Совет судей конфликт интересов
Подборка наиболее важных документов по запросу Совет судей конфликт интересов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Роль советов судей как органов судейского сообщества в индивидуальном регулировании судебной деятельности
(Рябцева Е.В.)
("Российский судья", 2021, N 2)В связи с этим приходим к выводу, что исследование содержания понятия "индивидуализация" имеет большое теоретическое и практическое значение, которое невозможно переоценить в сфере конфликтов правовых интересов, поскольку индивидуализация субъектов, между которыми возникают конфликты правовых интересов, а также их регулирование способствуют оптимальному развитию правоотношений. Прежде всего "индивидуализация" является философской категорией. Философский энциклопедический словарь дает следующее определение: "Индивидуализация (лат. individuatio) - есть выделение единичного и индивидуального из всеобщего" <11>. Индивидуализация права представляет собой выделение субъектов (объектов) конфликтов правовых интересов из множественности конфликтных состояний путем выявления определенных, присущих только конкретным конфликтам особенностей. На примере оценки Советом судей РФ конфликтов правовых интересов в отношении служебных и иных отношений заинтересованности можно показать значение индивидуализации права в деятельности рассматриваемого органа судейского сообщества. Существование личной заинтересованности судьи в значении, определяемом п. 2 ст. 3 Закона о статусе судей, делает вывод Комиссия Совета судей по этике, не может и не должно предполагаться уже только в силу факта личного знакомства судьи с кем-либо из участников процесса, не дает никаких оснований считать, что любое знакомое судье лицо признается лицом, с которым судья связан финансовыми или иными обязательствами. Далее Советом судей проводится индивидуализация объектов конфликтов правовых интересов посредством оценки обстоятельств, при которой истцом по рассматриваемому судьей делу является лицо, с коим судья в один период времени обучался в одном высшем учебном заведении и впоследствии не поддерживал никаких отношений, что свидетельствует об отсутствии признаков конфликтов правовых интересов и обстоятельств личной дружбы, кумовства, соседства и т.п., порождающих обоснованные сомнения в беспристрастности судьи в данном деле <12>.
(Рябцева Е.В.)
("Российский судья", 2021, N 2)В связи с этим приходим к выводу, что исследование содержания понятия "индивидуализация" имеет большое теоретическое и практическое значение, которое невозможно переоценить в сфере конфликтов правовых интересов, поскольку индивидуализация субъектов, между которыми возникают конфликты правовых интересов, а также их регулирование способствуют оптимальному развитию правоотношений. Прежде всего "индивидуализация" является философской категорией. Философский энциклопедический словарь дает следующее определение: "Индивидуализация (лат. individuatio) - есть выделение единичного и индивидуального из всеобщего" <11>. Индивидуализация права представляет собой выделение субъектов (объектов) конфликтов правовых интересов из множественности конфликтных состояний путем выявления определенных, присущих только конкретным конфликтам особенностей. На примере оценки Советом судей РФ конфликтов правовых интересов в отношении служебных и иных отношений заинтересованности можно показать значение индивидуализации права в деятельности рассматриваемого органа судейского сообщества. Существование личной заинтересованности судьи в значении, определяемом п. 2 ст. 3 Закона о статусе судей, делает вывод Комиссия Совета судей по этике, не может и не должно предполагаться уже только в силу факта личного знакомства судьи с кем-либо из участников процесса, не дает никаких оснований считать, что любое знакомое судье лицо признается лицом, с которым судья связан финансовыми или иными обязательствами. Далее Советом судей проводится индивидуализация объектов конфликтов правовых интересов посредством оценки обстоятельств, при которой истцом по рассматриваемому судьей делу является лицо, с коим судья в один период времени обучался в одном высшем учебном заведении и впоследствии не поддерживал никаких отношений, что свидетельствует об отсутствии признаков конфликтов правовых интересов и обстоятельств личной дружбы, кумовства, соседства и т.п., порождающих обоснованные сомнения в беспристрастности судьи в данном деле <12>.
