Срок рассмотрения обращения финансовым уполномоченным
Подборка наиболее важных документов по запросу Срок рассмотрения обращения финансовым уполномоченным (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Важнейшая практика по ст. 4 АПК РФСтрахователь (выгодоприобретатель) может обратиться в суд по истечении срока рассмотрения обращения, если финансовый уполномоченный не уведомил его о принятии (об отказе в принятии) обращения к рассмотрению >>>
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 16 "Порядок направления обращений потребителей финансовых услуг" Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг""Положениями части 4 статьи 16 Закона о финансовом уполномоченном предусмотрено, что потребитель финансовых услуг вправе направить обращение финансовому уполномоченному после получения ответа финансовой организации либо в случае неполучения ответа финансовой организации по истечении соответствующих сроков рассмотрения финансовой организацией заявления потребителя финансовых услуг, установленных частью 2 настоящей статьи.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Формы правозащитной деятельности, реализуемые в рамках института финансового уполномоченного
(Сурменева Е.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 5)Указанный перечень направлений следует дополнить рассмотрением обращений, поступающих в порядке Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" <22>, которое, наравне с практикой непосредственного рассмотрения имущественных споров, является направлением правозащитной деятельности института финансового уполномоченного и позволяет получить обратную связь для оперативного разрешения возникающих у потребителей вопросов, а также обеспечить качественный и удобный для потребителей процесс рассмотрения их обращений в соответствии с Законом N 123-ФЗ. Одной из форм реализации права на обращение является личный прием граждан, проводимый руководителями и уполномоченными на то лицами, в соответствии со ст. 13 Федерального закона N 59-ФЗ. Уполномоченными лицами Службы финансового уполномоченного осуществляется прием граждан (в режиме видеосвязи) по вопросам: порядка оформления и подачи обращения к финансовому уполномоченному; разъяснения причин отказа в принятии обращения к рассмотрению финансовым уполномоченным; порядка и сроков рассмотрения обращения финансовым уполномоченным; порядка исполнения решения финансового уполномоченного; судебной защиты прав потребителей финансовых услуг, в том числе в случае несогласия с решением финансового уполномоченного <23>.
(Сурменева Е.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 5)Указанный перечень направлений следует дополнить рассмотрением обращений, поступающих в порядке Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" <22>, которое, наравне с практикой непосредственного рассмотрения имущественных споров, является направлением правозащитной деятельности института финансового уполномоченного и позволяет получить обратную связь для оперативного разрешения возникающих у потребителей вопросов, а также обеспечить качественный и удобный для потребителей процесс рассмотрения их обращений в соответствии с Законом N 123-ФЗ. Одной из форм реализации права на обращение является личный прием граждан, проводимый руководителями и уполномоченными на то лицами, в соответствии со ст. 13 Федерального закона N 59-ФЗ. Уполномоченными лицами Службы финансового уполномоченного осуществляется прием граждан (в режиме видеосвязи) по вопросам: порядка оформления и подачи обращения к финансовому уполномоченному; разъяснения причин отказа в принятии обращения к рассмотрению финансовым уполномоченным; порядка и сроков рассмотрения обращения финансовым уполномоченным; порядка исполнения решения финансового уполномоченного; судебной защиты прав потребителей финансовых услуг, в том числе в случае несогласия с решением финансового уполномоченного <23>.
Статья: Роль института финансового уполномоченного в защите прав потребителей финансовых услуг в Российской Федерации
(Воронин Ю.В.)
("Цивилист", 2023, N 6)На практике средний срок рассмотрения обращения финансовым уполномоченным, с учетом проведения экспертизы, составляет 16 рабочих дней, что заметно меньше, чем средний срок рассмотрения споров в судебном порядке <19>.
(Воронин Ю.В.)
("Цивилист", 2023, N 6)На практике средний срок рассмотрения обращения финансовым уполномоченным, с учетом проведения экспертизы, составляет 16 рабочих дней, что заметно меньше, чем средний срок рассмотрения споров в судебном порядке <19>.
