Стандарты финансового контроля
Подборка наиболее важных документов по запросу Стандарты финансового контроля (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Определение этапов внешнего и внутреннего финансового контроля
(Ендовицкий Д.А., Сердюк В.Н., Пожидаева Т.А., Спиридонова Н.Э.)
("Международный бухгалтерский учет", 2024, N 1)<2> Об утверждении Федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Планирование проверок, ревизий и обследований": Постановление Правительства РФ от 27.02.2020 N 208 (ред. от 02.03.2023). URL: https://www.consultant.ru.
(Ендовицкий Д.А., Сердюк В.Н., Пожидаева Т.А., Спиридонова Н.Э.)
("Международный бухгалтерский учет", 2024, N 1)<2> Об утверждении Федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Планирование проверок, ревизий и обследований": Постановление Правительства РФ от 27.02.2020 N 208 (ред. от 02.03.2023). URL: https://www.consultant.ru.
Статья: Принципы организации и осуществления внутреннего финансового контроля государственных (муниципальных) учреждений
(Ендовицкий Д.А., Пожидаева Т.А., Спиридонова Н.Э.)
("Международный бухгалтерский учет", 2023, N 9)<4> Постановление Правительства РФ от 06.02.2020 N 95 "Об утверждении Федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Принципы контрольной деятельности органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля". URL: https://www.consultant.ru.
(Ендовицкий Д.А., Пожидаева Т.А., Спиридонова Н.Э.)
("Международный бухгалтерский учет", 2023, N 9)<4> Постановление Правительства РФ от 06.02.2020 N 95 "Об утверждении Федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Принципы контрольной деятельности органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля". URL: https://www.consultant.ru.
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Предписания контрольно-счетного органа
(КонсультантПлюс, 2026)Постановлением Председателя Контрольно-счетной палаты... утвержден Стандарт внешнего муниципального финансового контроля... согласно которому непосредственное руководство контрольным мероприятием и координацию деятельности его участников на объектах осуществляет руководитель контрольного мероприятия.
(КонсультантПлюс, 2026)Постановлением Председателя Контрольно-счетной палаты... утвержден Стандарт внешнего муниципального финансового контроля... согласно которому непосредственное руководство контрольным мероприятием и координацию деятельности его участников на объектах осуществляет руководитель контрольного мероприятия.
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Предписание Счетной палаты РФ (контрольно-счетного органа)
(КонсультантПлюс, 2026)Постановлением Председателя Контрольно-счетной палаты... утвержден Стандарт внешнего муниципального финансового контроля... согласно которому непосредственное руководство контрольным мероприятием и координацию деятельности его участников на объектах осуществляет руководитель контрольного мероприятия.
(КонсультантПлюс, 2026)Постановлением Председателя Контрольно-счетной палаты... утвержден Стандарт внешнего муниципального финансового контроля... согласно которому непосредственное руководство контрольным мероприятием и координацию деятельности его участников на объектах осуществляет руководитель контрольного мероприятия.
Нормативные акты
"КонсультантПлюс: Новости для бухгалтера бюджетной организации"Цифровое обследование и другие поправки в стандарты внутреннего финансового контроля: проект Минфина (29.07.2026)
Обзор: "Основные изменения законодательства для бухгалтера бюджетной организации в 2024 году"
(КонсультантПлюс, 2024)С 25 октября действуют обновленные стандарты финансового контроля
(КонсультантПлюс, 2024)С 25 октября действуют обновленные стандарты финансового контроля
"Правовое регулирование публичного финансового контроля"
(Антропцева И.О.)
