Срок давности по ст. 14.19 коап
Подборка наиболее важных документов по запросу Срок давности по ст. 14.19 коап (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Верховного Суда РФ от 11.03.2021 N 19-АД20-17
Требование: Об отмене постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ст. 14.19 КоАП РФ за нарушение государственного учета в области производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Решение: Требование удовлетворено частично, исключены выводы о том, что в действиях общества отсутствует состав вмененного административного правонарушения, поскольку на момент составления протокола об административном правонарушении правила исполнения обязанностей по учету объема производства и оборота спиртосодержащих лекарственных препаратов установлены не были; учитывая, что срок давности привлечения общества к административной ответственности истек, возможность возобновления производства по данному административному делу утрачена.Учитывая, что на момент рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации настоящей жалобы срок давности привлечения общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел истек, а производство по делу в отношении последнего было прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, то возможность возобновления производства по данному административному делу и правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена. Иное бы ухудшило положение лица, в отношении которого производство по делу прекращено.
Требование: Об отмене постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ст. 14.19 КоАП РФ за нарушение государственного учета в области производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Решение: Требование удовлетворено частично, исключены выводы о том, что в действиях общества отсутствует состав вмененного административного правонарушения, поскольку на момент составления протокола об административном правонарушении правила исполнения обязанностей по учету объема производства и оборота спиртосодержащих лекарственных препаратов установлены не были; учитывая, что срок давности привлечения общества к административной ответственности истек, возможность возобновления производства по данному административному делу утрачена.Учитывая, что на момент рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации настоящей жалобы срок давности привлечения общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел истек, а производство по делу в отношении последнего было прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, то возможность возобновления производства по данному административному делу и правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена. Иное бы ухудшило положение лица, в отношении которого производство по делу прекращено.
Постановление Верховного Суда РФ от 06.07.2022 N 41-АД22-3-К4
Требование: Об отмене актов о привлечении к ответственности, предусмотренной ст. 14.19 КоАП РФ, за нарушение государственного учета в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку доказано осуществление обществом оборота алкогольной продукции (пивных напитков) без фиксации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, без решения о допустимости использования основного технологического оборудования, без оснащения автоматическими средствами измерения и учета готовой продукции; порядок и срок давности привлечения к ответственности соблюдены.Материалы дела свидетельствуют о том, что общество не приняло все зависящие от него меры по надлежащему соблюдению норм, за нарушение которых статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Требование: Об отмене актов о привлечении к ответственности, предусмотренной ст. 14.19 КоАП РФ, за нарушение государственного учета в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку доказано осуществление обществом оборота алкогольной продукции (пивных напитков) без фиксации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, без решения о допустимости использования основного технологического оборудования, без оснащения автоматическими средствами измерения и учета готовой продукции; порядок и срок давности привлечения к ответственности соблюдены.Материалы дела свидетельствуют о том, что общество не приняло все зависящие от него меры по надлежащему соблюдению норм, за нарушение которых статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Особенности привлечения к административной ответственности за нарушения порядка учета в сфере производства и оборота алкогольной продукции
(Очиров А.Г.)
("Административное право и процесс", 2019, N 10)Правонарушение не является длящимся, что подтверждается позицией Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 22 июня 2012 года по делу N 41-АД12-6, как следствие, срок исковой давности, определяемый в соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ, составляет 2 месяца со дня совершения правонарушения. Несмотря на это, и после вынесения вышеуказанного Постановления Верховного Суда РФ встречаются судебные акты, в которых правонарушения в рамках статьи 14.19 КоАП РФ признаются длящимися. В качестве примера можно взять Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 6 июня 2017 года N 07АП-121/2017 по делу N А45-20466/2016: Общество, нарушив сроки, установленные пунктом 5.4.1 Приказа Росалкогольрегулирования N 149, было привлечено к ответственности по статье 14.19 КоАП РФ после истечения двухмесячного срока с даты совершения правонарушения в связи с тем, что судом правонарушение было отнесено к категории длящихся <4>. В другом деле судом было указано, что правонарушение в виде наличия ошибочных остатков алкогольной продукции в ЕГАИС в течение более полутора лет также является длящимся <5>. В третьем деле судом было пояснено, что совершенное правонарушение является длящимся, поскольку продолжает существовать до тех пор, пока соответствующая спиртосодержащая продукция не будет учтена по соответствующему режиму <6>.
(Очиров А.Г.)
("Административное право и процесс", 2019, N 10)Правонарушение не является длящимся, что подтверждается позицией Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 22 июня 2012 года по делу N 41-АД12-6, как следствие, срок исковой давности, определяемый в соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ, составляет 2 месяца со дня совершения правонарушения. Несмотря на это, и после вынесения вышеуказанного Постановления Верховного Суда РФ встречаются судебные акты, в которых правонарушения в рамках статьи 14.19 КоАП РФ признаются длящимися. В качестве примера можно взять Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 6 июня 2017 года N 07АП-121/2017 по делу N А45-20466/2016: Общество, нарушив сроки, установленные пунктом 5.4.1 Приказа Росалкогольрегулирования N 149, было привлечено к ответственности по статье 14.19 КоАП РФ после истечения двухмесячного срока с даты совершения правонарушения в связи с тем, что судом правонарушение было отнесено к категории длящихся <4>. В другом деле судом было указано, что правонарушение в виде наличия ошибочных остатков алкогольной продукции в ЕГАИС в течение более полутора лет также является длящимся <5>. В третьем деле судом было пояснено, что совершенное правонарушение является длящимся, поскольку продолжает существовать до тех пор, пока соответствующая спиртосодержащая продукция не будет учтена по соответствующему режиму <6>.