Сроки закупки коронавирус
Подборка наиболее важных документов по запросу Сроки закупки коронавирус (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Последние изменения: Изменение срока исполнения контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Можно изменить срок исполнения контракта, его цену (цену единицы товара (работы, услуги) при закупке с неизвестным объемом). Это допустимо, если в связи с распространением коронавирусной инфекции или в иных случаях, установленных Правительством РФ, возникли независящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность исполнения контракта. Для изменения понадобится письменное обоснование на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа госвласти субъекта РФ, местной администрации (ч. 65 ст. 112 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Можно изменить срок исполнения контракта, его цену (цену единицы товара (работы, услуги) при закупке с неизвестным объемом). Это допустимо, если в связи с распространением коронавирусной инфекции или в иных случаях, установленных Правительством РФ, возникли независящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность исполнения контракта. Для изменения понадобится письменное обоснование на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа госвласти субъекта РФ, местной администрации (ч. 65 ст. 112 Закона N 44-ФЗ).
Статья: Реестр недобросовестных поставщиков как специфический вид юридической ответственности в публичных закупках
(Кикавец В.В.)
("Безопасность бизнеса", 2026, N 1)ВС РФ признал уважительной причиной болезнь сотрудника (COVID-19), которая помешала своевременно подписать контракт. Победитель конкурентной закупки в день признания его уклонившимся от заключения контракта направил заказчику уведомление, содержащее информацию о наличии необходимого количества товара, обеспечения исполнения контракта, объяснение причин несвоевременного подписания и просьбой продлить срок подписания контракта. Решением антимонопольного органа, которое поддержали суды первой и апелляционной инстанций, победитель конкурентной закупки был включен в РНП. Однако ВС РФ отменил данные акты, указав, что налагаемые государственным органом санкции должны соответствовать принципу юридического равенства, а также быть соразмерны конституционно защищаемым целям (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П и от 21.11.2002 N 15-П) <6>.
(Кикавец В.В.)
("Безопасность бизнеса", 2026, N 1)ВС РФ признал уважительной причиной болезнь сотрудника (COVID-19), которая помешала своевременно подписать контракт. Победитель конкурентной закупки в день признания его уклонившимся от заключения контракта направил заказчику уведомление, содержащее информацию о наличии необходимого количества товара, обеспечения исполнения контракта, объяснение причин несвоевременного подписания и просьбой продлить срок подписания контракта. Решением антимонопольного органа, которое поддержали суды первой и апелляционной инстанций, победитель конкурентной закупки был включен в РНП. Однако ВС РФ отменил данные акты, указав, что налагаемые государственным органом санкции должны соответствовать принципу юридического равенства, а также быть соразмерны конституционно защищаемым целям (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П и от 21.11.2002 N 15-П) <6>.
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Ответственность за нарушение сроков оказания услуг
(КонсультантПлюс, 2026)Отказывают во взыскании части неустойки за просрочку оказания услуг по договору, заключенному по итогам закупки для отдельных видов юрлиц, начисленной исходя из общей цены договора без учета оказанных в срок услуг, даже если договором предусмотрено начисление неустойки исходя из общей цены
(КонсультантПлюс, 2026)Отказывают во взыскании части неустойки за просрочку оказания услуг по договору, заключенному по итогам закупки для отдельных видов юрлиц, начисленной исходя из общей цены договора без учета оказанных в срок услуг, даже если договором предусмотрено начисление неустойки исходя из общей цены
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка медицинского оборудования по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Суды обоснованно отклонили довод Общества об отсутствии возможности поставки товара в срок, оговоренный договором, в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и сокращением автоперевозок.
(КонсультантПлюс, 2026)Суды обоснованно отклонили довод Общества об отсутствии возможности поставки товара в срок, оговоренный договором, в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и сокращением автоперевозок.