("Статут", 2024)Термин "контрольное действие" не нашел своего законодательного закрепления на федеральном уровне, при этом он используется в ст. 267.1 БК РФ при определении проверки и ревизии как совершении контрольных действий. Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" содержит термин "контрольные (надзорные) действия", к которым относятся осмотр, досмотр, опрос, получение письменных объяснений, истребование документов, отбор проб (образцов), инструментальное обследование, испытание, экспертиза, эксперимент, но само понятие не раскрывается. При этом понятие раскрыто в отдельных стандартах внешнего финансового контроля (аудита). Под контрольным действием понимают "политики и процедуры, которые помогают обеспечивать выполнение распоряжений руководства" <1>. Контрольное действие - это осуществление участниками контрольного мероприятия своих полномочий, связанных с проверкой деятельности объекта контрольного мероприятия <2>. Под контрольными действиями следует "понимать вид действий по выполнению бюджетной процедуры, совершаемых субъектами бюджетных процедур и (или) прикладными программными средствами, информационными ресурсами (с их использованием) перед, во время, после выполнения операций (действий) по выполнению бюджетных процедур и осуществляемых в целях обеспечения (подтверждения) законности, целесообразности совершения указанных операций (действий), в том числе полноты и достоверности данных, используемых для их совершения, либо выявления и устранения нарушений и (или) недостатков, в том числе их причин и условий" <3>.
(Антропцева И.О.)
("Статут", 2024)Термин "контрольное действие" не нашел своего законодательного закрепления на федеральном уровне, при этом он используется в ст. 267.1 БК РФ при определении проверки и ревизии как совершении контрольных действий. Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" содержит термин "контрольные (надзорные) действия", к которым относятся осмотр, досмотр, опрос, получение письменных объяснений, истребование документов, отбор проб (образцов), инструментальное обследование, испытание, экспертиза, эксперимент, но само понятие не раскрывается. При этом понятие раскрыто в отдельных стандартах внешнего финансового контроля (аудита). Под контрольным действием понимают "политики и процедуры, которые помогают обеспечивать выполнение распоряжений руководства" <1>. Контрольное действие - это осуществление участниками контрольного мероприятия своих полномочий, связанных с проверкой деятельности объекта контрольного мероприятия <2>. Под контрольными действиями следует "понимать вид действий по выполнению бюджетной процедуры, совершаемых субъектами бюджетных процедур и (или) прикладными программными средствами, информационными ресурсами (с их использованием) перед, во время, после выполнения операций (действий) по выполнению бюджетных процедур и осуществляемых в целях обеспечения (подтверждения) законности, целесообразности совершения указанных операций (действий), в том числе полноты и достоверности данных, используемых для их совершения, либо выявления и устранения нарушений и (или) недостатков, в том числе их причин и условий" <3>.
Статья: К вопросу о роли международных стандартов и соглашений в развитии системы государственного аудита в странах БРИКС
(Реут М.Е.)
("Финансовое право", 2025, N 11)Ключевые слова: государственный аудит, ISSAI, INTOSAI, международные стандарты, БРИКС, государственный финансовый контроль, устойчивое развитие, публичное управление, правовое регулирование.
(Реут М.Е.)
("Финансовое право", 2025, N 11)Ключевые слова: государственный аудит, ISSAI, INTOSAI, международные стандарты, БРИКС, государственный финансовый контроль, устойчивое развитие, публичное управление, правовое регулирование.
Статья: Государственный финансовый контроль: от институционального подхода к исследованию процедур
(Артюхин Р.Е., Козырин А.Н.)
("Журнал российского права", 2025, N 12)Федеральные стандарты государственного финансового контроля содержат дополнения к целям, установленным БК РФ. Так, принцип эффективности, определенный Федеральным стандартом "Принципы контрольной деятельности органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля" <13>, предусматривает цель контрольной деятельности, выходящую за рамки собственно контрольной деятельности, но относящуюся к объектам контроля. В качестве таковой обозначена необходимость "повышения качества финансового менеджмента объектов контроля" (п. 12).
(Артюхин Р.Е., Козырин А.Н.)
