Сроки проведения публичных слушаний
Подборка наиболее важных документов по запросу Сроки проведения публичных слушаний (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 5.1 "Общественные обсуждения, публичные слушания по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" Градостроительного кодекса РФ"Из приведенных норм следует, что в период проведения публичных слушаний по проекту генерального плана или внесения в него изменений участникам публичных слушаний должна быть предоставлена полная и достоверная информация по вопросу, выносимому на публичные слушания, которая обеспечивается путем официального опубликования в установленные сроки соответствующего проекта и оповещения о начале публичных слушаний, содержащего предусмотренную законом информацию, и проведением экспозиции проекта, на которую должны быть представлены информационные материалы к проекту. После проведения публичных слушаний внесение изменений в документацию возможно лишь в целях учета замечаний и предложений по результатам публичных слушаний."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 5.1 "Общественные обсуждения, публичные слушания по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" Градостроительного кодекса РФ"Кроме того, суд апелляционной инстанции признал выводы суда первой инстанции о соблюдении процедуры проведения публичных слушаний не соответствующими нормам градостроительного кодекса Российской Федерации, в том числе частям положения статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предусматривающей требование о том, что оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний должно содержать, кроме прочего и перечень информационных материалов к такому проекту, информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций, между тем постановление Администрации городского округа "город Избербаш" от 16 октября 2023 г. N 467 не содержит этой информации, в течение всего периода размещения проекта, не было организовано консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на назначенных публичных слушаниях."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Освоение земельного участка
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- проведение публичных слушаний по проекту планировки территории в границах земельного участка, предоставленного для комплексного освоения в целях жилищного строительства. Планируемые сроки проведения публичных слушаний - от 1,5 до 2 месяцев с даты представления на рассмотрение и утверждение проектов планировки территории;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- проведение публичных слушаний по проекту планировки территории в границах земельного участка, предоставленного для комплексного освоения в целях жилищного строительства. Планируемые сроки проведения публичных слушаний - от 1,5 до 2 месяцев с даты представления на рассмотрение и утверждение проектов планировки территории;
Статья: Новеллы в правовом регулировании недвижимости и строительства
(Некрестьянов Д., Дозорова В.)
("Жилищное право", 2024, N 3)В. Сокращены сроки проведения публичных слушаний и общественных обсуждений в Санкт-Петербурге.
(Некрестьянов Д., Дозорова В.)
("Жилищное право", 2024, N 3)В. Сокращены сроки проведения публичных слушаний и общественных обсуждений в Санкт-Петербурге.
Нормативные акты
Федеральный закон от 21.07.2014 N 212-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
"Об основах общественного контроля в Российской Федерации"5. Порядок проведения общественных (публичных) слушаний и определения их результатов устанавливается их организатором в соответствии с законодательством Российской Федерации. Организатор общественных (публичных) слушаний в соответствии с настоящим Федеральным законом заблаговременно обнародует информацию о вопросе, вынесенном на общественные (публичные) слушания, а также о дате, времени, месте и порядке их проведения и определения их результатов. При этом организатор общественных (публичных) слушаний обеспечивает всем их участникам свободный доступ к имеющимся в его распоряжении материалам, касающимся вопроса, вынесенного на общественные (публичные) слушания.
(ред. от 25.12.2023)
"Об основах общественного контроля в Российской Федерации"5. Порядок проведения общественных (публичных) слушаний и определения их результатов устанавливается их организатором в соответствии с законодательством Российской Федерации. Организатор общественных (публичных) слушаний в соответствии с настоящим Федеральным законом заблаговременно обнародует информацию о вопросе, вынесенном на общественные (публичные) слушания, а также о дате, времени, месте и порядке их проведения и определения их результатов. При этом организатор общественных (публичных) слушаний обеспечивает всем их участникам свободный доступ к имеющимся в его распоряжении материалам, касающимся вопроса, вынесенного на общественные (публичные) слушания.
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 30.01.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)8. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может превышать один месяц.
(ред. от 30.01.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)8. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может превышать один месяц.
