Срок обжалования по вновь открывшимся обстоятельствам
Подборка наиболее важных документов по запросу Срок обжалования по вновь открывшимся обстоятельствам (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 42 "Права лиц, не участвовавших в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт" АПК РФ"Системные положения статей 42, 259, 312 АПК РФ предусматривают, что сроки подачи жалобы для лиц, не привлеченных к участию в деле, определяются с момента, когда они узнали о нарушении своих прав и законных интересов оспариваемыми судебными актами, тогда как сроки подачи заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам исчисляются с момента открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 302 "Действия суда первой инстанции после получения апелляционных жалобы, представления" КАС РФ"Поскольку заявление судебного пристава-исполнителя К.К. о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам было адресовано Свердловскому областному суду, содержало просьбу об отмене решения суда, отказе в удовлетворении заявленных требований, восстановлении срока на подачу жалобы на решение суда, а также доводы о незаконности решения суда, без обоснования вывода о том, что изложенные в заявлении обстоятельства являются вновь открывшимися, постольку имеются основания полагать, что заявление судебного пристава-исполнителя, поименованное им как заявление о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам, фактически является апелляционной жалобой. В связи с этим дело подлежит направлению в суд первой инстанции для рассмотрения заявления административного ответчика о восстановлении срока апелляционного обжалования, оставления жалобы без движения (при необходимости) и совершения иных действий, предусмотренных ст. 302 КАС РФ."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за декабрь 2021 г.
(Автонова Е.Д., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 2)При разрешении вопроса о соблюдении срока на обжалование судебного акта, предусмотренного ст. 311, 312 АПК РФ, должно быть учтено то обстоятельство, что кредитор, обжалующий судебный акт, подал заявление о включении своего требования в реестр требований кредиторов должника по истечении установленного срока и получил возможность ознакомиться с делом позже, чем если бы он не пропустил срок на инициацию установления своего требования в реестре. Соответственно, моментом начала течения срока на обжалование по вновь открывшимся обстоятельствам является не момент, когда такой заявитель получил возможность ознакомиться с делом и узнал об обстоятельствах, ставящих под сомнение обоснованность требования другого кредитора (об аффилированности с должником кредитора, чье требование было установлено обжалуемым определением), а момент, когда он узнал бы об этих обстоятельствах, если бы вовремя заявил свои требования к установлению в реестре в рамках дела о банкротстве.
(Автонова Е.Д., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 2)При разрешении вопроса о соблюдении срока на обжалование судебного акта, предусмотренного ст. 311, 312 АПК РФ, должно быть учтено то обстоятельство, что кредитор, обжалующий судебный акт, подал заявление о включении своего требования в реестр требований кредиторов должника по истечении установленного срока и получил возможность ознакомиться с делом позже, чем если бы он не пропустил срок на инициацию установления своего требования в реестре. Соответственно, моментом начала течения срока на обжалование по вновь открывшимся обстоятельствам является не момент, когда такой заявитель получил возможность ознакомиться с делом и узнал об обстоятельствах, ставящих под сомнение обоснованность требования другого кредитора (об аффилированности с должником кредитора, чье требование было установлено обжалуемым определением), а момент, когда он узнал бы об этих обстоятельствах, если бы вовремя заявил свои требования к установлению в реестре в рамках дела о банкротстве.
Статья: Проблемы исполнения обязательства при оспаривании уступки права требования
(Евстигнеев Э.А.)
("Закон", 2023, N 9)Применительно к Определению ВС РФ от 21.12.2022 также важно обратить внимание на то, что в судебном акте нет мотивированной позиции, почему правовая определенность наступает не в момент вступления судебного акта в законную силу, а после рассмотрения дела в коллегии Верховного Суда РФ. В такой ситуации можно было бы выбрать момент рассмотрения дела в Верховном Суде РФ на стадии надзора или, как ссылается в своих актах Конституционный Суд РФ, рассуждая о правовой определенности <10>, момент истечения срока на обжалование акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
(Евстигнеев Э.А.)