("Журнал российского права", 2025, N 12)Федеральные стандарты государственного финансового контроля содержат дополнения к целям, установленным БК РФ. Так, принцип эффективности, определенный Федеральным стандартом "Принципы контрольной деятельности органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля" <13>, предусматривает цель контрольной деятельности, выходящую за рамки собственно контрольной деятельности, но относящуюся к объектам контроля. В качестве таковой обозначена необходимость "повышения качества финансового менеджмента объектов контроля" (п. 12).
Статья: Развитие системы внутреннего контроля в центрах бюджетного (бухгалтерского) учета
(Тюрина О.А.)
("Международный бухгалтерский учет", 2025, N 6)Ю.А. Кутырев подчеркивает, что "появилась необходимость в стандартизации и во внедрении федеральных стандартов внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита на всех уровнях бюджетной системы Российской Федерации, что позволит создать синергетический эффект в системе контроля в сфере бюджетных отношений" [12, с. 2].
(Тюрина О.А.)
("Международный бухгалтерский учет", 2025, N 6)Ю.А. Кутырев подчеркивает, что "появилась необходимость в стандартизации и во внедрении федеральных стандартов внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита на всех уровнях бюджетной системы Российской Федерации, что позволит создать синергетический эффект в системе контроля в сфере бюджетных отношений" [12, с. 2].
Статья: Ответственность в сфере формирования и расходования средств резервных фондов субъектов Российской Федерации
(Керимов А.Х.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 9)Второй вариант (отсылка к документу Счетной палаты РФ) использован, например, в Красноярском крае. Стандарт внешнего государственного финансового контроля СФК 1 "Общие правила проведения контрольного мероприятия" Счетной палаты Красноярского края <27> содержит прямое указание, что формулировка нарушения осуществляется "с учетом классификации нарушений, приведенной в классификаторе нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита (контроля), применяемом в соответствии с Приказом Счетной палаты РФ от 15.02.2022 N 9 "О введении в действие классификатора нарушений" <28>.
(Керимов А.Х.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 9)Второй вариант (отсылка к документу Счетной палаты РФ) использован, например, в Красноярском крае. Стандарт внешнего государственного финансового контроля СФК 1 "Общие правила проведения контрольного мероприятия" Счетной палаты Красноярского края <27> содержит прямое указание, что формулировка нарушения осуществляется "с учетом классификации нарушений, приведенной в классификаторе нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита (контроля), применяемом в соответствии с Приказом Счетной палаты РФ от 15.02.2022 N 9 "О введении в действие классификатора нарушений" <28>.
Статья: К вопросу об аудите в рамках контрактной системы: особенности реализации положений Закона N 44-ФЗ
(Карпова Л.Н.)
("Безопасность бизнеса", 2025, N 2)Так, с 1 января 2021 г. на территории Тульской области введен в действие Стандарт внешнего государственного финансового аудита (контроля) СФК 21 "Проведение аудита в сфере закупок" (далее - СФК 21) наряду с действующим с середины 2019 г. Стандартом внешнего государственного финансового контроля СФК 26 "Проведение аудита эффективности использования бюджетных средств" <11>.
(Карпова Л.Н.)
("Безопасность бизнеса", 2025, N 2)Так, с 1 января 2021 г. на территории Тульской области введен в действие Стандарт внешнего государственного финансового аудита (контроля) СФК 21 "Проведение аудита в сфере закупок" (далее - СФК 21) наряду с действующим с середины 2019 г. Стандартом внешнего государственного финансового контроля СФК 26 "Проведение аудита эффективности использования бюджетных средств" <11>.