Статья: Основные обстоятельства, исключающие участие лица в уголовном процессе в определенном качестве. Комментарий к статье 61 УПК РФ
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Согласно же п. 4 ст. 8 Кодекса судейской этики <217> судье следует проинформировать лиц, участвующих в деле, о наличии обстоятельств, могущих поставить его в ситуацию конфликта интересов. В этой связи Комиссия Совета судей РФ по этике замечает, что само по себе информирование судьей руководства суда или других судей, входящих в состав суда при коллегиальном рассмотрении дела, о наличии определенных связей, способных создать конфликт интересов в конкретном деле, не снимает с судьи личной ответственности за соблюдение требований п. 2 ст. 3 "О статусе судей в Российской Федерации" и п. 4 ст. 8 Кодекса судейской этики. Без доведения соответствующей информации до сведения участников процесса не исключается возникновение претензий к поведению судьи с точки зрения соблюдения профессиональной этики <218>.
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Согласно же п. 4 ст. 8 Кодекса судейской этики <217> судье следует проинформировать лиц, участвующих в деле, о наличии обстоятельств, могущих поставить его в ситуацию конфликта интересов. В этой связи Комиссия Совета судей РФ по этике замечает, что само по себе информирование судьей руководства суда или других судей, входящих в состав суда при коллегиальном рассмотрении дела, о наличии определенных связей, способных создать конфликт интересов в конкретном деле, не снимает с судьи личной ответственности за соблюдение требований п. 2 ст. 3 "О статусе судей в Российской Федерации" и п. 4 ст. 8 Кодекса судейской этики. Без доведения соответствующей информации до сведения участников процесса не исключается возникновение претензий к поведению судьи с точки зрения соблюдения профессиональной этики <218>.
Нормативные акты
"Обобщение правовых позиций и практики Суда Евразийского экономического союза"
(утв. Управлением систематизации законодательства и анализа судебной практики Верховного Суда РФ)В документах Организации Объединенных Наций содержится положение о том, что конфликт интересов возникает тогда, когда путем действия или бездействия личные интересы вторгаются в сферу исполнения официальных обязанностей и ответственности или мешают единообразию, независимости и беспристрастности, которые требуются исходя из статуса члена персонала как международного гражданского служащего. Когда возникает действительный или возможный конфликт интересов, члены персонала должны сообщить о нем главе подразделения, Организация должна нивелировать и разрешить его в пользу интересов Организации... Следовательно, конфликт интересов является понятием, связанным не только с финансовыми отношениями, а может включать также отношения, из которых возникает какая-либо личная заинтересованность (пункт 12 консультативного заключения от 3 июня 2016 года по заявлению ряда сотрудников Евразийской экономической комиссии о разъяснении норм Положения о проведении аттестации сотрудников Евразийской экономической комиссии, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2014 года N 98).
(утв. Управлением систематизации законодательства и анализа судебной практики Верховного Суда РФ)В документах Организации Объединенных Наций содержится положение о том, что конфликт интересов возникает тогда, когда путем действия или бездействия личные интересы вторгаются в сферу исполнения официальных обязанностей и ответственности или мешают единообразию, независимости и беспристрастности, которые требуются исходя из статуса члена персонала как международного гражданского служащего. Когда возникает действительный или возможный конфликт интересов, члены персонала должны сообщить о нем главе подразделения, Организация должна нивелировать и разрешить его в пользу интересов Организации... Следовательно, конфликт интересов является понятием, связанным не только с финансовыми отношениями, а может включать также отношения, из которых возникает какая-либо личная заинтересованность (пункт 12 консультативного заключения от 3 июня 2016 года по заявлению ряда сотрудников Евразийской экономической комиссии о разъяснении норм Положения о проведении аттестации сотрудников Евразийской экономической комиссии, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2014 года N 98).
Указ Президента РФ от 23.05.2023 N 368
(ред. от 26.06.2023)
"Об Управлении Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции"
(вместе с "Положением об Управлении Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции")5) обеспечение деятельности Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам государственной службы и резерва управленческих кадров, Комиссии при Президенте Российской Федерации по предварительному рассмотрению вопросов назначения судей и прекращения их полномочий, Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам кадровой политики в некоторых федеральных государственных органах, Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и президиума этого Совета, Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих Администрации Президента Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов, а также в пределах своих полномочий обеспечение деятельности иных совещательных и консультативных органов при Президенте Российской Федерации;
(ред. от 26.06.2023)
"Об Управлении Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции"
(вместе с "Положением об Управлении Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции")5) обеспечение деятельности Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам государственной службы и резерва управленческих кадров, Комиссии при Президенте Российской Федерации по предварительному рассмотрению вопросов назначения судей и прекращения их полномочий, Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам кадровой политики в некоторых федеральных государственных органах, Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и президиума этого Совета, Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих Администрации Президента Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов, а также в пределах своих полномочий обеспечение деятельности иных совещательных и консультативных органов при Президенте Российской Федерации;
Статья: Актуальные вопросы организации деятельности судов в современных условиях
(Халиков А.Н.)
