Собственник меняет вид разрешенного использования
Подборка наиболее важных документов по запросу Собственник меняет вид разрешенного использования (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 30.08.2022 N 88-7825/2022 по делу N 2-115/2022
Категория спора: Причинение вреда окружающей среде.
Требования уполномоченных органов: О возложении обязанности по рекультивации земельного участка.
Обстоятельства: В ходе выездной проверки установлено, что на земельном участке снят плодородный слой почвы, сформирован техногенный рельеф, что свидетельствует о порче земель. Ответчиком не приняты меры к восстановлению земель сельскохозяйственного назначения.
Решение: Удовлетворено.Доводы кассационной жалобы о том, что земельный участок с кадастровым номером N не является сельскохозяйственными угодьями, поскольку на нем отсутствуют культурные сельскохозяйственные растения, не принимаются судебной коллегией во внимание, поскольку неиспользование собственником земельного участка по целевому назначению не меняет вид разрешенного использования земельного участка и не может являться основанием для освобождения ответчика от проведения мероприятий в целях охраны земель.
Категория спора: Причинение вреда окружающей среде.
Требования уполномоченных органов: О возложении обязанности по рекультивации земельного участка.
Обстоятельства: В ходе выездной проверки установлено, что на земельном участке снят плодородный слой почвы, сформирован техногенный рельеф, что свидетельствует о порче земель. Ответчиком не приняты меры к восстановлению земель сельскохозяйственного назначения.
Решение: Удовлетворено.Доводы кассационной жалобы о том, что земельный участок с кадастровым номером N не является сельскохозяйственными угодьями, поскольку на нем отсутствуют культурные сельскохозяйственные растения, не принимаются судебной коллегией во внимание, поскольку неиспользование собственником земельного участка по целевому назначению не меняет вид разрешенного использования земельного участка и не может являться основанием для освобождения ответчика от проведения мероприятий в целях охраны земель.
Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 14.05.2024 N 88-4518/2024 (УИД 27RS0003-01-2023-003707-90)
Категория спора: Неосновательное обогащение.
Требования: О взыскании неосновательного обогащения, возникшего в связи с неправомерным пользованием чужим имуществом.
Обстоятельства: Истец указал, что является собственником объекта недвижимого имущества - сооружение. Данная автодорога является дорогой необщего пользования. Данную дорогу безвозмездно использует Ответчик, в результате чего у него возникло неосновательное обогащение.
Решение: Отказано.Давая оценку внесенным по заявлению истца сведениям в ЕГРАД от 11 марта 2023 г. об отнесении спорной дороги к автодорогам необщего пользования, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что такие сведения являются недостоверными, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам, установленным судом. Кроме того, такие сведения не носят правоустанавливающий характер и не меняют правового режима автомобильной дороги общего пользования. Суд пришел к выводу, что самостоятельное объявление собственником автомобильной дороги в отсутствие на то фактических оснований вида разрешенного использования автомобильной дороги в качестве дороги необщего пользования и предоставление им об этом сведений в ЕГРАД не свидетельствовало о возникновении у него оснований для взыскания платы за прошедший период использования этой автомобильной дороги с ответчика, имеющего право свободного и бесплатного проезда, перевозки пассажиров, грузов по дороге общего пользования.
Категория спора: Неосновательное обогащение.
Требования: О взыскании неосновательного обогащения, возникшего в связи с неправомерным пользованием чужим имуществом.
Обстоятельства: Истец указал, что является собственником объекта недвижимого имущества - сооружение. Данная автодорога является дорогой необщего пользования. Данную дорогу безвозмездно использует Ответчик, в результате чего у него возникло неосновательное обогащение.
Решение: Отказано.Давая оценку внесенным по заявлению истца сведениям в ЕГРАД от 11 марта 2023 г. об отнесении спорной дороги к автодорогам необщего пользования, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что такие сведения являются недостоверными, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам, установленным судом. Кроме того, такие сведения не носят правоустанавливающий характер и не меняют правового режима автомобильной дороги общего пользования. Суд пришел к выводу, что самостоятельное объявление собственником автомобильной дороги в отсутствие на то фактических оснований вида разрешенного использования автомобильной дороги в качестве дороги необщего пользования и предоставление им об этом сведений в ЕГРАД не свидетельствовало о возникновении у него оснований для взыскания платы за прошедший период использования этой автомобильной дороги с ответчика, имеющего право свободного и бесплатного проезда, перевозки пассажиров, грузов по дороге общего пользования.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Плата за выбор использования земли или скрытый "налог" на строительство
(Шарапов В.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)С другой стороны, меняя вид разрешенного использования, собственник земельного участка своим выбором влияет на размер кадастровой стоимости земельного участка, как правило, в сторону ее увеличения. В свою очередь, земельный налог за пользование землей рассчитывается исходя из кадастровой стоимости участка <32>. Следовательно, меняя вид разрешенного использования земельного участка для цели его дальнейшей застройки, собственник увеличивает налоговую базу по земельному налогу, а значит, будет платить земельный налог в более высоком размере, чем раньше.
(Шарапов В.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)С другой стороны, меняя вид разрешенного использования, собственник земельного участка своим выбором влияет на размер кадастровой стоимости земельного участка, как правило, в сторону ее увеличения. В свою очередь, земельный налог за пользование землей рассчитывается исходя из кадастровой стоимости участка <32>. Следовательно, меняя вид разрешенного использования земельного участка для цели его дальнейшей застройки, собственник увеличивает налоговую базу по земельному налогу, а значит, будет платить земельный налог в более высоком размере, чем раньше.
Готовое решение: Как изменить вид разрешенного использования земельного участка
(КонсультантПлюс, 2024)Полагаем, что другие правообладатели (например, арендаторы) для изменения вида разрешенного использования участка должны обратиться к собственнику (с учетом позиции Верховного Суда РФ о невозможности самостоятельно менять вид, если участок предоставлен для определенного вида использования). Например, если вы изменяете вид использования земли в собственности Москвы не для капитального строительства, обратитесь в Департамент городского имущества г. Москвы.
(КонсультантПлюс, 2024)Полагаем, что другие правообладатели (например, арендаторы) для изменения вида разрешенного использования участка должны обратиться к собственнику (с учетом позиции Верховного Суда РФ о невозможности самостоятельно менять вид, если участок предоставлен для определенного вида использования). Например, если вы изменяете вид использования земли в собственности Москвы не для капитального строительства, обратитесь в Департамент городского имущества г. Москвы.