("Закон", 2023, N 9)Применительно к Определению ВС РФ от 21.12.2022 также важно обратить внимание на то, что в судебном акте нет мотивированной позиции, почему правовая определенность наступает не в момент вступления судебного акта в законную силу, а после рассмотрения дела в коллегии Верховного Суда РФ. В такой ситуации можно было бы выбрать момент рассмотрения дела в Верховном Суде РФ на стадии надзора или, как ссылается в своих актах Конституционный Суд РФ, рассуждая о правовой определенности <10>, момент истечения срока на обжалование акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
Нормативные акты
Постановление Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 N 52
(ред. от 19.11.2024)
"О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам"При этом определения суда первой инстанции, которые согласно АПК РФ обжалуются в порядке апелляционного производства, могут быть пересмотрены по новым или вновь открывшимся обстоятельствам после истечения срока на подачу апелляционной жалобы.
(ред. от 19.11.2024)
"О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам"При этом определения суда первой инстанции, которые согласно АПК РФ обжалуются в порядке апелляционного производства, могут быть пересмотрены по новым или вновь открывшимся обстоятельствам после истечения срока на подачу апелляционной жалобы.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2020 N 17
(ред. от 19.11.2024)
"О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции"При восстановлении срока апелляционного обжалования и подачи апелляционных жалобы, представления на судебный акт, в отношении которого были поданы и не рассмотрены кассационные жалоба, представление, а также в случае удовлетворения заявления, представления о пересмотре по новым или вновь открывшимся обстоятельствам обжалованного в суд кассационной инстанции судебного акта суд кассационной инстанции возвращает не принятые к производству кассационные жалобу, представление либо оставляет без рассмотрения по существу такие жалобу, представление, если они приняты к производству.
(ред. от 19.11.2024)
"О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции"При восстановлении срока апелляционного обжалования и подачи апелляционных жалобы, представления на судебный акт, в отношении которого были поданы и не рассмотрены кассационные жалоба, представление, а также в случае удовлетворения заявления, представления о пересмотре по новым или вновь открывшимся обстоятельствам обжалованного в суд кассационной инстанции судебного акта суд кассационной инстанции возвращает не принятые к производству кассационные жалобу, представление либо оставляет без рассмотрения по существу такие жалобу, представление, если они приняты к производству.
"Борьба с пробелами в Налоговом кодексе Российской Федерации и фиксированными идеями в налоговых спорах: монография"
(Султанов А.Р.)
("Статут", 2022)Другой гарантией обеспечения принципа правовой определенности и стабильности гражданского оборота Конституционный Суд РФ счел указание в Постановлении Пленума ВАС РФ от 14 февраля 2008 г. N 14 на ограниченные сроки для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам - только в пределах срока на обжалование судебных актов в порядке надзора (в течение шести месяцев) и в течение трех месяцев с момента получения заявителем копии определения об отказе в передаче дела в порядке надзора.
(Султанов А.Р.)
("Статут", 2022)Другой гарантией обеспечения принципа правовой определенности и стабильности гражданского оборота Конституционный Суд РФ счел указание в Постановлении Пленума ВАС РФ от 14 февраля 2008 г. N 14 на ограниченные сроки для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам - только в пределах срока на обжалование судебных актов в порядке надзора (в течение шести месяцев) и в течение трех месяцев с момента получения заявителем копии определения об отказе в передаче дела в порядке надзора.
Статья: Обязательность административных актов, принятых по результатам расследования несчастных случаев на производстве: к постановке проблемы
(Терехова А.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 3)Законная сила прекращается в случае оспаривания административных актов или актов расследования в суде. Административные акты, принятые в ходе расследования или по его результатам, могут быть обжалованы в суде в рамках административного судопроизводства в течение 3 (трех) месяцев (ст. 219 КАС РФ). Для признания недействительными актов расследования в судебном порядке в рамках гражданского процесса в порядке индивидуального трудового спора (ст. 392 ТК РФ) установлен срок той же продолжительности. При этом возможен пересмотр результатов расследования в течение 5 (пяти) лет после завершения расследования в рамках порядка проведения дополнительного расследования (ст. 229.3 ТК РФ). Результаты расследования могут быть пересмотрены в силу возникших "новшеств" уже после его принятия (вступления в силу) или истечения сроков (исчерпания) оспаривания самих актов. При этом не имеет значения - новыми или вновь открывшимися являются наступившие обстоятельства либо факты, лежащие в их основе.