("Администратор суда", 2024, N 4)Общество полностью поддерживает чистоту рядов судей, когда речь идет о подборе судьи с позиций отсутствия у него связей в криминальном мире, отсутствия коррупционных отношений, наличия у кандидата в судьи непонятных финансовых и материальных расходов, не соотносимых с его доходами и т.д. Однако когда стоит вопрос о формальных родственных связях, то в этом случае должно быть четкое законодательное регулирование, поскольку конфликт интересов чаще всего имеет место не между родственниками, а между посторонними людьми, что приводит к преступлениям. К примеру, в период с 2016 по 2022 г. (отчетный период между съездами судей) квалификационными коллегиями судей дано 104 согласия на возбуждение уголовных дел в отношении действующих и бывших судей. В этом числе в 70% случаев преступления были коррупционной направленности, 17% касались дорожно-транспортных происшествий и 13% были связаны с преступлениями социально-бытовой и иной направленности <4>. Думается, что названные 70% дел коррупционной направленности не касались близких родственников, а относились к конфликту интересов с посторонними лицами.
(Халиков А.Н.)
("Администратор суда", 2024, N 4)Общество полностью поддерживает чистоту рядов судей, когда речь идет о подборе судьи с позиций отсутствия у него связей в криминальном мире, отсутствия коррупционных отношений, наличия у кандидата в судьи непонятных финансовых и материальных расходов, не соотносимых с его доходами и т.д. Однако когда стоит вопрос о формальных родственных связях, то в этом случае должно быть четкое законодательное регулирование, поскольку конфликт интересов чаще всего имеет место не между родственниками, а между посторонними людьми, что приводит к преступлениям. К примеру, в период с 2016 по 2022 г. (отчетный период между съездами судей) квалификационными коллегиями судей дано 104 согласия на возбуждение уголовных дел в отношении действующих и бывших судей. В этом числе в 70% случаев преступления были коррупционной направленности, 17% касались дорожно-транспортных происшествий и 13% были связаны с преступлениями социально-бытовой и иной направленности <4>. Думается, что названные 70% дел коррупционной направленности не касались близких родственников, а относились к конфликту интересов с посторонними лицами.
Статья: Противодействие коррупции в системе государственной службы: международный опыт
(Кузякин Ю.П., Кузякин С.В.)
("Административное право и процесс", 2022, N 1)Определенные проблемы во Франции существуют и с такими направлениями антикоррупционной политики, как недопущение конфликта интересов и получение подарков. Неслучайно в 2018 г. ГРЕКО <9> призвала французские власти предпринять усилия по проведению в жизнь установлений, касающихся ситуаций конфликта интересов и получения подарков, а также предания гласности деклараций об активах членов обеих палат парламента. Наряду с этим, по мнению организации, необходимо продолжить разработку критериев награждения и применения дисциплинарных мер к судьям <10>.
(Кузякин Ю.П., Кузякин С.В.)
("Административное право и процесс", 2022, N 1)Определенные проблемы во Франции существуют и с такими направлениями антикоррупционной политики, как недопущение конфликта интересов и получение подарков. Неслучайно в 2018 г. ГРЕКО <9> призвала французские власти предпринять усилия по проведению в жизнь установлений, касающихся ситуаций конфликта интересов и получения подарков, а также предания гласности деклараций об активах членов обеих палат парламента. Наряду с этим, по мнению организации, необходимо продолжить разработку критериев награждения и применения дисциплинарных мер к судьям <10>.
Статья: Противодействие коррупции в судейском сообществе Российской Федерации: международный опыт и "особая китайская модель"
(Фоков А.П.)
