Снятие ограничительных мер в связи с коронавирусом
Подборка наиболее важных документов по запросу Снятие ограничительных мер в связи с коронавирусом (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 04.07.2024 N 88-16433/2024 (УИД 77RS0018-02-2022-019517-19)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании среднего заработка за время отстранения от работы; 2) О взыскании компенсации морального вреда; 3) О признании незаконным отстранения от работы, о допуске к рабочему месту.
Обстоятельства: Оспариваемым приказом истец отстранен от работы в связи с отказом от прохождения вакцинации.
Решение: Отказано.Доводы кассационной жалобы о том, что истец был допущен к работе только с 26.07.2023, несмотря на снятие ограничительных мер в части предъявления посетителями и обеспечения наличия у сотрудников документов, подтверждающих вакцинацию от коронавирусной инфекции, отмену решения не влекут и не свидетельствуют о том, что в период действия постановления Главного государственного санитарного врача по г. Москве от 25.07.2021, работодателем издан незаконный приказ об отстранении истца от работы.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании среднего заработка за время отстранения от работы; 2) О взыскании компенсации морального вреда; 3) О признании незаконным отстранения от работы, о допуске к рабочему месту.
Обстоятельства: Оспариваемым приказом истец отстранен от работы в связи с отказом от прохождения вакцинации.
Решение: Отказано.Доводы кассационной жалобы о том, что истец был допущен к работе только с 26.07.2023, несмотря на снятие ограничительных мер в части предъявления посетителями и обеспечения наличия у сотрудников документов, подтверждающих вакцинацию от коронавирусной инфекции, отмену решения не влекут и не свидетельствуют о том, что в период действия постановления Главного государственного санитарного врача по г. Москве от 25.07.2021, работодателем издан незаконный приказ об отстранении истца от работы.
Апелляционное определение Московского городского суда от 25.03.2024 по делу N 33-5670/2024 (УИД 77RS0018-02-2022-019517-19)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании задолженности по заработной плате; 2) О взыскании компенсации морального вреда; 3) Об обязании совершить определенные действия; 4) О признании приказа об отстранении незаконным.
Обстоятельства: Истец указал, что спорным приказом был отстранен от работы в связи с отказом от прохождения вакцинации. С приказом не согласен, поскольку ему не были разъяснены его права, в приказе не указаны обстоятельства для его вынесения, работодатель не удостоверился в наличии или отсутствии прививки, ответчиком не была обеспечена организация вакцинации.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано; 4) Отказано.Доводы кассационной жалобы о том, что истец был допущен к работе только с 26.07.2023 г., несмотря на снятие ограничительных мер в части предъявления посетителями и обеспечения наличия у сотрудников документов, подтверждающих вакцинацию от коронавирусной инфекции, отмену решения не влекут и не свидетельствуют о том, что в период действия Постановления Главного государственного санитарного врача по г. Москве от 25.07.2021 г., работодателем издан незаконный приказ об отстранении истца от работы.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании задолженности по заработной плате; 2) О взыскании компенсации морального вреда; 3) Об обязании совершить определенные действия; 4) О признании приказа об отстранении незаконным.
Обстоятельства: Истец указал, что спорным приказом был отстранен от работы в связи с отказом от прохождения вакцинации. С приказом не согласен, поскольку ему не были разъяснены его права, в приказе не указаны обстоятельства для его вынесения, работодатель не удостоверился в наличии или отсутствии прививки, ответчиком не была обеспечена организация вакцинации.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано; 4) Отказано.Доводы кассационной жалобы о том, что истец был допущен к работе только с 26.07.2023 г., несмотря на снятие ограничительных мер в части предъявления посетителями и обеспечения наличия у сотрудников документов, подтверждающих вакцинацию от коронавирусной инфекции, отмену решения не влекут и не свидетельствуют о том, что в период действия Постановления Главного государственного санитарного врача по г. Москве от 25.07.2021 г., работодателем издан незаконный приказ об отстранении истца от работы.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О применении некоторых мер административного принуждения в отношении иностранных граждан за административные правонарушения в области дорожного движения
(Гордеева А.Д.)
("Административное право и процесс", 2021, N 2)Особую актуальность проблемы правоприменительной деятельности компетентных органов в отношении иностранных граждан приобретут с началом поэтапной отмены в регионах ограничительных мероприятий по нераспространению новой коронавирусной инфекции. И такую работу после снятия ограничительных мер, безусловно, необходимо активизировать, изучив материалы в отношении наличия обстоятельств для принятия соответствующих решений в соответствии с существующим порядком <7>.
