Срок действия проекта планировки
Подборка наиболее важных документов по запросу Срок действия проекта планировки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Порядок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;
"Комментарий к главе V.1 "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ"
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)б) полного или частичного совпадения местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)б) полного или частичного совпадения местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;
Судебная практика
Кассационное определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 23.08.2023 N 88А-16998/2023
Категория: Споры с органами власти в сфере содержания объектов транспортной инфраструктуры.
Требования: О признании недействительным проекта планировки улично-дорожной сети и территорий общественного пользования в части установленных красных линий по земельному участку, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов.
Обстоятельства: Оспариваемый проект принят уполномоченным органом в установленной форме, с соблюдением правил официального опубликования и процедуры принятия.
Решение: Удовлетворено.Оценивая доводы ответчика о соблюдении баланса частных и публичных интересов, поскольку оспариваемым проектом планировки предусмотрено перспективное развитие транспортной инфраструктуры города, а также о том, что действия по резервированию земельных участков, их последующее изъятие, формирование адресных программ на строительство объектов могут быть совершены до 2033 года, то есть до окончания срока действия Генерального плана суд апелляционной инстанции указал, что указанные сроки не свидетельствуют о целесообразности наложения красных линий на имущество, принадлежащее О., в настоящее время.
Категория: Споры с органами власти в сфере содержания объектов транспортной инфраструктуры.
Требования: О признании недействительным проекта планировки улично-дорожной сети и территорий общественного пользования в части установленных красных линий по земельному участку, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов.
Обстоятельства: Оспариваемый проект принят уполномоченным органом в установленной форме, с соблюдением правил официального опубликования и процедуры принятия.
Решение: Удовлетворено.Оценивая доводы ответчика о соблюдении баланса частных и публичных интересов, поскольку оспариваемым проектом планировки предусмотрено перспективное развитие транспортной инфраструктуры города, а также о том, что действия по резервированию земельных участков, их последующее изъятие, формирование адресных программ на строительство объектов могут быть совершены до 2033 года, то есть до окончания срока действия Генерального плана суд апелляционной инстанции указал, что указанные сроки не свидетельствуют о целесообразности наложения красных линий на имущество, принадлежащее О., в настоящее время.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 57.3 "Градостроительный план земельного участка" Градостроительного кодекса РФ"Поскольку срок действия или применения градостроительного плана земельного участка не определен в действующем градостроительном законодательстве, он разрабатывается, утверждается и выдается органом местного самоуправления по обращению заявителя в отношении конкретного земельного участка и содержит информацию о правовом режиме земельного участка и объекта капитального строительства на момент выдачи градостроительного плана земельного участка. Следовательно, не является нормативным правовым актом, как правила землепользования и застройки, или документом градостроительного регулирования, как генеральный план, проект планировки, проект межевания территории. Вся информация, которая указывается в градостроительного плана земельного участка, заимствуется из ранее утвержденных или подготовленных документов (генеральный план муниципального образования, градостроительные регламенты в составе правил землепользования и застройки муниципального образования, проект планировки и проект межевания, документы государственного кадастрового учета или технического учета и т.д.), поэтому ключевым содержанием градостроительного плана земельного участка является именно информация о правовом режиме земельного участка и предельных параметрах объекта капитального строительства.
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 43-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"4) строительство сооружения, в том числе линейного объекта, которое предполагается осуществить на условиях сервитута, предусмотрено утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектом планировки территории и (или) утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектом межевания территории.
(ред. от 31.07.2025)
"Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"4) строительство сооружения, в том числе линейного объекта, которое предполагается осуществить на условиях сервитута, предусмотрено утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектом планировки территории и (или) утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектом межевания территории.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2021)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 07.04.2021)В случае заключения договора о развитии застроенной территории сроки осуществления строительства устанавливаются в соответствии с утвержденным проектом планировки, включают снос имеющихся объектов и распространяются на новое строительство всех объектов в границах застроенной территории.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 07.04.2021)В случае заключения договора о развитии застроенной территории сроки осуществления строительства устанавливаются в соответствии с утвержденным проектом планировки, включают снос имеющихся объектов и распространяются на новое строительство всех объектов в границах застроенной территории.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)<1> Подпункт "г" п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2022 N 575 (ред. от 25.12.2023) "Об особенностях подготовки, согласования, утверждения, продления сроков действия документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков, выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, разрешений на ввод в эксплуатацию".