("Мировой судья", 2021, N 7)В то же время необходимо отдать должное тому обстоятельству, что Совет Судей Российской Федерации принимает активное участие в международном диалоге, способствует исполнению международных обязательств, в том числе и с Китайской Народной Республикой, имея при этом отличительные особенности законодательного обеспечения противодействия коррупции в судейской среде.
(Фоков А.П.)
("Мировой судья", 2021, N 7)В то же время необходимо отдать должное тому обстоятельству, что Совет Судей Российской Федерации принимает активное участие в международном диалоге, способствует исполнению международных обязательств, в том числе и с Китайской Народной Республикой, имея при этом отличительные особенности законодательного обеспечения противодействия коррупции в судейской среде.
Статья: Корпоративная этика и профессиональная деформация
(Овчинников Д.)
("Юридический справочник руководителя", 2025, N 5)Примечание. Образцы положения о конфликте интересов, соглашения о конфиденциальности и уведомления о наличии личной заинтересованности при исполнении должностных (трудовых) обязанностей/гражданско-правовых обязательств, которая приводит или может привести к конфликту интересов, см. в статье "Регламентируем конфликт интересов и наказываем виновных работников" в N 6, 2024, на стр. 57.
(Овчинников Д.)
("Юридический справочник руководителя", 2025, N 5)Примечание. Образцы положения о конфликте интересов, соглашения о конфиденциальности и уведомления о наличии личной заинтересованности при исполнении должностных (трудовых) обязанностей/гражданско-правовых обязательств, которая приводит или может привести к конфликту интересов, см. в статье "Регламентируем конфликт интересов и наказываем виновных работников" в N 6, 2024, на стр. 57.
Статья: Регулирование конфликта интересов: типология зарубежного опыта
(Кененова И.П.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 2)<9> Круг субъектов, которые находятся под прицельным вниманием контрольных органов в связи с возможностью возникновения конфликта интересов, постоянно расширяется. Так, в соответствии со ст. 3 Закона о предотвращении и выявлении конфликта интересов Республики Болгарии 2008 г. "лица, занимающие государственные должности" - это президент и вице-президент; судьи Конституционного суда; народные представители (парламентарии); премьер-министр, заместители премьер-министра, министры и заместители министров; председатели Верховного кассационного суда и Верховного административного суда, Генеральный прокурор, национальный омбудсмен и его заместитель, региональные губернаторы и заместители региональных губернаторов, мэры, заместители мэров в муниципалитетах и районах, члены муниципальных советов, члены Верховного совета судей, Главный инспектор и инспекторы Инспекции Верховного совета судей, президент и члены Национального ревизионного управления, губернатор, заместители губернатора и члены Правления Болгарского национального банка, губернатор и заместитель губернатора Национального института социальной безопасности; главы миссий Республики Болгарии за границей, административные главы судебных инстанций, единоличные руководители, их заместители и члены коллегиальных органов власти, так же как и члены других коллегиальных органов власти, учрежденных в соответствии с законом; главы финансируемых государством организаций, учрежденных в соответствии с законом, резолюцией Национальной Ассамблеи или актом Совета министров; члены Наблюдательного совета, управляющий Национальным фондом медицинского страхования и директора региональных фондов медицинского страхования; судьи, прокуроры и следственные судьи; судебные исполнители и сотрудники правоохранительных органов; представители государства или муниципалитетов в управляющих или контролирующих органах коммерческих корпораций, в капитале которых у государства или муниципалитета имеется доля, или некоммерческих юридических лиц; управляющие и члены управляющих или контролирующих органов принадлежащих муниципалитетам или государству предприятий или учрежденных ими политических кабинетов и советники и эксперты при политических кабинетах; сотрудники Администрации президента, законодательных, исполнительных и судебных органов власти, сотрудники местной администрации, сотрудники органов, учрежденных в соответствии с законом, за исключением сотрудников, занимающих технические позиции.