(Терехова А.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 3)Законная сила прекращается в случае оспаривания административных актов или актов расследования в суде. Административные акты, принятые в ходе расследования или по его результатам, могут быть обжалованы в суде в рамках административного судопроизводства в течение 3 (трех) месяцев (ст. 219 КАС РФ). Для признания недействительными актов расследования в судебном порядке в рамках гражданского процесса в порядке индивидуального трудового спора (ст. 392 ТК РФ) установлен срок той же продолжительности. При этом возможен пересмотр результатов расследования в течение 5 (пяти) лет после завершения расследования в рамках порядка проведения дополнительного расследования (ст. 229.3 ТК РФ). Результаты расследования могут быть пересмотрены в силу возникших "новшеств" уже после его принятия (вступления в силу) или истечения сроков (исчерпания) оспаривания самих актов. При этом не имеет значения - новыми или вновь открывшимися являются наступившие обстоятельства либо факты, лежащие в их основе.
Статья: Пленум Верховного Суда инициировал принятие поправок к Закону о банкротстве
(Ларина А.)
("Банковское обозрение. Приложение "FinLegal", 2024, N 1)1. Поправки закрепляют порядок экстраординарного обжалования, который сейчас предусмотрен в Постановлении Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35. Суть этого института состоит в том, что кредиторы или арбитражный управляющий могут оспорить судебный акт, на котором основано требование кредитора, в рамках судебного спора, где был вынесен этот судебный акт. На 35-м Пленуме этому посвящен один п. 24. Возникали сложности с определением сроков для обжалования и круга лиц, имеющих право на обжалование. Суды отказывали кредиторам (хотя они указаны в п. 24), приходилось оспаривать отказы в судах вышестоящих инстанций. Также суды по-разному считали сроки подачи жалоб: то как для оспаривания судебных актов, которые нарушают права и законные интересы третьих лиц, то как для оспаривания по новым и вновь открывшимся обстоятельствам. Судебная практика по этому вопросу менялась на глазах. Это приводило к правовой неопределенности и разночтениям и порождало еще больше споров. Поправки устанавливают процессуальный порядок такого рассмотрения (по вновь открывшимся обстоятельствам) и конкретизируют круг лиц, что снимет какую-либо неопределенность.
(Ларина А.)
("Банковское обозрение. Приложение "FinLegal", 2024, N 1)1. Поправки закрепляют порядок экстраординарного обжалования, который сейчас предусмотрен в Постановлении Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35. Суть этого института состоит в том, что кредиторы или арбитражный управляющий могут оспорить судебный акт, на котором основано требование кредитора, в рамках судебного спора, где был вынесен этот судебный акт. На 35-м Пленуме этому посвящен один п. 24. Возникали сложности с определением сроков для обжалования и круга лиц, имеющих право на обжалование. Суды отказывали кредиторам (хотя они указаны в п. 24), приходилось оспаривать отказы в судах вышестоящих инстанций. Также суды по-разному считали сроки подачи жалоб: то как для оспаривания судебных актов, которые нарушают права и законные интересы третьих лиц, то как для оспаривания по новым и вновь открывшимся обстоятельствам. Судебная практика по этому вопросу менялась на глазах. Это приводило к правовой неопределенности и разночтениям и порождало еще больше споров. Поправки устанавливают процессуальный порядок такого рассмотрения (по вновь открывшимся обстоятельствам) и конкретизируют круг лиц, что снимет какую-либо неопределенность.
Статья: Пересмотр судебных актов на основании постановлений Конституционного Суда России
(Ильин А.В.)
("Закон", 2020, N 12)Приведенные особенности порядка пересмотра судебных постановлений, вступивших в законную силу по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, свидетельствуют еще и о том, что данный порядок не конкурирует с другими производствами по обжалованию вступивших в законную силу судебных актов (кассационным и надзорным) - их отличают цели, основания и сроки для такого обжалования (пересмотра) <8>. Важно подчеркнуть, что такая конкуренция полностью подорвала бы действие принципа правовой определенности, поскольку позволила бы всякий раз использовать пересмотр судебных постановлений, вступивших в законную силу по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, тогда, когда из-за ограничений по срокам, стадийности и основаниям для отмены нельзя использовать систему обжалования судебных актов, или для того, чтобы неограниченно долго подвергать сомнению правильность выводов, сделанных в ходе проверки судебных актов в апелляции, кассации или надзоре <9>.
(Ильин А.В.)
