Социальная функция государства
Подборка наиболее важных документов по запросу Социальная функция государства (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Частные медицинские организации как объекты внутреннего государственного финансового контроля
(Моисеева А.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 11)В заключение следует подчеркнуть, что внутренний государственный финансовый контроль, проводимый при расходовании бюджетных средств, направляемых на финансирование ОМС, безусловно, в первую очередь нацелен на обеспечение законности и высокого уровня финансовой дисциплины в медицинском секторе. В то же время он имеет и более широкие последствия: осуществление контрольно-надзорных функций органами Федерального казначейства в рассматриваемой сфере способствует реализации социальной функции государства, позволяя обеспечить достойный уровень оказания услуг медицинскими организациями в рамках программ ОМС и соблюдение прав и законных интересов граждан на получение медицинской помощи, гарантированных Конституцией РФ.
(Моисеева А.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 11)В заключение следует подчеркнуть, что внутренний государственный финансовый контроль, проводимый при расходовании бюджетных средств, направляемых на финансирование ОМС, безусловно, в первую очередь нацелен на обеспечение законности и высокого уровня финансовой дисциплины в медицинском секторе. В то же время он имеет и более широкие последствия: осуществление контрольно-надзорных функций органами Федерального казначейства в рассматриваемой сфере способствует реализации социальной функции государства, позволяя обеспечить достойный уровень оказания услуг медицинскими организациями в рамках программ ОМС и соблюдение прав и законных интересов граждан на получение медицинской помощи, гарантированных Конституцией РФ.
Статья: От экономических идей свободного рынка к конституционной социально ориентированной экономике. Опыт Республики Казахстан
(Имашев Б.М.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 11)Подходы к содержанию конституционно-правовой категории "социальность" предложены профессором Авакьяном С.А. "На основе экономических и общественных процессов, конституционно-юридических норм и правил жизни людей, их психологии, взглядов, инициатив, действий социальность воплощается в совокупность как масштабной политики государства и институтов публичной власти, так и миллионов вариантов поведения конкретных индивидов. Следовательно, социальность предполагает определенный общественный статус любого человека. Он формируется в значительной степени благодаря инициативам самой личности, но также во многом, а порой и абсолютно, зависит от окружающего мира. Исходя из этого, можно говорить и даже формулировать основные посылки не только общественного, но и конституционно-правового положения индивида. Социальность ориентируется на личность, говоря условно, как на добросовестное существо". Говоря о социальных функциях государства, Авакьян С.А. отмечает: "Будут ли они постепенно находить правовое (конституционно-правовое) воплощение - это другой вопрос. Однако есть основания для утверждения: в любом государстве присутствует социальность" <5>.
(Имашев Б.М.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 11)Подходы к содержанию конституционно-правовой категории "социальность" предложены профессором Авакьяном С.А. "На основе экономических и общественных процессов, конституционно-юридических норм и правил жизни людей, их психологии, взглядов, инициатив, действий социальность воплощается в совокупность как масштабной политики государства и институтов публичной власти, так и миллионов вариантов поведения конкретных индивидов. Следовательно, социальность предполагает определенный общественный статус любого человека. Он формируется в значительной степени благодаря инициативам самой личности, но также во многом, а порой и абсолютно, зависит от окружающего мира. Исходя из этого, можно говорить и даже формулировать основные посылки не только общественного, но и конституционно-правового положения индивида. Социальность ориентируется на личность, говоря условно, как на добросовестное существо". Говоря о социальных функциях государства, Авакьян С.А. отмечает: "Будут ли они постепенно находить правовое (конституционно-правовое) воплощение - это другой вопрос. Однако есть основания для утверждения: в любом государстве присутствует социальность" <5>.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 40 Конституции РФ"3. Реализация предусмотренного статьей 40 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации права на жилище отдельных категорий граждан, к которым относятся и сотрудники органов внутренних дел, осуществляется предоставлением им государством в рамках широкой дискреции законодателя дополнительных жилищных гарантий, что предполагает четкое, недвусмысленное и согласованное нормативное регулирование условий их предоставления (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12 февраля 2025 года N 7-П). По смыслу неоднократно изложенных Конституционным Судом Российской Федерации правовых позиций не исключается возможность для законодателя при реализации функций социального государства изменить как содержание предоставляемых гарантий, так и организационно-правовые формы и механизмы их предоставления с учетом динамики социально-экономической ситуации, включая имеющиеся финансовые возможности бюджета (Постановление от 27 марта 2018 года N 13-П; Определение от 2 апреля 2019 года N 854-О и др.).