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2024 N 19
"О применении судами законодательства о добровольном страховании имущества"98. Досудебный порядок урегулирования спора не может быть признан соблюденным, если на момент подачи искового заявления в суд обращение истца находится на рассмотрении финансового уполномоченного свыше сроков, установленных частью 8 статьи 20 Закона о финансовом уполномоченном, по причине их приостановления финансовым уполномоченным в соответствии с частями 7, 9 и 10 той же статьи либо по причине замены финансовым уполномоченным ненадлежащей финансовой организации на обязанную финансовую организацию в порядке, предусмотренном частями 4.1 - 4.13 этой статьи.
"О применении судами законодательства о добровольном страховании имущества"98. Досудебный порядок урегулирования спора не может быть признан соблюденным, если на момент подачи искового заявления в суд обращение истца находится на рассмотрении финансового уполномоченного свыше сроков, установленных частью 8 статьи 20 Закона о финансовом уполномоченном, по причине их приостановления финансовым уполномоченным в соответствии с частями 7, 9 и 10 той же статьи либо по причине замены финансовым уполномоченным ненадлежащей финансовой организации на обязанную финансовую организацию в порядке, предусмотренном частями 4.1 - 4.13 этой статьи.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 08.11.2022 N 31
"О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"109. Досудебный порядок урегулирования спора не может быть признан соблюденным, если на момент подачи искового заявления в суд обращение истца находится на рассмотрении финансового уполномоченного свыше сроков, установленных частью 8 статьи 20 Закона о финансовом уполномоченном, по причине их приостановления финансовым уполномоченным в соответствии с частями 7, 9 и 10 той же статьи.
"О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"109. Досудебный порядок урегулирования спора не может быть признан соблюденным, если на момент подачи искового заявления в суд обращение истца находится на рассмотрении финансового уполномоченного свыше сроков, установленных частью 8 статьи 20 Закона о финансовом уполномоченном, по причине их приостановления финансовым уполномоченным в соответствии с частями 7, 9 и 10 той же статьи.
"Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг"
(постатейный)
(под общ. ред. Ю.В. Воронина)
(отв. ред. Н.А. Поветкина)
("Проспект", 2022)При этом начало срока исчисляется не со дня поступления обращения в АНО "СОДФУ", а со дня, следующего за днем передачи финансовому уполномоченному обращения. Данное положение не отвечает требованию правовой определенности, так как не позволяет точно определить начало течения срока рассмотрения обращения финансовым уполномоченным. Частично этот недостаток правовой нормы компенсируется положениями ст. 18 комментируемого Закона, в которой указано, что финансовый уполномоченный в течение трех рабочих дней со дня поступления обращения в АНО "СОДФУ" уведомляет потребителя о принятии обращения. Соответственно, максимальный срок передачи обращения АНО "СОДФУ" финансовому уполномоченному - три рабочих дня.
(постатейный)
(под общ. ред. Ю.В. Воронина)
(отв. ред. Н.А. Поветкина)
("Проспект", 2022)При этом начало срока исчисляется не со дня поступления обращения в АНО "СОДФУ", а со дня, следующего за днем передачи финансовому уполномоченному обращения. Данное положение не отвечает требованию правовой определенности, так как не позволяет точно определить начало течения срока рассмотрения обращения финансовым уполномоченным. Частично этот недостаток правовой нормы компенсируется положениями ст. 18 комментируемого Закона, в которой указано, что финансовый уполномоченный в течение трех рабочих дней со дня поступления обращения в АНО "СОДФУ" уведомляет потребителя о принятии обращения. Соответственно, максимальный срок передачи обращения АНО "СОДФУ" финансовому уполномоченному - три рабочих дня.
Статья: Правовая природа института финансового уполномоченного в Российской Федерации
(Климов В.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 4)Рассмотрение обращения финансовым уполномоченным осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня, следующего за днем передачи ему обращения (п. 1 ч. 8 ст. 20 Закона о финансовом уполномоченном). Здесь отметить, что судом гражданское дело разрешается до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд (ст. 154 ГПК РФ), то есть срок рассмотрения обращения финансовым уполномоченным фактически кратно меньше срока разрешения спора судом.
(Климов В.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 4)Рассмотрение обращения финансовым уполномоченным осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня, следующего за днем передачи ему обращения (п. 1 ч. 8 ст. 20 Закона о финансовом уполномоченном). Здесь отметить, что судом гражданское дело разрешается до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд (ст. 154 ГПК РФ), то есть срок рассмотрения обращения финансовым уполномоченным фактически кратно меньше срока разрешения спора судом.