("Закон", 2020, N 12)Приведенные особенности порядка пересмотра судебных постановлений, вступивших в законную силу по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, свидетельствуют еще и о том, что данный порядок не конкурирует с другими производствами по обжалованию вступивших в законную силу судебных актов (кассационным и надзорным) - их отличают цели, основания и сроки для такого обжалования (пересмотра) <8>. Важно подчеркнуть, что такая конкуренция полностью подорвала бы действие принципа правовой определенности, поскольку позволила бы всякий раз использовать пересмотр судебных постановлений, вступивших в законную силу по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, тогда, когда из-за ограничений по срокам, стадийности и основаниям для отмены нельзя использовать систему обжалования судебных актов, или для того, чтобы неограниченно долго подвергать сомнению правильность выводов, сделанных в ходе проверки судебных актов в апелляции, кассации или надзоре <9>.
"Справочник по доказыванию в гражданском судопроизводстве"
(7-е издание, дополненное и переработанное)
(под ред. И.В. Решетниковой)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2021)- соблюден ли срок на надзорное обжалование и т.д.
(7-е издание, дополненное и переработанное)
(под ред. И.В. Решетниковой)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2021)- соблюден ли срок на надзорное обжалование и т.д.
Статья: Мировое соглашение в гражданском процессе
(Малинский Ю.В.)
("Российский судья", 2022, N 5)Несомненно, в каждом законе есть свои недочеты и минусы. Нормы, регулирующие мировое соглашение, тоже не исключение и имеют ряд важных проблем, которые привлекают многих представителей науки гражданского и арбитражного процессов. Так, например, законодательство не определяет сроки рассмотрения обжалуемого определения о мировом соглашении судом апелляционной инстанции, не имеется также формулировки, что мировое соглашение может быть пересмотрено по новым и вновь открывшимся обстоятельствам. По мнению И.В. Решетниковой, зачастую определение суда подвергается обжалованию в случае появления новых или вновь открывшихся обстоятельств по делу <16>. Кроме того, еще одним важным моментом является некомпетентность или юридическая неграмотность граждан и иных участников процесса при составлении мирового соглашения. Согласно Постановлению Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 24 ноября 2004 г. "Положение по созданию и сопровождению официальных интернет-сайтов судов общей юрисдикции Российской Федерации" интернет-сайты судов общей юрисдикции создаются для обеспечения доступа граждан, юридических лиц, органов государственной власти к информации о деятельности суда, реализации механизмов доступа к правосудию в условиях информационного общества, создания механизмов информационного взаимодействия с гражданами и гражданским обществом, а также для решения иных задач в области информационной политики судебной власти России <17>. Поэтому в целях повышения грамотности граждан по составлению данного соглашения было бы удобно размещать образцы мирового соглашения на официальном сайте судов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
(Малинский Ю.В.)
("Российский судья", 2022, N 5)Несомненно, в каждом законе есть свои недочеты и минусы. Нормы, регулирующие мировое соглашение, тоже не исключение и имеют ряд важных проблем, которые привлекают многих представителей науки гражданского и арбитражного процессов. Так, например, законодательство не определяет сроки рассмотрения обжалуемого определения о мировом соглашении судом апелляционной инстанции, не имеется также формулировки, что мировое соглашение может быть пересмотрено по новым и вновь открывшимся обстоятельствам. По мнению И.В. Решетниковой, зачастую определение суда подвергается обжалованию в случае появления новых или вновь открывшихся обстоятельств по делу <16>. Кроме того, еще одним важным моментом является некомпетентность или юридическая неграмотность граждан и иных участников процесса при составлении мирового соглашения. Согласно Постановлению Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 24 ноября 2004 г. "Положение по созданию и сопровождению официальных интернет-сайтов судов общей юрисдикции Российской Федерации" интернет-сайты судов общей юрисдикции создаются для обеспечения доступа граждан, юридических лиц, органов государственной власти к информации о деятельности суда, реализации механизмов доступа к правосудию в условиях информационного общества, создания механизмов информационного взаимодействия с гражданами и гражданским обществом, а также для решения иных задач в области информационной политики судебной власти России <17>. Поэтому в целях повышения грамотности граждан по составлению данного соглашения было бы удобно размещать образцы мирового соглашения на официальном сайте судов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Статья: Комментарий к Федеральному закону от 08.08.2024 N 259-ФЗ
(Дегтяренко А.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 17)- о восстановлении пропущенных сроков;
(Дегтяренко А.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 17)- о восстановлении пропущенных сроков;
Статья: Мировое соглашение как сделка: изменение, расторжение, оспаривание, неисполнимость, уменьшение неустойки, зачет
(Кухарь А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Если обстоятельства, свидетельствующие о недействительности мирового соглашения, выяснились после истечения сроков обжалования определения об утверждении мирового соглашения и вступления его в законную силу, оно может быть пересмотрено по новым либо вновь открывшимся обстоятельствам.