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)<1> Подпункт "г" п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2022 N 575 (ред. от 25.12.2023) "Об особенностях подготовки, согласования, утверждения, продления сроков действия документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков, выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, разрешений на ввод в эксплуатацию".
Статья: Особенности регулирования градостроительных и жилищных отношений в рамках комплексного развития территорий
(Галь М.Е.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2026, N 2)11. Об особенностях подготовки, согласования, утверждения, продления сроков действия документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков, выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, разрешений на ввод в эксплуатацию: Постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2022 года N 575.
(Галь М.Е.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2026, N 2)11. Об особенностях подготовки, согласования, утверждения, продления сроков действия документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков, выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, разрешений на ввод в эксплуатацию: Постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2022 года N 575.
Статья: Разрешение на строительство
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- реквизиты положительного заключения экспертизы проектной документации, в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, в том числе в случае, если данной проектной документацией предусмотрены строительство или реконструкция иных объектов капитального строительства, включая линейные объекты (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном ч. 12.1 ст. 48 ГрК РФ), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со ст. 49 ГрК РФ, реквизиты положительного заключения государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных ч. 3.4 ст. 49 ГрК РФ, реквизиты положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных ч. 6 ст. 49 ГрК РФ (п. 4 ч. 7 ст. 51 ГрК РФ). В соответствии с пп. "е" п. 4 Особенностей подготовки, согласования, утверждения, продления сроков действия документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков, выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, разрешений на ввод в эксплуатацию, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2022 N 575, до 01.01.2025 предоставление указанного документа не требовалось, если сведения о таком объекте капитального строительства включены в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- реквизиты положительного заключения экспертизы проектной документации, в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, в том числе в случае, если данной проектной документацией предусмотрены строительство или реконструкция иных объектов капитального строительства, включая линейные объекты (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном ч. 12.1 ст. 48 ГрК РФ), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со ст. 49 ГрК РФ, реквизиты положительного заключения государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных ч. 3.4 ст. 49 ГрК РФ, реквизиты положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных ч. 6 ст. 49 ГрК РФ (п. 4 ч. 7 ст. 51 ГрК РФ). В соответствии с пп. "е" п. 4 Особенностей подготовки, согласования, утверждения, продления сроков действия документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков, выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, разрешений на ввод в эксплуатацию, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2022 N 575, до 01.01.2025 предоставление указанного документа не требовалось, если сведения о таком объекте капитального строительства включены в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства;
Вопрос: Возможна ли государственная регистрация права собственности на объект незавершенного строительства по истечении срока действия разрешения на строительство?
(Консультация эксперта, 2026)Истечение срока действия разрешения на строительство на момент подачи заявления о регистрации не препятствует государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства.
(Консультация эксперта, 2026)Истечение срока действия разрешения на строительство на момент подачи заявления о регистрации не препятствует государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)19.1. В ч. 19.1 комментируемой статьи говорится об особенностях установления срока разрешения на строительство в тех случаях, когда строительство или реконструкция объектов капитального строительства планируется в границах территории, подлежащей комплексному развитию (о комплексном развитии см. в комментарии к гл. 10). В таких случаях разрешение на строительство выдается на срок, не превышающий предусмотренного проектом планировки территории комплексного развития максимального срока строительства или реконструкции объектов капитального строительства.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)19.1. В ч. 19.1 комментируемой статьи говорится об особенностях установления срока разрешения на строительство в тех случаях, когда строительство или реконструкция объектов капитального строительства планируется в границах территории, подлежащей комплексному развитию (о комплексном развитии см. в комментарии к гл. 10). В таких случаях разрешение на строительство выдается на срок, не превышающий предусмотренного проектом планировки территории комплексного развития максимального срока строительства или реконструкции объектов капитального строительства.
