвижимое), находящееся в государственной или муниципальной собственности и оперативном управлении
(КонсультантПлюс, 2026)Для казенных предприятий крупной будет сделка (несколько взаимосвязанных сделок), связанных с прямым либо косвенным приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения имущества, цена или балансовая стоимость которого превышает 10% балансовой стоимости активов казенного предприятия. Балансовая стоимость активов определяется по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности предприятия на последнюю отчетную дату. Иное может быть установлено федеральными законами или правовыми актами, принятыми в соответствии с ними (п. п. 1, 2 ст. 23 Закона об унитарных предприятиях). Сделкой с заинтересованностью (конфликтом интересов) договор аренды будет считаться, если руководство арендодателя связано с руководством арендатора семейными, трудовыми или корпоративными отношениями. На это указано в п. 1 ст. 27 Закона о некоммерческих организациях, ст. 16 Закона об автономных учреждениях, п. 1 ст. 22 Закона об унитарных предприятиях.
(КонсультантПлюс, 2026)Для казенных предприятий крупной будет сделка (несколько взаимосвязанных сделок), связанных с прямым либо косвенным приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения имущества, цена или балансовая стоимость которого превышает 10% балансовой стоимости активов казенного предприятия. Балансовая стоимость активов определяется по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности предприятия на последнюю отчетную дату. Иное может быть установлено федеральными законами или правовыми актами, принятыми в соответствии с ними (п. п. 1, 2 ст. 23 Закона об унитарных предприятиях). Сделкой с заинтересованностью (конфликтом интересов) договор аренды будет считаться, если руководство арендодателя связано с руководством арендатора семейными, трудовыми или корпоративными отношениями. На это указано в п. 1 ст. 27 Закона о некоммерческих организациях, ст. 16 Закона об автономных учреждениях, п. 1 ст. 22 Закона об унитарных предприятиях.
Статья: Основание и пределы негаторной защиты
(Мальбин Д.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 3)При этом для признания действий третьего лица законными в условиях воздействия на вещь или субъективное право собственности недостаточно наличия декларативных прав и свобод, но необходимо, чтобы объективное право предоставляло лицу возможность совершения конкретных действий в отношении вещи, поэтому законным поведение будет только тогда, когда поведение обязанного лица опирается на нормы объективного права, наделяющие его правом на совершение определенных действий (бездействие) в отношении вещи. По изложенным причинам нельзя, например, обосновать законность прохода через земельный участок собственника гарантированной статьей 27 Конституции Российской Федерации <25> свободой передвижения, однако такой проход будет законным в случае установления в отношении земельного участка публичного сервитута в соответствии со ст. 23 Земельного кодекса Российской Федерации <26>.
(Мальбин Д.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 3)При этом для признания действий третьего лица законными в условиях воздействия на вещь или субъективное право собственности недостаточно наличия декларативных прав и свобод, но необходимо, чтобы объективное право предоставляло лицу возможность совершения конкретных действий в отношении вещи, поэтому законным поведение будет только тогда, когда поведение обязанного лица опирается на нормы объективного права, наделяющие его правом на совершение определенных действий (бездействие) в отношении вещи. По изложенным причинам нельзя, например, обосновать законность прохода через земельный участок собственника гарантированной статьей 27 Конституции Российской Федерации <25> свободой передвижения, однако такой проход будет законным в случае установления в отношении земельного участка публичного сервитута в соответствии со ст. 23 Земельного кодекса Российской Федерации <26>.
Готовое решение: Как урегулировать конфликт интересов на государственной гражданской (муниципальной) службе
(КонсультантПлюс, 2026)Такой порядок следует из п. п. 18, 20, 23, 25.3, 27, 30 Положения о комиссиях по конфликту интересов, ч. 3 ст. 13 Закона о противодействии коррупции, ч. 2 ст. 59.1 Закона о государственной гражданской службе, ч. 1.1 ст. 27.1 Закона о муниципальной службе.
(КонсультантПлюс, 2026)Такой порядок следует из п. п. 18, 20, 23, 25.3, 27, 30 Положения о комиссиях по конфликту интересов, ч. 3 ст. 13 Закона о противодействии коррупции, ч. 2 ст. 59.1 Закона о государственной гражданской службе, ч. 1.1 ст. 27.1 Закона о муниципальной службе.
Статья: Вклад в уставный капитал и имущество хозяйственного общества, учредителем которого является государственное учреждение: теория и практика
(Григорьев Т.Ю., Коломиец А.И.)
("Право и экономика", 2023, N 1)В этой связи можно сделать вывод о том, что, следуя правилам п. 3 ст. 298 ГК РФ и п. 10 ст. 9.2 Закона N 7-ФЗ, бюджетное учреждение с согласия собственника вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом, при этом остальным находящимся на праве оперативного управления имуществом бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, за исключением случаев, предусмотренных п. 13 (крупная сделка) и п. 14 (запрет на депозиты) ст. 9.2 и абз. 3 (конфликт интересов) п. 3 ст. 27 названного закона.
(Григорьев Т.Ю., Коломиец А.И.)
("Право и экономика", 2023, N 1)В этой связи можно сделать вывод о том, что, следуя правилам п. 3 ст. 298 ГК РФ и п. 10 ст. 9.2 Закона N 7-ФЗ, бюджетное учреждение с согласия собственника вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом, при этом остальным находящимся на праве оперативного управления имуществом бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, за исключением случаев, предусмотренных п. 13 (крупная сделка) и п. 14 (запрет на депозиты) ст. 9.2 и абз. 3 (конфликт интересов) п. 3 ст. 27 названного закона.