"Казначейские платежи. Казначейское сопровождение. Бюджетный мониторинг: научно-практическое пособие"
(под ред. Н.А. Поветкиной, Р.Е. Артюхина, А.Ю. Демидова)
("Проспект", 2025)<1> См.: Постановления Правительства РФ от 6 февраля 2020 г. N 95 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Принципы контрольной деятельности органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля" // СЗ РФ. 2020. N 6. Ст. 699; от 6 февраля 2020 г. N 100 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Права и обязанности должностных лиц органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и объектов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (их должностных лиц) при осуществлении внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля" (в ред. от 21 марта 2022 г.) // СЗ РФ. 2020. N 7. Ст. 829; 2022. N 13. Ст. 2083; от 27 февраля 2020 г. N 208 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Планирование проверок, ревизий и обследований" (в ред. от 2 марта 2023 г.) // СЗ РФ. 2020. N 9. Ст. 1206; 2023. N 10. Ст. 1709; от 23 июля 2020 г. N 1095 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Реализация результатов проверок, ревизий и обследований" (в ред. от 9 декабря 2022 г.) // СЗ РФ. 2020. N 31 (ч. II). Ст. 5176; 2022. N 51. Ст. 9233; от 17 августа 2020 г. N 1235 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов" (в ред. от 2 марта 2023 г.) // СЗ РФ. 2020. N 34. Ст. 5462; 2023. N 10. Ст. 1709; от 17 августа 2020 г. N 1237 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Правила досудебного обжалования решений и действий (бездействия) органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и их должностных лиц" (в ред. от 21 марта 2022 г.) // СЗ РФ. 2020. N 34. Ст. 5464; 2022. N 13. Ст. 2083; от 16 сентября 2020 г. N 1478 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Правила составления отчетности о результатах контрольной деятельности" (в ред. от 2 марта 2023 г.) // СЗ РФ. 2020. N 39. Ст. 6055; 2023. N 10. Ст. 1709.
(под ред. Н.А. Поветкиной, Р.Е. Артюхина, А.Ю. Демидова)
("Проспект", 2025)<1> См.: Постановления Правительства РФ от 6 февраля 2020 г. N 95 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Принципы контрольной деятельности органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля" // СЗ РФ. 2020. N 6. Ст. 699; от 6 февраля 2020 г. N 100 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Права и обязанности должностных лиц органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и объектов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (их должностных лиц) при осуществлении внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля" (в ред. от 21 марта 2022 г.) // СЗ РФ. 2020. N 7. Ст. 829; 2022. N 13. Ст. 2083; от 27 февраля 2020 г. N 208 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Планирование проверок, ревизий и обследований" (в ред. от 2 марта 2023 г.) // СЗ РФ. 2020. N 9. Ст. 1206; 2023. N 10. Ст. 1709; от 23 июля 2020 г. N 1095 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Реализация результатов проверок, ревизий и обследований" (в ред. от 9 декабря 2022 г.) // СЗ РФ. 2020. N 31 (ч. II). Ст. 5176; 2022. N 51. Ст. 9233; от 17 августа 2020 г. N 1235 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов" (в ред. от 2 марта 2023 г.) // СЗ РФ. 2020. N 34. Ст. 5462; 2023. N 10. Ст. 1709; от 17 августа 2020 г. N 1237 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Правила досудебного обжалования решений и действий (бездействия) органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и их должностных лиц" (в ред. от 21 марта 2022 г.) // СЗ РФ. 2020. N 34. Ст. 5464; 2022. N 13. Ст. 2083; от 16 сентября 2020 г. N 1478 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Правила составления отчетности о результатах контрольной деятельности" (в ред. от 2 марта 2023 г.) // СЗ РФ. 2020. N 39. Ст. 6055; 2023. N 10. Ст. 1709.
"Финансовое право (право публичных финансов): доктрина, законодательство, судебная практика, сравнительно-правовой анализ: учебник"
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)<468> Подробнее о раскрытии значения указанных принципов см.: проект постановления Правительства РФ "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Основные принципы осуществления внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля" и Постановление Правительства РФ от 06.02.2020 N 95 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Принципы контрольной деятельности органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля".
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)<468> Подробнее о раскрытии значения указанных принципов см.: проект постановления Правительства РФ "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Основные принципы осуществления внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля" и Постановление Правительства РФ от 06.02.2020 N 95 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Принципы контрольной деятельности органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля".