Составление мотивированного решения мировым судьей при подаче апелляционной жалобы
Подборка наиболее важных документов по запросу Составление мотивированного решения мировым судьей при подаче апелляционной жалобы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Важнейшая практика по ст. 199 ГПК РФМировой судья должен составить мотивированное решение при поступлении апелляционной жалобы (представления), даже если нет соответствующего заявления >>>
Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 19.07.2024 по делу N 88-23861/2024 (УИД 61MS0231-01-2023-001882-77)
Процессуальные вопросы: Принято определение об отказе в восстановлении срока подачи апелляционной жалобы и процессуального срока на подачу заявления о составлении мотивированного решения.
Решение: Определение оставлено без изменения.Судебные инстанции обоснованно, со ссылками на вышеуказанные положения норм процессуального права и исходя из того, что материалами дела подтверждается факт надлежащего извещения Т. о наличии в производстве суда спора и состоявшемся судебном постановлении, а заявителем не предоставлено доказательств наличия обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи заявления о составлении мотивированного решения и апелляционной жалобы в установленный срок, пришли к выводу об отказе в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления на составление мотивированного решения и подачу апелляционной жалобы на решение мирового судьи от 5 июля 2023 года.
Процессуальные вопросы: Принято определение об отказе в восстановлении срока подачи апелляционной жалобы и процессуального срока на подачу заявления о составлении мотивированного решения.
Решение: Определение оставлено без изменения.Судебные инстанции обоснованно, со ссылками на вышеуказанные положения норм процессуального права и исходя из того, что материалами дела подтверждается факт надлежащего извещения Т. о наличии в производстве суда спора и состоявшемся судебном постановлении, а заявителем не предоставлено доказательств наличия обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи заявления о составлении мотивированного решения и апелляционной жалобы в установленный срок, пришли к выводу об отказе в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления на составление мотивированного решения и подачу апелляционной жалобы на решение мирового судьи от 5 июля 2023 года.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий судебной практики. Выпуск 29"
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2013 г. были даны разъяснения, в соответствии с которыми, если лица, участвующие в деле, не обращались с заявлением о составлении мотивированного решения суда, но впоследствии на него была подана апелляционная жалоба (представление), мировой судья должен составить мотивировочную часть <2>.
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2013 г. были даны разъяснения, в соответствии с которыми, если лица, участвующие в деле, не обращались с заявлением о составлении мотивированного решения суда, но впоследствии на него была подана апелляционная жалоба (представление), мировой судья должен составить мотивировочную часть <2>.
Статья: "Неполные" судебные процедуры в современном цивилистическом процессе
(Сахнова Т.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 4)4. К производству по малозначительным требованиям тяготеет производство у мирового судьи по исковым делам (см. п. 2 - 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ). Процедурных особенностей действующее законодательство не предусматривает, подсудность дел мировому судье установлена императивно, и имеется "лишь" одна особенность, связанная с вынесением судебного решения: "Мировой судья может не составлять мотивированное решение суда по рассмотренному им делу" (ч. 3 ст. 199 ГПК РФ), если от участвующих в деле лиц не поступило заявления о составлении мотивированного судебного решения (ч. 4 ст. 199 ГПК РФ). Поскольку очевидно, что буквальное следование данному правилу может затруднить реализацию права на апелляционное обжалование, Президиум ВС РФ в 2013 г. высказал суждение, согласно которому "если лица, участвующие в деле, не обращались к мировому судье в порядке, установленном ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, с заявлением о составлении мотивированного судебного решения, однако впоследствии на это решение ими была подана апелляционная жалоба, представление, мировой судья в таком случае должен составить мотивированное решение" <32>. Однако в 2017 г. Пленум ВС РФ сформулировал иную позицию. Давая разъяснения в отношении применения арбитражными судами ч. 2 ст. 229 АПК РФ (в редакции 2016 г., предусматривающей составление мотивированного решения по делу, рассмотренному в упрощенном производстве, только по заявлению участвующего в деле лица), Пленум указал, что "обжалованию подлежит решение, принятое путем подписания резолютивной части", но "суд общей юрисдикции, арбитражный суд вправе изготовить мотивированное решение по своей инициативе" <33>. Как известно, ситуация в упрощенном производстве изменилась с принятием 28 ноября 2018 г. Федерального закона N 451-ФЗ и введением его в действие: основания вынесения судом (общей юрисдикции, арбитражным) мотивированного решения были унифицированы: таковыми могут быть как заявление участвующего в деле лица, так и подача апелляционной жалобы.