(Кененова И.П.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 2)<9> Круг субъектов, которые находятся под прицельным вниманием контрольных органов в связи с возможностью возникновения конфликта интересов, постоянно расширяется. Так, в соответствии со ст. 3 Закона о предотвращении и выявлении конфликта интересов Республики Болгарии 2008 г. "лица, занимающие государственные должности" - это президент и вице-президент; судьи Конституционного суда; народные представители (парламентарии); премьер-министр, заместители премьер-министра, министры и заместители министров; председатели Верховного кассационного суда и Верховного административного суда, Генеральный прокурор, национальный омбудсмен и его заместитель, региональные губернаторы и заместители региональных губернаторов, мэры, заместители мэров в муниципалитетах и районах, члены муниципальных советов, члены Верховного совета судей, Главный инспектор и инспекторы Инспекции Верховного совета судей, президент и члены Национального ревизионного управления, губернатор, заместители губернатора и члены Правления Болгарского национального банка, губернатор и заместитель губернатора Национального института социальной безопасности; главы миссий Республики Болгарии за границей, административные главы судебных инстанций, единоличные руководители, их заместители и члены коллегиальных органов власти, так же как и члены других коллегиальных органов власти, учрежденных в соответствии с законом; главы финансируемых государством организаций, учрежденных в соответствии с законом, резолюцией Национальной Ассамблеи или актом Совета министров; члены Наблюдательного совета, управляющий Национальным фондом медицинского страхования и директора региональных фондов медицинского страхования; судьи, прокуроры и следственные судьи; судебные исполнители и сотрудники правоохранительных органов; представители государства или муниципалитетов в управляющих или контролирующих органах коммерческих корпораций, в капитале которых у государства или муниципалитета имеется доля, или некоммерческих юридических лиц; управляющие и члены управляющих или контролирующих органов принадлежащих муниципалитетам или государству предприятий или учрежденных ими политических кабинетов и советники и эксперты при политических кабинетах; сотрудники Администрации президента, законодательных, исполнительных и судебных органов власти, сотрудники местной администрации, сотрудники органов, учрежденных в соответствии с законом, за исключением сотрудников, занимающих технические позиции.
Статья: Дисциплинарная функция органов судейского сообщества
(Бурашникова Н.А.)
("Судья", 2021, N 1)Представляется, что возможным выходом из ситуации могло бы быть разделение компетенций органов судейского сообщества в рамках выполняемой ими дисциплинарной функции. Квалификационные коллегии как орган, который непосредственно занимается кадровым обеспечением судебной деятельности, могли бы заниматься проверкой и рассмотрением жалоб, связанных с профессиональной деятельностью судьи, с нарушением ими квалификационных требований (например, грубое нарушение материального и процессуального закона при рассмотрении дел, систематическое ненадлежащее качество судебных решений и т.д.). Советы судей при таком подходе могли бы проводить дисциплинарное расследование по вопросам, касающимся этических требований к деятельности судьи, наличия либо отсутствия конфликта интересов, соблюдения требований закона во внеслужебной деятельности, т.е. по всем вопросам, не связанным со служебной деятельностью судьи и с его профессиональной квалификацией.
(Бурашникова Н.А.)
("Судья", 2021, N 1)Представляется, что возможным выходом из ситуации могло бы быть разделение компетенций органов судейского сообщества в рамках выполняемой ими дисциплинарной функции. Квалификационные коллегии как орган, который непосредственно занимается кадровым обеспечением судебной деятельности, могли бы заниматься проверкой и рассмотрением жалоб, связанных с профессиональной деятельностью судьи, с нарушением ими квалификационных требований (например, грубое нарушение материального и процессуального закона при рассмотрении дел, систематическое ненадлежащее качество судебных решений и т.д.). Советы судей при таком подходе могли бы проводить дисциплинарное расследование по вопросам, касающимся этических требований к деятельности судьи, наличия либо отсутствия конфликта интересов, соблюдения требований закона во внеслужебной деятельности, т.е. по всем вопросам, не связанным со служебной деятельностью судьи и с его профессиональной квалификацией.
Статья: Основы правового статуса Комиссии по судейской этике Королевства Испания
(Соловьев А.А.)
