Срок расселения
Подборка наиболее важных документов по запросу Срок расселения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Неравное положение собственников и нанимателей аварийного жилья. Конституционный Суд против!
(Кочанова Т.)
("Жилищное право", 2023, N 4)Среди жильцов данное неравенство вызывало напряженность. Ведь расселяют из одного дома, но по разным условиям. Еще в 2018 году Верховный Суд вынес интересное решение. Так, истица М. обратилась с иском, пояснив, что многоквартирный дом, в котором она живет, распоряжением администрации города признан аварийным и подлежащим сносу. Дом включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилого фонда. Но то жилье, что ей предложили, ее не устраивает. В ответ на иск в суде чиновники указали, что администрация просто приняла решение изъятия квартиры истицы, так как все сроки расселения прошли, а женщина не переезжает. Выход, на их взгляд, - выселить. Истица настаивала на выделении "равнозначного занимаемому благоустроенного жилого помещения".
(Кочанова Т.)
("Жилищное право", 2023, N 4)Среди жильцов данное неравенство вызывало напряженность. Ведь расселяют из одного дома, но по разным условиям. Еще в 2018 году Верховный Суд вынес интересное решение. Так, истица М. обратилась с иском, пояснив, что многоквартирный дом, в котором она живет, распоряжением администрации города признан аварийным и подлежащим сносу. Дом включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилого фонда. Но то жилье, что ей предложили, ее не устраивает. В ответ на иск в суде чиновники указали, что администрация просто приняла решение изъятия квартиры истицы, так как все сроки расселения прошли, а женщина не переезжает. Выход, на их взгляд, - выселить. Истица настаивала на выделении "равнозначного занимаемому благоустроенного жилого помещения".
Статья: Прекращение права собственности на жилые помещения аварийного многоквартирного дома и подлежащего сносу при изъятии земельного участка для муниципальных нужд
(Прощалыгин Р.А., Тарасов Д.Ю.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2024, N 3)"Можно сказать, что серьезных причин, позволяющих отказаться от принципа "земле следует все, что к ней прикреплено" и более широкого привлечения на этой основе классических вещно-правовых институтов, не видно" <6>, - отмечает К.И. Скловский. Однако представляется, что данный порядок применительно к анализируемой ситуации должен быть максимально упрощен как с юридической точки зрения, так и с позиции сроков экспроприации участка и расселения жильцов многоквартирного дома, признанного в установленном порядке непригодным для проживания. Правоприменительная практика свидетельствует о многочисленных нарушениях со стороны компетентных органов, на которые возлагается обязанность по обеспечению реализации прав жильцов многоквартирных домов, признанных аварийными. Как отмечается в судебной практике, "споры указанной категории возникают в связи с ненадлежащим исполнением органами местного самоуправления обязанностей, возложенных на них жилищным законодательством" <7>. При этом к числу наиболее распространенных нарушений относятся определение сроков расселения, обеспечение жилищных прав собственников помещений многоквартирных домов, признанных подлежащими сносу, и т.п. Изложенные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии заинтересованности органов местного самоуправления в реализации соответствующих мер, так как при осуществлении рассматриваемых действий какие-либо муниципальные нужды фактически не подлежат удовлетворению. Правовая регламентация изъятия земель с расположенным многоквартирным домом, признанным непригодным для проживания, не соответствует изначальной цели - удовлетворение муниципальных нужд. Помимо этого, существование исследуемой проблемы обусловлено следующими аспектами.