(Сахнова Т.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 4)4. К производству по малозначительным требованиям тяготеет производство у мирового судьи по исковым делам (см. п. 2 - 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ). Процедурных особенностей действующее законодательство не предусматривает, подсудность дел мировому судье установлена императивно, и имеется "лишь" одна особенность, связанная с вынесением судебного решения: "Мировой судья может не составлять мотивированное решение суда по рассмотренному им делу" (ч. 3 ст. 199 ГПК РФ), если от участвующих в деле лиц не поступило заявления о составлении мотивированного судебного решения (ч. 4 ст. 199 ГПК РФ). Поскольку очевидно, что буквальное следование данному правилу может затруднить реализацию права на апелляционное обжалование, Президиум ВС РФ в 2013 г. высказал суждение, согласно которому "если лица, участвующие в деле, не обращались к мировому судье в порядке, установленном ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, с заявлением о составлении мотивированного судебного решения, однако впоследствии на это решение ими была подана апелляционная жалоба, представление, мировой судья в таком случае должен составить мотивированное решение" <32>. Однако в 2017 г. Пленум ВС РФ сформулировал иную позицию. Давая разъяснения в отношении применения арбитражными судами ч. 2 ст. 229 АПК РФ (в редакции 2016 г., предусматривающей составление мотивированного решения по делу, рассмотренному в упрощенном производстве, только по заявлению участвующего в деле лица), Пленум указал, что "обжалованию подлежит решение, принятое путем подписания резолютивной части", но "суд общей юрисдикции, арбитражный суд вправе изготовить мотивированное решение по своей инициативе" <33>. Как известно, ситуация в упрощенном производстве изменилась с принятием 28 ноября 2018 г. Федерального закона N 451-ФЗ и введением его в действие: основания вынесения судом (общей юрисдикции, арбитражным) мотивированного решения были унифицированы: таковыми могут быть как заявление участвующего в деле лица, так и подача апелляционной жалобы.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2013 года"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.11.2013)
(Извлечение)Поэтому, если лица, участвующие в деле, не обращались к мировому судье в порядке, установленном ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, с заявлением о составлении мотивированного судебного решения, однако впоследствии на это решение ими была подана апелляционная жалоба, представление, мировой судья в таком случае должен составить мотивированное решение.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.11.2013)
(Извлечение)Поэтому, если лица, участвующие в деле, не обращались к мировому судье в порядке, установленном ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, с заявлением о составлении мотивированного судебного решения, однако впоследствии на это решение ими была подана апелляционная жалоба, представление, мировой судья в таком случае должен составить мотивированное решение.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16
"О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции"Согласно части 2 статьи 199 ГПК РФ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более пяти дней со дня окончания разбирательства дела, за исключением особенностей, установленных для решений по делам упрощенного производства (часть 6 статьи 199, статья 232.4 ГПК РФ), для решений мировых судей (части 3 - 5 статьи 199 ГПК РФ), а также в иных предусмотренных законом случаях.
"О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции"Согласно части 2 статьи 199 ГПК РФ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более пяти дней со дня окончания разбирательства дела, за исключением особенностей, установленных для решений по делам упрощенного производства (часть 6 статьи 199, статья 232.4 ГПК РФ), для решений мировых судей (части 3 - 5 статьи 199 ГПК РФ), а также в иных предусмотренных законом случаях.