"Предпринимательское право: учебник: в 2 т."
(том 2)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)До обращения к финансовому уполномоченному потребитель должен направить претензию в финансовую организацию. Потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации в случае: 1) непринятия финансовым уполномоченным решения по обращению в течение установленных сроков; 2) прекращения рассмотрения обращения финансовым уполномоченным; 3) несогласия со вступившим в силу решением финансового уполномоченного.
(том 2)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)До обращения к финансовому уполномоченному потребитель должен направить претензию в финансовую организацию. Потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации в случае: 1) непринятия финансовым уполномоченным решения по обращению в течение установленных сроков; 2) прекращения рассмотрения обращения финансовым уполномоченным; 3) несогласия со вступившим в силу решением финансового уполномоченного.
Ситуация: Каков порядок обращения потребителя к финансовому уполномоченному?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Также по общему правилу обратиться в суд потребитель финансовых услуг вправе в случае непринятия финансовым уполномоченным решения по обращению по истечении установленного срока или прекращения финансовым уполномоченным рассмотрения обращения по некоторым основаниям (ч. 2 ст. 15, ч. 1, 3 ст. 25 Закона N 123-ФЗ; п. п. 39, 40, 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 18).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Также по общему правилу обратиться в суд потребитель финансовых услуг вправе в случае непринятия финансовым уполномоченным решения по обращению по истечении установленного срока или прекращения финансовым уполномоченным рассмотрения обращения по некоторым основаниям (ч. 2 ст. 15, ч. 1, 3 ст. 25 Закона N 123-ФЗ; п. п. 39, 40, 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 18).
Ситуация: Как взыскать неустойку по каско за нарушение страховщиком своих обязательств по договору?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Следует также учитывать, что досудебный порядок не считается соблюденным, если на момент подачи иска ваше обращение находится на рассмотрении финансового уполномоченного свыше установленных сроков по причине их приостановления финансовым уполномоченным по предусмотренным законом основаниям либо по причине замены финансовым уполномоченным ненадлежащего страховщика на обязанного страховщика (п. 98 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 19).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Следует также учитывать, что досудебный порядок не считается соблюденным, если на момент подачи иска ваше обращение находится на рассмотрении финансового уполномоченного свыше установленных сроков по причине их приостановления финансовым уполномоченным по предусмотренным законом основаниям либо по причине замены финансовым уполномоченным ненадлежащего страховщика на обязанного страховщика (п. 98 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 19).
"Защита прав потребителей финансовых услуг: монография"
(Курбатов А.Я.)
("Юстицинформ", 2023)При этом согласно Закону о финансовом уполномоченном потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации в случае (при наличии следующих условий): непринятия финансовым уполномоченным решения по обращению по истечении предусмотренного ч. 8 ст. 20 срока рассмотрения обращения и принятия по нему решения (общий срок - 15 дней); прекращения рассмотрения обращения финансовым уполномоченным по предусмотренным ст. 27 основаниям; несогласия потребителя с вступившим в силу решением финансового уполномоченного (ч. 1 ст. 25).
(Курбатов А.Я.)
("Юстицинформ", 2023)При этом согласно Закону о финансовом уполномоченном потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации в случае (при наличии следующих условий): непринятия финансовым уполномоченным решения по обращению по истечении предусмотренного ч. 8 ст. 20 срока рассмотрения обращения и принятия по нему решения (общий срок - 15 дней); прекращения рассмотрения обращения финансовым уполномоченным по предусмотренным ст. 27 основаниям; несогласия потребителя с вступившим в силу решением финансового уполномоченного (ч. 1 ст. 25).
Ситуация: Как в досудебном порядке предъявить претензию страховщику по ОСАГО?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Однако если на момент подачи искового заявления ваше обращение находится на рассмотрении финансового уполномоченного свыше установленных сроков из-за того, что их течение было приостановлено финансовым уполномоченным по предусмотренным законом основаниям, досудебный порядок не считается соблюденным (п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 18).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Однако если на момент подачи искового заявления ваше обращение находится на рассмотрении финансового уполномоченного свыше установленных сроков из-за того, что их течение было приостановлено финансовым уполномоченным по предусмотренным законом основаниям, досудебный порядок не считается соблюденным (п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 18).