Нормативные акты
Федеральный закон от 24.04.2020 N 124-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции"Если в 2020 году в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, Президентом Российской Федерации принято решение об установлении нерабочих дней, то в течение таких нерабочих дней:
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции"Если в 2020 году в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, Президентом Российской Федерации принято решение об установлении нерабочих дней, то в течение таких нерабочих дней:
Федеральный закон от 01.04.2020 N 98-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций""64. До 31 декабря 2020 года при осуществлении закупок в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств в извещении об осуществлении закупки и (или) в проекте контракта, за исключением случая, если контрактом предусмотрена выплата аванса.
(ред. от 08.08.2024)
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций""64. До 31 декабря 2020 года при осуществлении закупок в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств в извещении об осуществлении закупки и (или) в проекте контракта, за исключением случая, если контрактом предусмотрена выплата аванса.
Последние изменения: Изменение существенных условий контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Можно изменить срок исполнения контракта, его цену (цену единицы товара (работы, услуги) при закупке с неизвестным объемом). Это допустимо, если в связи с распространением коронавирусной инфекции или в иных случаях, установленных Правительством РФ, возникли независящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность исполнения контракта. Для изменения понадобится письменное обоснование на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа госвласти субъекта РФ, местной администрации (ч. 65 ст. 112 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Можно изменить срок исполнения контракта, его цену (цену единицы товара (работы, услуги) при закупке с неизвестным объемом). Это допустимо, если в связи с распространением коронавирусной инфекции или в иных случаях, установленных Правительством РФ, возникли независящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность исполнения контракта. Для изменения понадобится письменное обоснование на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа госвласти субъекта РФ, местной администрации (ч. 65 ст. 112 Закона N 44-ФЗ).
Статья: Актуальные вопросы судебной практики рассмотрения дел, связанных с оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции
(Докшина А.Ю., Парфенова А.С.)
("Арбитражные споры", 2024, N 4)В деле N А56-1020/2022 об оспаривании постановления о привлечении общества к административной ответственности по статье 15.13 КоАП РФ за нарушение срока представления декларации суды учли, что общество закупает спиртосодержащую продукцию для дезинфицирующих нужд (это обусловлено защитой работников от COVID-19), ранее общество к административной ответственности не привлекалось и на момент вынесения протокола об административном правонарушении представило декларацию об объеме закупки спиртосодержащей продукции.
(Докшина А.Ю., Парфенова А.С.)
("Арбитражные споры", 2024, N 4)В деле N А56-1020/2022 об оспаривании постановления о привлечении общества к административной ответственности по статье 15.13 КоАП РФ за нарушение срока представления декларации суды учли, что общество закупает спиртосодержащую продукцию для дезинфицирующих нужд (это обусловлено защитой работников от COVID-19), ранее общество к административной ответственности не привлекалось и на момент вынесения протокола об административном правонарушении представило декларацию об объеме закупки спиртосодержащей продукции.
Статья: Списание неустоек в сфере государственных и муниципальных закупок: проблемы правоприменения
(Курц Н.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 3)Федеральными законами от 01.04.2020 N 98-ФЗ, от 24.04.2020 N 124-ФЗ внесены многочисленные изменения в Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), вызванные необходимостью обеспечения устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, наиболее важными из которых явились возможность изменения условий государственных (муниципальных) контрактов о цене, сроках исполнения, объемах закупки, порядке авансирования, обязательности обеспечения исполнения контрактов.
(Курц Н.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 3)Федеральными законами от 01.04.2020 N 98-ФЗ, от 24.04.2020 N 124-ФЗ внесены многочисленные изменения в Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), вызванные необходимостью обеспечения устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, наиболее важными из которых явились возможность изменения условий государственных (муниципальных) контрактов о цене, сроках исполнения, объемах закупки, порядке авансирования, обязательности обеспечения исполнения контрактов.