Статья: О роли комплексного развития территории, местного самоуправления и граждан в осуществлении градостроительной деятельности
(Попов М.В.)
("Закон", 2025, N 3)В первоначальной редакции ГрК РФ был закреплен (и с формальной точки зрения остается там и поныне) принцип участия граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности, обеспечения свободы такого участия <9>. Применительно, например, к ПЗЗ он реализовывался в виде обязательного проведения публичных слушаний продолжительностью от двух до четырех месяцев со дня опубликования проекта ПЗЗ. Иными словами, местные жители могли влиять на принятие градостроительных решений не только через избираемых ими депутатов представительных органов местного самоуправления, но и посредством участия в публичных слушаниях.
(Попов М.В.)
("Закон", 2025, N 3)В первоначальной редакции ГрК РФ был закреплен (и с формальной точки зрения остается там и поныне) принцип участия граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности, обеспечения свободы такого участия <9>. Применительно, например, к ПЗЗ он реализовывался в виде обязательного проведения публичных слушаний продолжительностью от двух до четырех месяцев со дня опубликования проекта ПЗЗ. Иными словами, местные жители могли влиять на принятие градостроительных решений не только через избираемых ими депутатов представительных органов местного самоуправления, но и посредством участия в публичных слушаниях.
Статья: Порядок утверждения генерального плана поселения, муниципального округа и городского округа
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Однако согласно ст. 7 Федерального закона от 14.03.2022 N 58-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в 2022, 2023, 2024, 2025 и 2026 гг. срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам генеральных планов, предусматривающим внесение в них изменений, с момента оповещения жителей муниципального образования о проведении таких общественных обсуждений или публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не может превышать 1 месяц. При этом нормативными правовыми актами Правительства РФ, высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ наряду со случаями, предусмотренными законодательством о градостроительной деятельности, могут быть установлены случаи утверждения указанных проектов, внесения изменений в указанные проекты без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Однако согласно ст. 7 Федерального закона от 14.03.2022 N 58-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в 2022, 2023, 2024, 2025 и 2026 гг. срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам генеральных планов, предусматривающим внесение в них изменений, с момента оповещения жителей муниципального образования о проведении таких общественных обсуждений или публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не может превышать 1 месяц. При этом нормативными правовыми актами Правительства РФ, высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ наряду со случаями, предусмотренными законодательством о градостроительной деятельности, могут быть установлены случаи утверждения указанных проектов, внесения изменений в указанные проекты без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Речь, в частности, идет об организаторе общественных обсуждений или публичных слушаний, сроке проведения общественных обсуждений или публичных слушаний; официальном сайте и (или) информационных системах, используемых для оповещения населения, требованиях к информационным стендам, на которых размещаются оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, форме оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, порядке подготовки и форме протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, порядке подготовки и форме заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний, порядке проведения экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, а также порядке консультирования посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Речь, в частности, идет об организаторе общественных обсуждений или публичных слушаний, сроке проведения общественных обсуждений или публичных слушаний; официальном сайте и (или) информационных системах, используемых для оповещения населения, требованиях к информационным стендам, на которых размещаются оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, форме оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, порядке подготовки и форме протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, порядке подготовки и форме заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний, порядке проведения экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, а также порядке консультирования посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В 2022 году в рамках антикризисных мер была упрощена процедура подготовки и согласования генеральных планов, общественных обсуждений и публичных слушаний по проектам генпланов, в том числе сокращен срок согласования проекта Генерального плана поселения, городского округа, сроки проведения общественных обсуждений и публичных слушаний, а также предусмотрены иные меры поддержки <1>, действие которых продлено на 2024 год.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В 2022 году в рамках антикризисных мер была упрощена процедура подготовки и согласования генеральных планов, общественных обсуждений и публичных слушаний по проектам генпланов, в том числе сокращен срок согласования проекта Генерального плана поселения, городского округа, сроки проведения общественных обсуждений и публичных слушаний, а также предусмотрены иные меры поддержки <1>, действие которых продлено на 2024 год.