Сроки публикации сообщений в ЕФРСБ
Подборка наиболее важных документов по запросу Сроки публикации сообщений в ЕФРСБ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Рассмотрение обращений в отношении арбитражных управляющих
(Шалитаев В.Ю.)
("Арбитражный управляющий", 2025, N 1)Например, кредитор не может подтвердить факт ненаправления ему отчета финансового управляющего в срок, а в ЕФРСБ возможно обнаружить нарушение срока опубликования сообщений, а также неразмещение обязательных сведений и отражение недостоверных сведений.
(Шалитаев В.Ю.)
("Арбитражный управляющий", 2025, N 1)Например, кредитор не может подтвердить факт ненаправления ему отчета финансового управляющего в срок, а в ЕФРСБ возможно обнаружить нарушение срока опубликования сообщений, а также неразмещение обязательных сведений и отражение недостоверных сведений.
Статья: Административная ответственность арбитражного управляющего за деяния, предусмотренные частями 3 и 3.1 статьи 14.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации
(Быкова А.Г.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2026, N 1)Как показывает анализ судебных решений, большинство поступающих протоколов об административных правонарушениях арбитражных управляющих содержат сведения о формальных нарушениях требований ФЗ "ОНБ", допущенных указанными лицами. Суды, на наш взгляд, правильно отмечают, что данные правонарушения не приводят к существенным нарушениям охраняемых общественных и государственных интересов, не влияют на процедуры банкротства должников. На этом основании можно сделать вывод о том, что при установленных обстоятельствах назначение наказания в пределах санкций, установленных ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ, является чрезмерным. В качестве примера приведем Решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 5 ноября 2024 г. по делу N А15-6874/2024 <29>. Управление Росреестра по Республике Дагестан обратилось в суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности за нарушение срока опубликования на сайте ЕФРСБ сообщения о результатах торгов, о заключении договора купли-продажи имущества должника, использование личного счета для получения денежных средств по договору купли-продажи при наличии специального счета должника, неприкрепление к сообщению о проведении торгов файлов проекта договора купли-продажи и договора о задатке, подлежащих размещению на электронной площадке и включению в ЕФРСБ без опубликования в официальном издании, реализацию залогового имущества (двух объектов недвижимости), осуществленную одним лотом вместо разных, неопубликование сообщения о торгах в газете "Коммерсантъ", непредоставление информации о проведении торгов должнику и непроведение собрания кредиторов по итогам торгов. Вмененные арбитражному управляющему нарушения не порождают каких-либо сомнений в способности данного управляющего к надлежащему ведению процедур банкротства (абз. 4 п. 56 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2012 г. N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" <30>). В рамках разбираемого дела суд объявил управляющему устное замечание <31>.
(Быкова А.Г.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2026, N 1)Как показывает анализ судебных решений, большинство поступающих протоколов об административных правонарушениях арбитражных управляющих содержат сведения о формальных нарушениях требований ФЗ "ОНБ", допущенных указанными лицами. Суды, на наш взгляд, правильно отмечают, что данные правонарушения не приводят к существенным нарушениям охраняемых общественных и государственных интересов, не влияют на процедуры банкротства должников. На этом основании можно сделать вывод о том, что при установленных обстоятельствах назначение наказания в пределах санкций, установленных ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ, является чрезмерным. В качестве примера приведем Решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 5 ноября 2024 г. по делу N А15-6874/2024 <29>. Управление Росреестра по Республике Дагестан обратилось в суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности за нарушение срока опубликования на сайте ЕФРСБ сообщения о результатах торгов, о заключении договора купли-продажи имущества должника, использование личного счета для получения денежных средств по договору купли-продажи при наличии специального счета должника, неприкрепление к сообщению о проведении торгов файлов проекта договора купли-продажи и договора о задатке, подлежащих размещению на электронной площадке и включению в ЕФРСБ без опубликования в официальном издании, реализацию залогового имущества (двух объектов недвижимости), осуществленную одним лотом вместо разных, неопубликование сообщения о торгах в газете "Коммерсантъ", непредоставление информации о проведении торгов должнику и непроведение собрания кредиторов по итогам торгов. Вмененные арбитражному управляющему нарушения не порождают каких-либо сомнений в способности данного управляющего к надлежащему ведению процедур банкротства (абз. 4 п. 56 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2012 г. N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" <30>). В рамках разбираемого дела суд объявил управляющему устное замечание <31>.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 139 "Продажа имущества должника" Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)""Вопреки доводам арбитражного управляющего, судами правомерно указано, что несмотря на истечение срока оценки имущества 4 октября 2022 года, преждевременно опубликовал сообщение в ЕФРСБ от 25 августа 2022 года N 9509611 о проведении собрания кредиторов, не предоставив кредиторам предусмотренную пунктом 1 статьей 139 Закона о банкротстве возможность потребовать проведение оценки имущества, арбитражный управляющий."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 13 "Уведомление о проведении собрания кредиторов" Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)""Как таковое размещение сообщения в ЕФРСБ событием, от которого исчисляется 14-дневный срок, не является. Из буквального толкования пункта 4 статьи 13, пункта 5 статьи 213.8 Закона о банкротстве следует, что таким событием является именно собрание кредиторов, до проведения которого арбитражный управляющий обязан опубликовать в ЕФРСБ соответствующее сообщение. При этом день публикации сообщения в ЕФРСБ включается в 14-дневный срок."
