Средняя категория риска
Подборка наиболее важных документов по запросу Средняя категория риска (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Земельное право: учебник"
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "ИНФРА-М", 2025)Присвоение категории риска производится решением органа госземнадзора. Принятие решения об отнесении земельных участков к категории низкого риска не требуется. Также, если отсутствует решение об отнесении земельных участков к категориям риска, такие участки считаются отнесенными к низкой категории риска. В отношении земельных участков, отнесенных к категории низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся. В отношении иных земельных участков (отнесенных к категории среднего, умеренного риска или для земельных участков - предмета земельного надзора Росприроднадзора - к категории чрезвычайно высокого, высокого, значительного, среднего, умеренного риска) сроки (периодичность) проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий зависят от присвоенной категории риска (см. п. 14 - 20 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре).
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "ИНФРА-М", 2025)Присвоение категории риска производится решением органа госземнадзора. Принятие решения об отнесении земельных участков к категории низкого риска не требуется. Также, если отсутствует решение об отнесении земельных участков к категориям риска, такие участки считаются отнесенными к низкой категории риска. В отношении земельных участков, отнесенных к категории низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся. В отношении иных земельных участков (отнесенных к категории среднего, умеренного риска или для земельных участков - предмета земельного надзора Росприроднадзора - к категории чрезвычайно высокого, высокого, значительного, среднего, умеренного риска) сроки (периодичность) проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий зависят от присвоенной категории риска (см. п. 14 - 20 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре).
"Роль муниципального контроля в развитии комфортной городской среды: монография"
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Правительством РФ установлен порядок отнесения деятельности подконтрольных субъектов и используемых ими объектов контроля к определенной категории риска или классу опасности <1>. Для управления рисками контрольный орган должен отнести объекты контроля к одной из следующих категорий риска: 1) чрезвычайно высокий риск; 2) высокий риск; 3) значительный риск; 4) средний риск; 5) умеренный риск; 6) низкий риск (ч. 1 ст. 23 Закона N 248-ФЗ). При этом контрольный орган соотносит объект контроля на основе сопоставления его характеристик с утвержденными критериями риска (ст. 24). Представляется, что на муниципальном уровне востребованы могут быть три последние категории риска - средний, умеренный и низкий. К каждой категории риска необходимо установить критерии (ст. 23). Например, в земельном муниципальном контроле это может быть вид разрешенного использования земельного участка или вид деятельности юридического лица или что-то подобное. Кроме того, критерием может выступать поведение лица, например если лицо привлекли к административной ответственности - это тоже критерий отнесения к определенной категории риска.
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Правительством РФ установлен порядок отнесения деятельности подконтрольных субъектов и используемых ими объектов контроля к определенной категории риска или классу опасности <1>. Для управления рисками контрольный орган должен отнести объекты контроля к одной из следующих категорий риска: 1) чрезвычайно высокий риск; 2) высокий риск; 3) значительный риск; 4) средний риск; 5) умеренный риск; 6) низкий риск (ч. 1 ст. 23 Закона N 248-ФЗ). При этом контрольный орган соотносит объект контроля на основе сопоставления его характеристик с утвержденными критериями риска (ст. 24). Представляется, что на муниципальном уровне востребованы могут быть три последние категории риска - средний, умеренный и низкий. К каждой категории риска необходимо установить критерии (ст. 23). Например, в земельном муниципальном контроле это может быть вид разрешенного использования земельного участка или вид деятельности юридического лица или что-то подобное. Кроме того, критерием может выступать поведение лица, например если лицо привлекли к административной ответственности - это тоже критерий отнесения к определенной категории риска.
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Порядок проведения проверок МЧС России
(КонсультантПлюс, 2026)"...Как установлено судами... на основании распоряжения... вынесенного главным государственным инспектором... по пожарному надзору... с целью исполнения ежегодного плана проведения плановых проверок... в отношении объектов защиты... ООО... отнесенного к категории среднего риска, расположенных по адресу: г. Благовещенск, ул. Социалистическая, 74... проведена плановая выездная проверка.
(КонсультантПлюс, 2026)"...Как установлено судами... на основании распоряжения... вынесенного главным государственным инспектором... по пожарному надзору... с целью исполнения ежегодного плана проведения плановых проверок... в отношении объектов защиты... ООО... отнесенного к категории среднего риска, расположенных по адресу: г. Благовещенск, ул. Социалистическая, 74... проведена плановая выездная проверка.