Статья: Экстренные закупки в чрезвычайных обстоятельствах: что нужно знать о п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 1)Правовая оценка УФАС: учитывая допущенную исполнителем просрочку поставки товара, отсутствие аппарата ИВЛ фактически не оказывало никакого влияния на осуществляемую учреждением деятельность по борьбе с коронавирусной инфекцией. Отсюда следует вывод о неправомерном осуществлении заказчиком закупки у единственного поставщика без проведения конкурентных процедур <21>.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 1)Правовая оценка УФАС: учитывая допущенную исполнителем просрочку поставки товара, отсутствие аппарата ИВЛ фактически не оказывало никакого влияния на осуществляемую учреждением деятельность по борьбе с коронавирусной инфекцией. Отсюда следует вывод о неправомерном осуществлении заказчиком закупки у единственного поставщика без проведения конкурентных процедур <21>.
"Комментарий практики рассмотрения экономических споров (судебно-арбитражной практики). Выпуск 29"
(отв. ред. О.В. Гутников, С.А. Синицын)
("Инфотропик Медиа", 2023)В процессе исполнения контракта заказчику стали поступать обращения исполнителя о наличии обстоятельств непреодолимой силы, вызванных вспышкой новой коронавирусной инфекции, и необходимости изменения сроков поставки. В подтверждение прикладывались заключения Союза "Торгово-промышленная палата Смоленской области" (далее - заключение ТПП).
(отв. ред. О.В. Гутников, С.А. Синицын)
("Инфотропик Медиа", 2023)В процессе исполнения контракта заказчику стали поступать обращения исполнителя о наличии обстоятельств непреодолимой силы, вызванных вспышкой новой коронавирусной инфекции, и необходимости изменения сроков поставки. В подтверждение прикладывались заключения Союза "Торгово-промышленная палата Смоленской области" (далее - заключение ТПП).
Последние изменения: Конкурс по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Из-за коронавируса скорректированы правила исчисления сроков проведения закупок.
(КонсультантПлюс, 2026)Из-за коронавируса скорректированы правила исчисления сроков проведения закупок.
Готовое решение: Налоговые каникулы и другие меры налоговой поддержки в условиях пандемии коронавирусной инфекции COVID-19 (вирус SARS-CoV-2) (до 6 мая 2026 г. включительно)
(КонсультантПлюс, 2026)Кроме того, для плательщиков страховых взносов были предусмотрены такие оперативные меры поддержки, как продление срока подачи расчетов по страховым взносам за I квартал 2020 г., возможность профинансировать за счет взносов на травматизм расходы на закупку масок и на некоторые другие мероприятия по предупреждению распространения COVID-19.
(КонсультантПлюс, 2026)Кроме того, для плательщиков страховых взносов были предусмотрены такие оперативные меры поддержки, как продление срока подачи расчетов по страховым взносам за I квартал 2020 г., возможность профинансировать за счет взносов на травматизм расходы на закупку масок и на некоторые другие мероприятия по предупреждению распространения COVID-19.
Последние изменения: Запрос котировок по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Из-за коронавируса скорректированы правила исчисления сроков проведения закупок.
(КонсультантПлюс, 2026)Из-за коронавируса скорректированы правила исчисления сроков проведения закупок.
Последние изменения: Аукцион по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Из-за коронавируса скорректированы правила исчисления сроков проведения закупок.
(КонсультантПлюс, 2026)Из-за коронавируса скорректированы правила исчисления сроков проведения закупок.
"Финансово-экономическое планирование в секторе государственного и муниципального управления и организация исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации: Учебное пособие"
(Братухина О.А.)
("ИНФРА-М", 2025)Особое внимание необходимо уделить незапланированным обстоятельствам (например, коронавирусная инфекция), которые могут внести свои коррективы в процесс проведения закупок, в частности в сроки приема заявок. Заказчики и потенциальные участники процедур должны постоянно следить за нормативными правовыми документами, которые регулируют закупочную деятельность во время незапланированных обстоятельств.
(Братухина О.А.)
("ИНФРА-М", 2025)Особое внимание необходимо уделить незапланированным обстоятельствам (например, коронавирусная инфекция), которые могут внести свои коррективы в процесс проведения закупок, в частности в сроки приема заявок. Заказчики и потенциальные участники процедур должны постоянно следить за нормативными правовыми документами, которые регулируют закупочную деятельность во время незапланированных обстоятельств.