Статья: К вопросу о некоторых концептах цивилистического процесса: итоги двух десятилетий
(Фокина М.А.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 1)В целях упрощения судебной процедуры, снижения нагрузки на судей законом предоставлено право мировым судьям составлять судебное решение без мотивировочной части. Между тем в первоначальном проекте предлагалось по общему правилу выносить судебные решения, состоящие из вводной и резолютивной частей. В полном объеме решения предлагалось изготавливать только по заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей, в случае подачи апелляционной жалобы, а также в случаях, установленных законом.
(Фокина М.А.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 1)В целях упрощения судебной процедуры, снижения нагрузки на судей законом предоставлено право мировым судьям составлять судебное решение без мотивировочной части. Между тем в первоначальном проекте предлагалось по общему правилу выносить судебные решения, состоящие из вводной и резолютивной частей. В полном объеме решения предлагалось изготавливать только по заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей, в случае подачи апелляционной жалобы, а также в случаях, установленных законом.
"Упрощенное производство в гражданском и арбитражном процессе: Монография"
(Жукова Ю.А.)
("Зерцало-М", 2022)Исходя из целей и задач гражданского судопроизводства, а также необходимости обеспечения прав лиц, обратившихся с апелляционной жалобой, на судебную защиту Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики за II квартал 2013 года <1> сформулировал позицию, согласно которой если лица, участвующие в деле, не обращались к мировому судье в порядке, установленном ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, с заявлением о составлении мотивированного судебного решения, однако впоследствии на это решение ими были поданы апелляционная жалоба, представление, то мировой судья в таком случае должен составить мотивированное решение.
(Жукова Ю.А.)
("Зерцало-М", 2022)Исходя из целей и задач гражданского судопроизводства, а также необходимости обеспечения прав лиц, обратившихся с апелляционной жалобой, на судебную защиту Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики за II квартал 2013 года <1> сформулировал позицию, согласно которой если лица, участвующие в деле, не обращались к мировому судье в порядке, установленном ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, с заявлением о составлении мотивированного судебного решения, однако впоследствии на это решение ими были поданы апелляционная жалоба, представление, то мировой судья в таком случае должен составить мотивированное решение.
"Теоретические и практические проблемы апелляционного производства в гражданском процессе"
(Шакирьянов Р.В.)
("Статут", 2024)Так, на основании ч. 2 ст. 232.4 ГПК суд по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, мотивированное решение составляет по заявлению лиц, участвующих в деле, или в случае подачи апелляционных жалобы, представления.
(Шакирьянов Р.В.)
("Статут", 2024)Так, на основании ч. 2 ст. 232.4 ГПК суд по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, мотивированное решение составляет по заявлению лиц, участвующих в деле, или в случае подачи апелляционных жалобы, представления.
Вопрос: Какие сроки установлены для составления мотивированного решения суда по гражданскому делу?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В случае пропуска срока подачи заявления на составление мотивированного решения мировому судье данный срок может быть восстановлен в соответствии со ст. 112 ГПК РФ. Вопрос о восстановлении срока по общему правилу разрешается в судебном заседании. Если лица, участвующие в деле, не обращались к мировому судье в порядке, установленном ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, с заявлением о составлении мотивированного судебного решения, однако впоследствии на это решение ими была подана апелляционная жалоба, представление, мировой судья в таком случае должен составить мотивированное решение (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2013 года, вопрос N 4).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В случае пропуска срока подачи заявления на составление мотивированного решения мировому судье данный срок может быть восстановлен в соответствии со ст. 112 ГПК РФ. Вопрос о восстановлении срока по общему правилу разрешается в судебном заседании. Если лица, участвующие в деле, не обращались к мировому судье в порядке, установленном ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, с заявлением о составлении мотивированного судебного решения, однако впоследствии на это решение ими была подана апелляционная жалоба, представление, мировой судья в таком случае должен составить мотивированное решение (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2013 года, вопрос N 4).
Статья: Направления совершенствования подсудности и дифференциации процессуальной формы при рассмотрении судами дел об административных правонарушениях
(Нестеров В.М.)
("Административное право и процесс", 2022, N 6)То есть судья рассматривает дело без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов (не менее 15 дней). Решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу. По заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.
(Нестеров В.М.)