Нормативные акты
"Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.11.2013)Статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация провозглашена социальным государством, в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальную защиту, включая социальное обеспечение, Конституция Российской Федерации относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (пункт "ж" части 1 статьи 72), что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.11.2013)Статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация провозглашена социальным государством, в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальную защиту, включая социальное обеспечение, Конституция Российской Федерации относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (пункт "ж" части 1 статьи 72), что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
Приказ Росздравнадзора от 08.10.2007 N 3009-Пр/07
"Об утверждении Регламента внутренней организации Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития"Порядок разработки, согласования и пересмотра
"Об утверждении Регламента внутренней организации Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития"Порядок разработки, согласования и пересмотра
Статья: К вопросу о полицейской функции государства
(Куракин А.В., Елбаева Н.А., Козырева Ю.Н.)
("Современное право", 2024, N 2)Социализация труда, а также появление необходимости в социальной поддержке отдельных категорий граждан вызвали к жизни появление социальной функции государства. Данная функция весьма четко закрепляется в конституциях практически всех стран. Как отмечает А.В. Шарков, "социальная функция государства - это система мер, принимаемая государством на постоянной основе для воспроизводства населения и поддержания определенного уровня его жизни с целью сохранения единства и целостности государства" [21, с. 15].
(Куракин А.В., Елбаева Н.А., Козырева Ю.Н.)
("Современное право", 2024, N 2)Социализация труда, а также появление необходимости в социальной поддержке отдельных категорий граждан вызвали к жизни появление социальной функции государства. Данная функция весьма четко закрепляется в конституциях практически всех стран. Как отмечает А.В. Шарков, "социальная функция государства - это система мер, принимаемая государством на постоянной основе для воспроизводства населения и поддержания определенного уровня его жизни с целью сохранения единства и целостности государства" [21, с. 15].
Статья: Классификация видов страхования как объектов административно-правового регулирования
(Авакян А.М.)
("Юрист", 2025, N 2)Как отмечает Ф.Ш. Хамраева, расширение перечня видов имущественного страхования способствует в том числе более эффективной реализации социальной функции государства <4>. Однако следует согласиться с А.Э. Каримуллиной, что в таком случае речь идет о смешанных договорах страхования имущественного характера, характеризуемых через субъектов страхования или его предмет <5>.
(Авакян А.М.)
("Юрист", 2025, N 2)Как отмечает Ф.Ш. Хамраева, расширение перечня видов имущественного страхования способствует в том числе более эффективной реализации социальной функции государства <4>. Однако следует согласиться с А.Э. Каримуллиной, что в таком случае речь идет о смешанных договорах страхования имущественного характера, характеризуемых через субъектов страхования или его предмет <5>.
Статья: Роль государства в организации и регулировании системы обязательного социального страхования
(Савченко Е.А.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 4)Аргументируя данный тезис, нужно согласиться, что отличие "страхового взноса" от понятия "налог" <19> состоит в том, что налог представляет собой отчуждение денежных средств лица в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципального образования, которые "в определенном смысле "возвращаются" в виде результатов реализации экономических и социальных функций государства, однако персонификация возвратности средств отсутствует" <20>.
(Савченко Е.А.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 4)Аргументируя данный тезис, нужно согласиться, что отличие "страхового взноса" от понятия "налог" <19> состоит в том, что налог представляет собой отчуждение денежных средств лица в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципального образования, которые "в определенном смысле "возвращаются" в виде результатов реализации экономических и социальных функций государства, однако персонификация возвратности средств отсутствует" <20>.
Статья: Жилищное законодательство в масштабе современной правовой реальности
(Шепелев Д.В., Шепелева Д.В.)
("Семейное и жилищное право", 2026, N 1)Публично-правовая природа права на жилище. Право на жилище в российской правовой системе - это фундаментальный принцип жилищного права, имеющий социально-правовую ориентированность и нашедший отражение в Конституции Российской Федерации, чем подчеркивается его публично-правовая значимость. Таким образом, право на жилище является субъективным правом человека и выражает не только частный интерес, но и публичный интерес государства в обеспечении и защите данного права. Применительно к социальным явлениям "интерес" интерпретируется как нужды субъектов общественных отношений <2>. Так, государство стоит на защите публичных интересов <3>. Интересы выступают целью права и одновременно детерминантой для охраны непреложных требований общества путем регулирования, а ученые-правоведы рассматривают в интересе соотношение субъективного и объективного <4>. Реализация частного интереса в праве на жилище становится завершенной только с участием публичного интереса, что говорит о частно-публичной природе права на жилище. В юридической науке обеспечение жилищных интересов граждан как единая цель, объединяющая систему принципов жилищного права, закономерно оценивается учеными как оправданный подход, объединяющий в себе и личные потребности частных субъектов, и реализацию социальной функции государства. Наличие такого подхода подчеркивает сочетанность частно-публичных интересов в жилищном праве, о чем свидетельствует жилищная политика, например, в отношении семей по созданию дополнительных мер государственной поддержки в целях создания им условий, обеспечивающих улучшение жилищных условий семьи <5>. Таким образом, государство в реализации регулятивной и охранительной функции приоритетом ставит общество, его суверенитет и традиционные духовно-нравственные ценности, находя для этого баланс между публичными и частными интересами, сочетая их в праве на жилище <6>.