Статья: 20 лет Градостроительному кодексу Российской Федерации: обзор ключевых изменений правового регулирования в сфере градостроительного проектирования
(Кустова К.А.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 4)<15> См., например: Об особенностях подготовки, согласования, утверждения, продления сроков действия документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков, выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, разрешений на ввод в эксплуатацию: Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2022 г. N 575; Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 254-ФЗ.
(Кустова К.А.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 4)<15> См., например: Об особенностях подготовки, согласования, утверждения, продления сроков действия документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков, выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, разрешений на ввод в эксплуатацию: Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2022 г. N 575; Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 254-ФЗ.
Статья: Изъятие объектов недвижимости для публичных нужд: тактика защиты интересов собственника
(Савкунова А.Э.)
("Арбитражные споры", 2026, N 1)Если изъятие осуществляется по ходатайству обладателя лицензии на пользование недрами, то оспорить решение об изъятии (помимо вышеупомянутого случая, связанного с отсутствием публичной нужды) удастся, если получится доказать, что недропользователь не будет использовать изымаемые земельные участки в период срока действия лицензии <24>. Такая ситуация возможна, например, если оставшийся срок действия лицензии непродолжительный или если скорость разработки недр позволяет сделать вывод, что изымаемый участок не будет задействован в разработке недр в течение срока действия лицензии.
(Савкунова А.Э.)
("Арбитражные споры", 2026, N 1)Если изъятие осуществляется по ходатайству обладателя лицензии на пользование недрами, то оспорить решение об изъятии (помимо вышеупомянутого случая, связанного с отсутствием публичной нужды) удастся, если получится доказать, что недропользователь не будет использовать изымаемые земельные участки в период срока действия лицензии <24>. Такая ситуация возможна, например, если оставшийся срок действия лицензии непродолжительный или если скорость разработки недр позволяет сделать вывод, что изымаемый участок не будет задействован в разработке недр в течение срока действия лицензии.
Статья: Обмен земельными участками, находящимися в различных формах собственности (глава V.2 ЗК РФ), - существующие вызовы и перспективы применения
(Башарин А.В.)
("Закон", 2024, N 3)Казалось бы, для защиты своих прав собственник участка может воспользоваться ч. 12.6 ст. 45 ГрК РФ, ограничивающей шестью годами срок действия проекта планировки территории в части определения границ зон планируемого размещения объектов, для размещения которых изымаются земельные участки. Однако возможность применения этой нормы ограничена: как мы уже говорили, не для всех объектов социальной инфраструктуры допускается изъятие участков. Более того, эта норма не применяется в отношении проектов планировки территории, утвержденных до 1 апреля 2015 года <48>. Также скажем о том, что ее применение не влияет на необходимость применения параметров застройки территории, содержащихся в документации по планировке территории (т.е. она позволяет не учитывать факт планируемого размещения ДОУ на участке, но не освобождает от необходимости соблюдения установленных проектом планировки параметров застройки).
(Башарин А.В.)
("Закон", 2024, N 3)Казалось бы, для защиты своих прав собственник участка может воспользоваться ч. 12.6 ст. 45 ГрК РФ, ограничивающей шестью годами срок действия проекта планировки территории в части определения границ зон планируемого размещения объектов, для размещения которых изымаются земельные участки. Однако возможность применения этой нормы ограничена: как мы уже говорили, не для всех объектов социальной инфраструктуры допускается изъятие участков. Более того, эта норма не применяется в отношении проектов планировки территории, утвержденных до 1 апреля 2015 года <48>. Также скажем о том, что ее применение не влияет на необходимость применения параметров застройки территории, содержащихся в документации по планировке территории (т.е. она позволяет не учитывать факт планируемого размещения ДОУ на участке, но не освобождает от необходимости соблюдения установленных проектом планировки параметров застройки).