(Кухарь А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Если обстоятельства, свидетельствующие о недействительности мирового соглашения, выяснились после истечения сроков обжалования определения об утверждении мирового соглашения и вступления его в законную силу, оно может быть пересмотрено по новым либо вновь открывшимся обстоятельствам.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)5. В Дисциплинарную коллегию могут быть обжалованы иные решения квалификационных коллегий судей, непосредственно не поименованные в ст. 230 КАС РФ. Например, решения об отказе в пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решений, указанных в ч. 1 и 3 ст. 230 КАС РФ, или об отказе в восстановлении срока на их обжалование <1>.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)5. В Дисциплинарную коллегию могут быть обжалованы иные решения квалификационных коллегий судей, непосредственно не поименованные в ст. 230 КАС РФ. Например, решения об отказе в пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решений, указанных в ч. 1 и 3 ст. 230 КАС РФ, или об отказе в восстановлении срока на их обжалование <1>.
Статья: Отдельные вопросы оспаривания утвержденного мирового соглашения
(Двуречинский Д.В.)
("Российский юридический журнал", 2022, N 5)А.В. Ильин отмечает, что "правила ч. 2 ст. 39 ГПК РФ и ч. 5 ст. 49 АПК РФ должны пониматься в пользу наделения суда правом "ex officio" определять, является ли сделка, составляющая мировое соглашение, недействительной, независимо от основания признания ее недействительной, т.е. невзирая на то, может ли она быть потенциально признана ничтожной или оспоримой". А перед судом, столкнувшимся с необходимостью оценить совершение распорядительных действий сторон по рассматриваемому делу на предмет соответствия их закону, стоит задача выполнить все от него зависящее для того, чтобы осуществить требуемую законом проверку <37>. Автор указывает, что обнаружение и исправление объективных нарушений закона - это обязанность суда вышестоящей инстанции, а если такие нарушения вскрылись после истечения сроков на обжалование, то они должны служить основанием для пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в связи с вновь открывшимися обстоятельствами <38>. Однако, на наш взгляд, в случаях, когда пороки мирового соглашения (сделки) связаны с нарушением порядка совершения крупных сделок, процедура пересмотра не вписывается в общую логику процессуального законодательства. Проверка мирового соглашения на предмет соблюдения императивных норм является обязанностью суда <39>. Отсутствие такой проверки либо ее ненадлежащее осуществление - это судебная ошибка, выявление которой входит в компетенцию суда вышестоящей инстанции.
(Двуречинский Д.В.)
("Российский юридический журнал", 2022, N 5)А.В. Ильин отмечает, что "правила ч. 2 ст. 39 ГПК РФ и ч. 5 ст. 49 АПК РФ должны пониматься в пользу наделения суда правом "ex officio" определять, является ли сделка, составляющая мировое соглашение, недействительной, независимо от основания признания ее недействительной, т.е. невзирая на то, может ли она быть потенциально признана ничтожной или оспоримой". А перед судом, столкнувшимся с необходимостью оценить совершение распорядительных действий сторон по рассматриваемому делу на предмет соответствия их закону, стоит задача выполнить все от него зависящее для того, чтобы осуществить требуемую законом проверку <37>. Автор указывает, что обнаружение и исправление объективных нарушений закона - это обязанность суда вышестоящей инстанции, а если такие нарушения вскрылись после истечения сроков на обжалование, то они должны служить основанием для пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в связи с вновь открывшимися обстоятельствами <38>. Однако, на наш взгляд, в случаях, когда пороки мирового соглашения (сделки) связаны с нарушением порядка совершения крупных сделок, процедура пересмотра не вписывается в общую логику процессуального законодательства. Проверка мирового соглашения на предмет соблюдения императивных норм является обязанностью суда <39>. Отсутствие такой проверки либо ее ненадлежащее осуществление - это судебная ошибка, выявление которой входит в компетенцию суда вышестоящей инстанции.