(Шепелев Д.В., Шепелева Д.В.)
("Семейное и жилищное право", 2026, N 1)Публично-правовая природа права на жилище. Право на жилище в российской правовой системе - это фундаментальный принцип жилищного права, имеющий социально-правовую ориентированность и нашедший отражение в Конституции Российской Федерации, чем подчеркивается его публично-правовая значимость. Таким образом, право на жилище является субъективным правом человека и выражает не только частный интерес, но и публичный интерес государства в обеспечении и защите данного права. Применительно к социальным явлениям "интерес" интерпретируется как нужды субъектов общественных отношений <2>. Так, государство стоит на защите публичных интересов <3>. Интересы выступают целью права и одновременно детерминантой для охраны непреложных требований общества путем регулирования, а ученые-правоведы рассматривают в интересе соотношение субъективного и объективного <4>. Реализация частного интереса в праве на жилище становится завершенной только с участием публичного интереса, что говорит о частно-публичной природе права на жилище. В юридической науке обеспечение жилищных интересов граждан как единая цель, объединяющая систему принципов жилищного права, закономерно оценивается учеными как оправданный подход, объединяющий в себе и личные потребности частных субъектов, и реализацию социальной функции государства. Наличие такого подхода подчеркивает сочетанность частно-публичных интересов в жилищном праве, о чем свидетельствует жилищная политика, например, в отношении семей по созданию дополнительных мер государственной поддержки в целях создания им условий, обеспечивающих улучшение жилищных условий семьи <5>. Таким образом, государство в реализации регулятивной и охранительной функции приоритетом ставит общество, его суверенитет и традиционные духовно-нравственные ценности, находя для этого баланс между публичными и частными интересами, сочетая их в праве на жилище <6>.
Статья: Судебно-арбитражная практика в области транзитных правоотношений: создание оборотного цифрового документа
(Вавилин Е.В., Вавилин В.Е.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 6)<1> Валеев Д.Х., Нуриев А.Г. Влияние цифровых технологий на реализацию социальных функций государства в контексте обеспечения права на исполнение судебного решения // Российский судья. 2020. N 3. С. 16.
(Вавилин Е.В., Вавилин В.Е.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 6)<1> Валеев Д.Х., Нуриев А.Г. Влияние цифровых технологий на реализацию социальных функций государства в контексте обеспечения права на исполнение судебного решения // Российский судья. 2020. N 3. С. 16.
Статья: Влияние искусственного интеллекта на осуществление правосудия в странах БРИКС
(Шарифуллин Р.А., Нуриев А.Г., Юн Л.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 6)<7> См.: Валеев Д.Х., Нуриев А.Г. Влияние цифровых технологий на реализацию социальных функций государства в контексте обеспечения права на исполнение судебного решения // Российский судья. 2020. N 3. С. 17.
(Шарифуллин Р.А., Нуриев А.Г., Юн Л.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 6)<7> См.: Валеев Д.Х., Нуриев А.Г. Влияние цифровых технологий на реализацию социальных функций государства в контексте обеспечения права на исполнение судебного решения // Российский судья. 2020. N 3. С. 17.
Статья: Развитие Российской Федерации как социального государства в контексте 30-летия Конституции Российской Федерации
(Клишас А.А.)
("Журнал российского права", 2023, N 12)Статья посвящена исследованию вопроса становления России в качестве социального государства. Обращено внимание на особое значение социальной функции государства на текущем этапе историко-политического развития страны в связи с растущим внешним давлением на Россию. Приводя примеры двух основных моделей социального государства, автор рассматривает специфику становления современной отечественной модели социального государства, ставшей результатом слияния патерналистской и либеральной моделей.
(Клишас А.А.)
("Журнал российского права", 2023, N 12)Статья посвящена исследованию вопроса становления России в качестве социального государства. Обращено внимание на особое значение социальной функции государства на текущем этапе историко-политического развития страны в связи с растущим внешним давлением на Россию. Приводя примеры двух основных моделей социального государства, автор рассматривает специфику становления современной отечественной модели социального государства, ставшей результатом слияния патерналистской и либеральной моделей.
Статья: Роль финансового права в обеспечении функций государства и благополучия человека
(Гуркин А.С.)
("Юрист", 2026, N 1)Ключевые слова: финансовое право, благополучие человека, фискальная функция государства, бюджет, публичные финансы, налоги, социальное государство, социальная функция государства, публичный интерес.
(Гуркин А.С.)
("Юрист", 2026, N 1)Ключевые слова: финансовое право, благополучие человека, фискальная функция государства, бюджет, публичные финансы, налоги, социальное государство, социальная функция государства, публичный интерес.