Нормативные акты
Статья: Анализ практики ГИТ: плановые и внеплановые проверки
(Агуреева Н.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2026, N 3)- для объектов контроля, отнесенных к категории среднего риска, опасных производственных объектов IV класса опасности - не более 1 обязательного профилактического визита в 5 лет;
(Агуреева Н.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2026, N 3)- для объектов контроля, отнесенных к категории среднего риска, опасных производственных объектов IV класса опасности - не более 1 обязательного профилактического визита в 5 лет;
Статья: О трансформации платы за негативное воздействие на окружающую среду в экологический налог
(Иванов М.О.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 6)Как видно из данных таблицы 1, 92 процента от всех объектов с чрезвычайно высоким уровнем риска относятся к первой категории объектов, 96 процентов от всех объектов с высоким уровнем риска имеют первую или вторую категорию (55 процентов и 41 процент соответственно). Более половины объектов со значительной и средней категориями рисков представлены объектами, имеющими вторую категорию (56 процентов и 51 процент соответственно), 82 процента от всех объектов с умеренной категорией риска имеют третью категорию. Наконец, к объектам с низкой категорией риска поровну (по 48 процентов) относятся объекты, имеющие третью и четвертую категории, 68 процентов объектов, не имеющих категорию риска, составляют объекты четвертой категории. Очевидно, что чем выше риск, тем ниже категория объекта.
(Иванов М.О.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 6)Как видно из данных таблицы 1, 92 процента от всех объектов с чрезвычайно высоким уровнем риска относятся к первой категории объектов, 96 процентов от всех объектов с высоким уровнем риска имеют первую или вторую категорию (55 процентов и 41 процент соответственно). Более половины объектов со значительной и средней категориями рисков представлены объектами, имеющими вторую категорию (56 процентов и 51 процент соответственно), 82 процента от всех объектов с умеренной категорией риска имеют третью категорию. Наконец, к объектам с низкой категорией риска поровну (по 48 процентов) относятся объекты, имеющие третью и четвертую категории, 68 процентов объектов, не имеющих категорию риска, составляют объекты четвертой категории. Очевидно, что чем выше риск, тем ниже категория объекта.
"Экспертиза промышленной безопасности: особенности и проблемы правового регулирования"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)К средней категории риска относится деятельность лицензиатов по проведению экспертизы в отношении объектов экспертизы опасных производственных объектов II класса опасности (за исключением таких объектов экспертизы, как декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе документации на техническое перевооружение (в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации опасного производственного объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности), консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта, или вновь разрабатываемая декларация промышленной безопасности; обоснование безопасности опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в обоснование безопасности опасного производственного объекта).
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)К средней категории риска относится деятельность лицензиатов по проведению экспертизы в отношении объектов экспертизы опасных производственных объектов II класса опасности (за исключением таких объектов экспертизы, как декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе документации на техническое перевооружение (в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации опасного производственного объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности), консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта, или вновь разрабатываемая декларация промышленной безопасности; обоснование безопасности опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в обоснование безопасности опасного производственного объекта).
Ситуация: Каков порядок проведения муниципального земельного контроля в отношении граждан?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)для объектов, отнесенных к категории среднего риска, опасных производственных объектов IV класса опасности - не более раза в пять лет;
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)для объектов, отнесенных к категории среднего риска, опасных производственных объектов IV класса опасности - не более раза в пять лет;
Статья: Как понизить категорию риска работодателя?
(Бекетова Н.А.)
("Кадровик-практик", 2024, N 4)Здесь расположены перечни работодателей, деятельность которых отнесена к категории высокого, значительного, среднего риска и умеренного риска на 30.06.2023 по субъектам РФ.
(Бекетова Н.А.)
("Кадровик-практик", 2024, N 4)Здесь расположены перечни работодателей, деятельность которых отнесена к категории высокого, значительного, среднего риска и умеренного риска на 30.06.2023 по субъектам РФ.
Готовое решение: Как проводится государственный земельный надзор в отношении организаций и ИП
(КонсультантПлюс, 2026)для объектов контроля, которые отнесены к категории среднего риска, - не более одного раза в пять лет;
(КонсультантПлюс, 2026)для объектов контроля, которые отнесены к категории среднего риска, - не более одного раза в пять лет;
Статья: Роструд обновил "рисковые" списки работодателей
("Главная книга", 2024, N 14)Работодателей разделили по категориям высокого, значительного, среднего и умеренного риска. От присвоенной "рисковой" категории зависит периодичность проведения плановых трудовых проверок.
("Главная книга", 2024, N 14)Работодателей разделили по категориям высокого, значительного, среднего и умеренного риска. От присвоенной "рисковой" категории зависит периодичность проведения плановых трудовых проверок.
Готовое решение: Как МЧС России контролирует соблюдение организациями требований пожарной безопасности
(КонсультантПлюс, 2026)для объектов, отнесенных к категории среднего риска, - не более одного раза в пять лет;
(КонсультантПлюс, 2026)для объектов, отнесенных к категории среднего риска, - не более одного раза в пять лет;