("Российский судья", 2023, N 5)Выступая с отчетным докладом на юбилейном X Всероссийском съезде судей, председатель Совета судей Российской Федерации В.В. Момотов отметил, что заключения такого рода играют особую роль в регуляторном процессе. В своей работе Комиссия не только дает ответы индивидуального характера на вопросы судей, но и формирует единые подходы к допустимому и недопустимому поведению судьи, способствует укреплению правового положения и статуса судей. По результатам рассмотрения запросов и обращений приняты рекомендательные заключения, такие как: заключения по вопросам, связанным с конфликтом интересов; заключения о поступлении судей в отставке на государственную и муниципальную службу; о занятии научной и педагогической деятельностью; об общественной деятельности судьи; заключения, затрагивающие вопросы работы пребывающего в отставке судьи по трудовому договору, а также по иным вопросам <2>.
(Соловьев А.А.)
("Российский судья", 2023, N 5)Выступая с отчетным докладом на юбилейном X Всероссийском съезде судей, председатель Совета судей Российской Федерации В.В. Момотов отметил, что заключения такого рода играют особую роль в регуляторном процессе. В своей работе Комиссия не только дает ответы индивидуального характера на вопросы судей, но и формирует единые подходы к допустимому и недопустимому поведению судьи, способствует укреплению правового положения и статуса судей. По результатам рассмотрения запросов и обращений приняты рекомендательные заключения, такие как: заключения по вопросам, связанным с конфликтом интересов; заключения о поступлении судей в отставке на государственную и муниципальную службу; о занятии научной и педагогической деятельностью; об общественной деятельности судьи; заключения, затрагивающие вопросы работы пребывающего в отставке судьи по трудовому договору, а также по иным вопросам <2>.
Статья: Конвергенция правовой науки и юридической практики
(Лусегенова З.С., Тихонов В.В.)
("Мировой судья", 2021, N 11)До 18 марта 2020 г., даты принятия совместного Постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации (далее также - РФ) и Президиума Совета Судей РФ <1>, тенденции развития российской правовой системы в целом и отдельных ее составляющих - отраслей права (законодательства), юридической науки и практики характеризовались общностью социально-политической, экономической среды, однотипностью воздействующих на процесс их развития обстоятельств. Угроза инфицирования населения России новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) породила целый ряд неведомых ранее правовых проблем, конфликт социальных и экономических интересов государства, общества и личности. Правовая наука - юридическая практика - юридическое образование триедины, и в зависимости от поставленной законодателем цели, используемых правоприменителем средств ее достижения предопределяют характер деятельности, направленной на достижение намеченного результата, моделируют поведение всех участников общественных отношений. История с пандемией показала, что правовая наука еще пытается осознать трансформацию права в экстремальных условиях, в то время как судебная практика приобрела первые ориентиры по вопросам применения процессуального, гражданского, уголовного законодательства, законодательства о банкротстве и об административных правонарушениях <2>. В обзоре Верховный Суд РФ разъяснил ключевые моменты судебной практики: 1) процессуальные вопросы, связанные с невозможностью рассмотрения дел в установленные законодательством сроки; 2) вопросы исполнения гражданско-правовых обязательств в условиях ограничительных режимов; 3) применение банкротного законодательства в условиях объявленного моратория для должников; 4) вопросы квалификации составов уголовной и административной ответственности за правонарушения в условиях угрозы распространения коронавирусной инфекции.
(Лусегенова З.С., Тихонов В.В.)
("Мировой судья", 2021, N 11)До 18 марта 2020 г., даты принятия совместного Постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации (далее также - РФ) и Президиума Совета Судей РФ <1>, тенденции развития российской правовой системы в целом и отдельных ее составляющих - отраслей права (законодательства), юридической науки и практики характеризовались общностью социально-политической, экономической среды, однотипностью воздействующих на процесс их развития обстоятельств. Угроза инфицирования населения России новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) породила целый ряд неведомых ранее правовых проблем, конфликт социальных и экономических интересов государства, общества и личности. Правовая наука - юридическая практика - юридическое образование триедины, и в зависимости от поставленной законодателем цели, используемых правоприменителем средств ее достижения предопределяют характер деятельности, направленной на достижение намеченного результата, моделируют поведение всех участников общественных отношений. История с пандемией показала, что правовая наука еще пытается осознать трансформацию права в экстремальных условиях, в то время как судебная практика приобрела первые ориентиры по вопросам применения процессуального, гражданского, уголовного законодательства, законодательства о банкротстве и об административных правонарушениях <2>. В обзоре Верховный Суд РФ разъяснил ключевые моменты судебной практики: 1) процессуальные вопросы, связанные с невозможностью рассмотрения дел в установленные законодательством сроки; 2) вопросы исполнения гражданско-правовых обязательств в условиях ограничительных режимов; 3) применение банкротного законодательства в условиях объявленного моратория для должников; 4) вопросы квалификации составов уголовной и административной ответственности за правонарушения в условиях угрозы распространения коронавирусной инфекции.