("Административное право и процесс", 2022, N 6)То есть судья рассматривает дело без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов (не менее 15 дней). Решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу. По заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.
Вопрос: Какие установлены требования к решению мирового судьи по гражданскому делу?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Резолютивная часть решения суда, принятого мировым судьей, также должна содержать указание на срок и порядок подачи заявления о составлении мотивированного решения суда, в случаях если такое решение не составлялось (ч. 3 ст. 193, ч. 5 ст. 198 ГПК РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Резолютивная часть решения суда, принятого мировым судьей, также должна содержать указание на срок и порядок подачи заявления о составлении мотивированного решения суда, в случаях если такое решение не составлялось (ч. 3 ст. 193, ч. 5 ст. 198 ГПК РФ).
"Актуальные проблемы гражданского и административного судопроизводства"
(под ред. В.В. Яркова)
("Статут", 2021)В настоящее время большое внимание уделяется вопросам процессуальной экономии и оптимизации процессуальной деятельности, что проявляется в упрощенных формах изложения итоговых судебных актов по делам, рассмотренным мировыми судьями, и по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства. В целях оптимизации процессуальной деятельности законодатель пошел на частичный отказ от обязательного изготовления мотивированных судебных актов, допустив в некоторых случаях возможность их принятия в усеченной форме (резолютивной части), передав вопрос об изготовлении мотивировочной части решения на усмотрение лиц, участвующих в деле. Такой механизм первоначально был закреплен для решений мировых судей (ГПК), а в последующем распространен на решения, принятые в упрощенном производстве (ГПК и АПК). Согласно ч. 4 ст. 199 ГПК мировой судья обязан составить мотивированное решение суда по рассмотренному делу в случае поступления от лиц, участвующих в деле, заявления о его составлении. Правоприменительная практика показала недостаточную продолжительность сроков, установленных для подачи заявлений о составлении мотивированного решения. Лица, участвующие в деле, по различным причинам не успевали своевременно подавать заявление о составлении мотивированного решения, а наличие только резолютивной части создавало препятствие для реализации права на апелляционное обжалование. Выход из сложившейся ситуации был предложен в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2013 г. (вопрос 4), в котором разъяснено: если лица, участвующие в деле, не обращались к мировому судье с заявлением о составлении мотивированного судебного решения, однако впоследствии на это решение ими были поданы апелляционная жалоба, представление, то мировой судья в таком случае должен составить мотивированное решение <1>.
(под ред. В.В. Яркова)
("Статут", 2021)В настоящее время большое внимание уделяется вопросам процессуальной экономии и оптимизации процессуальной деятельности, что проявляется в упрощенных формах изложения итоговых судебных актов по делам, рассмотренным мировыми судьями, и по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства. В целях оптимизации процессуальной деятельности законодатель пошел на частичный отказ от обязательного изготовления мотивированных судебных актов, допустив в некоторых случаях возможность их принятия в усеченной форме (резолютивной части), передав вопрос об изготовлении мотивировочной части решения на усмотрение лиц, участвующих в деле. Такой механизм первоначально был закреплен для решений мировых судей (ГПК), а в последующем распространен на решения, принятые в упрощенном производстве (ГПК и АПК). Согласно ч. 4 ст. 199 ГПК мировой судья обязан составить мотивированное решение суда по рассмотренному делу в случае поступления от лиц, участвующих в деле, заявления о его составлении. Правоприменительная практика показала недостаточную продолжительность сроков, установленных для подачи заявлений о составлении мотивированного решения. Лица, участвующие в деле, по различным причинам не успевали своевременно подавать заявление о составлении мотивированного решения, а наличие только резолютивной части создавало препятствие для реализации права на апелляционное обжалование. Выход из сложившейся ситуации был предложен в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2013 г. (вопрос 4), в котором разъяснено: если лица, участвующие в деле, не обращались к мировому судье с заявлением о составлении мотивированного судебного решения, однако впоследствии на это решение ими были поданы апелляционная жалоба, представление, то мировой судья в таком случае должен составить мотивированное решение <1>.