(Прощалыгин Р.А., Тарасов Д.Ю.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2024, N 3)"Можно сказать, что серьезных причин, позволяющих отказаться от принципа "земле следует все, что к ней прикреплено" и более широкого привлечения на этой основе классических вещно-правовых институтов, не видно" <6>, - отмечает К.И. Скловский. Однако представляется, что данный порядок применительно к анализируемой ситуации должен быть максимально упрощен как с юридической точки зрения, так и с позиции сроков экспроприации участка и расселения жильцов многоквартирного дома, признанного в установленном порядке непригодным для проживания. Правоприменительная практика свидетельствует о многочисленных нарушениях со стороны компетентных органов, на которые возлагается обязанность по обеспечению реализации прав жильцов многоквартирных домов, признанных аварийными. Как отмечается в судебной практике, "споры указанной категории возникают в связи с ненадлежащим исполнением органами местного самоуправления обязанностей, возложенных на них жилищным законодательством" <7>. При этом к числу наиболее распространенных нарушений относятся определение сроков расселения, обеспечение жилищных прав собственников помещений многоквартирных домов, признанных подлежащими сносу, и т.п. Изложенные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии заинтересованности органов местного самоуправления в реализации соответствующих мер, так как при осуществлении рассматриваемых действий какие-либо муниципальные нужды фактически не подлежат удовлетворению. Правовая регламентация изъятия земель с расположенным многоквартирным домом, признанным непригодным для проживания, не соответствует изначальной цели - удовлетворение муниципальных нужд. Помимо этого, существование исследуемой проблемы обусловлено следующими аспектами.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 85 "Выселение граждан из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма" ЖК РФСуд апелляционной инстанции также указал, что, поскольку проживание в спорном жилом помещении представляет реальную угрозу жизни и здоровью истца и третьих лиц, предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания, не может быть поставлено в зависимость от установленного органом местного самоуправления срока расселения.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 77 "Назначение экспертизы" КАС РФ"Названный вывод суда апелляционной инстанции соответствует процессуальному законодательству, поскольку назначение экспертизы является правом, а не обязанностью суда (статья 77 КАС РФ), круг доказательств по спору определяет суд, совокупностью исследованных доказательств по делу подтверждается аварийность дома, что как следствие требует установления разумного срока расселения его жильцов."
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014)I. Некоторые вопросы рассмотрения дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления и межведомственных комиссий, связанных с признанием жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, определением сроков расселения таких домов
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014)I. Некоторые вопросы рассмотрения дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления и межведомственных комиссий, связанных с признанием жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, определением сроков расселения таких домов
Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"1. Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае, если действие такой программы начинается после 1 января 2019 года, она утверждается на период до 1 сентября 2028 года.
(ред. от 28.12.2025)
"О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"1. Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае, если действие такой программы начинается после 1 января 2019 года, она утверждается на период до 1 сентября 2028 года.
Ситуация: Каков порядок предоставления жилых помещений при сносе аварийных многоквартирных домов?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Если дом признан аварийным, принявший соответствующее решение орган государственной власти или местного самоуправления (далее - уполномоченный орган) издает распоряжение с указанием сроков отселения граждан (п. 49 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Если дом признан аварийным, принявший соответствующее решение орган государственной власти или местного самоуправления (далее - уполномоченный орган) издает распоряжение с указанием сроков отселения граждан (п. 49 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47).
Ситуация: Какими правами обладают собственники жилья, подлежащего сносу?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)После выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и вынесения межведомственной комиссией соответствующего заключения уполномоченный орган государственной власти или местного самоуправления в течение 30 календарных дней, а в случае обследования жилых помещений, пострадавших от чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней принимает решение о сносе такого дома, а также издает распоряжение о сроках отселения граждан (п. п. 7, 47, 47(1), 49 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)После выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и вынесения межведомственной комиссией соответствующего заключения уполномоченный орган государственной власти или местного самоуправления в течение 30 календарных дней, а в случае обследования жилых помещений, пострадавших от чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней принимает решение о сносе такого дома, а также издает распоряжение о сроках отселения граждан (п. п. 7, 47, 47(1), 49 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47).
Статья: Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу: правовые последствия для собственников жилых помещений
(Басос Е.В.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 2)Сроки расселения граждан из МКД, подлежащего сносу, нормативно не определены, не установлены также правила и о необходимости незамедлительно освободить непригодное жилое помещение, что приводит на практике к тому, что сроки отселения произвольно устанавливаются органами местного самоуправления, а жильцы вынуждены обращаться в суд за защитой своих прав, требуя установления разумного срока <13>.
(Басос Е.В.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 2)Сроки расселения граждан из МКД, подлежащего сносу, нормативно не определены, не установлены также правила и о необходимости незамедлительно освободить непригодное жилое помещение, что приводит на практике к тому, что сроки отселения произвольно устанавливаются органами местного самоуправления, а жильцы вынуждены обращаться в суд за защитой своих прав, требуя установления разумного срока <13>.