Статья: Кодексы этики профессиональных сообществ: гарантия независимости или инструмент давления?
(Михайлов В.К.)
("Журнал российского права", 2021, N 2)Например, французским законодателем под угрозой колоссального штрафа введен запрет для органов публичной власти нанимать на работу близких родственников, в то время как для трудоустройства родственников "второго круга" требуется специальное разрешение; ограничены депутатские расходы; установлены дополнительные требования к прозрачности предвыборной деятельности, нарушение которой влечет запрет на избрание; уточнены положения о конфликте интересов; получил правовое оформление статус помощников и установлен запрет на принятие ими вознаграждений и т.д. <23>.
(Михайлов В.К.)
("Журнал российского права", 2021, N 2)Например, французским законодателем под угрозой колоссального штрафа введен запрет для органов публичной власти нанимать на работу близких родственников, в то время как для трудоустройства родственников "второго круга" требуется специальное разрешение; ограничены депутатские расходы; установлены дополнительные требования к прозрачности предвыборной деятельности, нарушение которой влечет запрет на избрание; уточнены положения о конфликте интересов; получил правовое оформление статус помощников и установлен запрет на принятие ими вознаграждений и т.д. <23>.
Статья: Независимость и добросовестность суда и судей в цифровую эпоху: интеграционный опыт
(Нешатаева Т.Н.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2022, N 1)Другой стандарт, который значится как основной и в актах ООН, и в документах Совета Европы, - это конфликт интересов или коллизия интересов. В Суде ЕАЭС пришлось разбираться с этим стандартом в недавнем прошлом [5; 15]. Была выработана позиция, совпадающая и с европейской, и с позицией ООН в том, что конфликт интересов возникает только тогда, когда какой-то (хоть самый ничтожный) личный интерес пересекается с профессиональной функцией <20>. Нарушением будет, если компетентное лицо, выполняя определенную профессиональную функцию, реализует какую-то личную заинтересованность. Иначе говоря, запрещается предубежденность в пользу личного против публичного. Заинтересованность может быть абсолютно разной: оказывается протекция родственникам для работы в одной организации; на аттестации получило преимущество лицо, которое имело особые отношения со своим начальником; совершаются недобросовестные действия для получения руководящей должности; также недопустима ситуация, когда должностное лицо, судья, предлагает сотрудникам писать для него диссертацию, а затем объявляет об успешной защите чужого труда; или в случае когда подтасовываются факты, даются ложные обещания с целью избавления от независимого профессионала или избрания на административную должность.
(Нешатаева Т.Н.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2022, N 1)Другой стандарт, который значится как основной и в актах ООН, и в документах Совета Европы, - это конфликт интересов или коллизия интересов. В Суде ЕАЭС пришлось разбираться с этим стандартом в недавнем прошлом [5; 15]. Была выработана позиция, совпадающая и с европейской, и с позицией ООН в том, что конфликт интересов возникает только тогда, когда какой-то (хоть самый ничтожный) личный интерес пересекается с профессиональной функцией <20>. Нарушением будет, если компетентное лицо, выполняя определенную профессиональную функцию, реализует какую-то личную заинтересованность. Иначе говоря, запрещается предубежденность в пользу личного против публичного. Заинтересованность может быть абсолютно разной: оказывается протекция родственникам для работы в одной организации; на аттестации получило преимущество лицо, которое имело особые отношения со своим начальником; совершаются недобросовестные действия для получения руководящей должности; также недопустима ситуация, когда должностное лицо, судья, предлагает сотрудникам писать для него диссертацию, а затем объявляет об успешной защите чужого труда; или в случае когда подтасовываются факты, даются ложные обещания с целью избавления от независимого профессионала или избрания на административную должность.