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2017 N 53
(ред. от 23.12.2025)
"О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве"46. В соответствии с пунктом 1 статьи 61.17 Закона о банкротстве информация о возможности выбора способа распоряжения требованием к контролирующему должника лицу доводится до кредиторов путем включения соответствующего сообщения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (далее - ЕФРСБ). Предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 61.17 Закона о банкротстве сроки исчисляются со дня публикации указанного сообщения в ЕФРСБ.
(ред. от 23.12.2025)
"О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве"46. В соответствии с пунктом 1 статьи 61.17 Закона о банкротстве информация о возможности выбора способа распоряжения требованием к контролирующему должника лицу доводится до кредиторов путем включения соответствующего сообщения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (далее - ЕФРСБ). Предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 61.17 Закона о банкротстве сроки исчисляются со дня публикации указанного сообщения в ЕФРСБ.
Статья: Специфика и особенности ответственности арбитражного управляющего как субъекта профессиональной деятельности
(Старицын И.А.)
("Цивилист", 2026, N 2)Отмеченное, в свою очередь, может привести к тому, что одно и то же допущенное арбитражным управляющим нарушение будет оценено по-разному при рассмотрении жалобы в рамках дела о банкротстве и при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности. Например, нарушение сроков публикаций сообщений в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве может не быть основанием для привлечения к гражданско-правовой ответственности (даже при рассмотрении судом требований о признании действий управляющего незаконными без отдельного требования о взыскании убытков), если это не повлекло нарушения ничьих прав и законных интересов. При этом в рамках дела об административном правонарушении само по себе нарушение управляющим требований закона является основанием для вывода о наличии в его действиях состава правонарушения.
(Старицын И.А.)
("Цивилист", 2026, N 2)Отмеченное, в свою очередь, может привести к тому, что одно и то же допущенное арбитражным управляющим нарушение будет оценено по-разному при рассмотрении жалобы в рамках дела о банкротстве и при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности. Например, нарушение сроков публикаций сообщений в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве может не быть основанием для привлечения к гражданско-правовой ответственности (даже при рассмотрении судом требований о признании действий управляющего незаконными без отдельного требования о взыскании убытков), если это не повлекло нарушения ничьих прав и законных интересов. При этом в рамках дела об административном правонарушении само по себе нарушение управляющим требований закона является основанием для вывода о наличии в его действиях состава правонарушения.
Статья: Предпосылки для принятия нового закона о банкротстве
(Растегаев В.М.)
("Арбитражные споры", 2025, N 2)Вместе с тем реформированию подлежит не только порядок исчисления сроков. По нашему мнению, сами сроки, предусмотренные Законом, в ряде случаев требуют унификации. В пример можно привести сроки на публикацию арбитражным управляющим сообщений в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (ЕФРСБ). На публикацию итогов инвентаризации отводится три дня, на публикацию результатов собрания кредиторов - пять дней, на публикацию сведений о подаче заявления об оспаривании сделок - один день, и так далее. Какое-либо надлежащее объяснение такого разброса отсутствует. При этом пропуск срока совершения хотя бы одной публикации является самостоятельным нарушением, способным повлечь привлечение к административной ответственности по статье 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), а при повторном нарушении в соответствии с пунктом 3.1 данной статьи управляющий рискует быть дисквалифицированным на срок от шести месяцев. Таким образом, необходим единый порядок публикации любых сообщений в ЕФРСБ. На наш взгляд, наиболее оптимальным является срок в три рабочих дня, поскольку он предоставляет достаточно пространства арбитражному управляющему и в то же время обеспечивает своевременное получение иными заинтересованными лицами информации, позволяя им оперативно предпринять те или иные процессуальные действия.
(Растегаев В.М.)
("Арбитражные споры", 2025, N 2)Вместе с тем реформированию подлежит не только порядок исчисления сроков. По нашему мнению, сами сроки, предусмотренные Законом, в ряде случаев требуют унификации. В пример можно привести сроки на публикацию арбитражным управляющим сообщений в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (ЕФРСБ). На публикацию итогов инвентаризации отводится три дня, на публикацию результатов собрания кредиторов - пять дней, на публикацию сведений о подаче заявления об оспаривании сделок - один день, и так далее. Какое-либо надлежащее объяснение такого разброса отсутствует. При этом пропуск срока совершения хотя бы одной публикации является самостоятельным нарушением, способным повлечь привлечение к административной ответственности по статье 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), а при повторном нарушении в соответствии с пунктом 3.1 данной статьи управляющий рискует быть дисквалифицированным на срок от шести месяцев. Таким образом, необходим единый порядок публикации любых сообщений в ЕФРСБ. На наш взгляд, наиболее оптимальным является срок в три рабочих дня, поскольку он предоставляет достаточно пространства арбитражному управляющему и в то же время обеспечивает своевременное получение иными заинтересованными лицами информации, позволяя им оперативно предпринять те или иные процессуальные действия.