(Гордеева А.Д.)
("Административное право и процесс", 2021, N 2)Особую актуальность проблемы правоприменительной деятельности компетентных органов в отношении иностранных граждан приобретут с началом поэтапной отмены в регионах ограничительных мероприятий по нераспространению новой коронавирусной инфекции. И такую работу после снятия ограничительных мер, безусловно, необходимо активизировать, изучив материалы в отношении наличия обстоятельств для принятия соответствующих решений в соответствии с существующим порядком <7>.
Статья: Правовые проблемы повышения эффективности мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в современных условиях
(Жаворонкова Н.Г., Выпханова Г.В.)
("Журнал российского права", 2021, N 1)Что касается снятия ограничительных мер, то в отношении инфекционных заболеваний их отмена, как введение и осуществление, регулируется санитарно-эпидемиологическим законодательством <19> и Санитарными правилами, которые были утверждены и в отношении коронавирусной инфекции <20>. Для поэтапного снятия ограничительных мероприятий в условиях эпидемического распространения данного заболевания Главным государственным санитарным врачом РФ утвержден пакет методических рекомендаций <21>, которые используются при принятии решений органов исполнительной власти.
(Жаворонкова Н.Г., Выпханова Г.В.)
("Журнал российского права", 2021, N 1)Что касается снятия ограничительных мер, то в отношении инфекционных заболеваний их отмена, как введение и осуществление, регулируется санитарно-эпидемиологическим законодательством <19> и Санитарными правилами, которые были утверждены и в отношении коронавирусной инфекции <20>. Для поэтапного снятия ограничительных мероприятий в условиях эпидемического распространения данного заболевания Главным государственным санитарным врачом РФ утвержден пакет методических рекомендаций <21>, которые используются при принятии решений органов исполнительной власти.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2024)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.05.2024)
(ред. от 27.11.2024)Подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 г. N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 г. N 364) приостановлено с 16 июня 2021 г. до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.05.2024)
(ред. от 27.11.2024)Подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 г. N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 г. N 364) приостановлено с 16 июня 2021 г. до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства.
Статья: Правовое регулирование трудовой миграции в Евразийском экономическом союзе и его странах-наблюдателях (на примере Республики Узбекистан)
(Егорова Е.Н.)
("Миграционное право", 2022, N 3)- за последние два года рост миграционных потоков существенно сократился из-за влияния пандемии COVID-19. Это коснулось в основном трудящихся-мигрантов, прибывающих с целью временной или сезонной работы. Однако по мере снятия санитарных ограничений постепенно показатели по миграционным потокам возвращаются на допандемийный уровень;
(Егорова Е.Н.)
("Миграционное право", 2022, N 3)- за последние два года рост миграционных потоков существенно сократился из-за влияния пандемии COVID-19. Это коснулось в основном трудящихся-мигрантов, прибывающих с целью временной или сезонной работы. Однако по мере снятия санитарных ограничений постепенно показатели по миграционным потокам возвращаются на допандемийный уровень;
"Конвергенция частноправового регулирования общественных отношений сквозь призму эффективности права: монография"
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2023)В период пандемии, конечно, весьма резко упали доходы многих предпринимателей, обязательства по договорам оказались невыполнимыми, как неизбежное следствие - увеличивается число споров в предпринимательской сфере. При этом в связи с угрозой распространения COVID-19 и введения режима повышенной готовности в ряде субъектов РФ суды работали не в штатном режиме: был приостановлен личный прием граждан в судах, приоритет в рассмотрении отдавался делам безотлагательного характера. В связи с этим эксперты прогнозируют дополнительное увеличение нагрузки на судебную систему после окончательного снятия ограничительных мер, а значит, все острее встает вопрос развития способов альтернативного урегулирования споров и медиации как одного из них.
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2023)В период пандемии, конечно, весьма резко упали доходы многих предпринимателей, обязательства по договорам оказались невыполнимыми, как неизбежное следствие - увеличивается число споров в предпринимательской сфере. При этом в связи с угрозой распространения COVID-19 и введения режима повышенной готовности в ряде субъектов РФ суды работали не в штатном режиме: был приостановлен личный прием граждан в судах, приоритет в рассмотрении отдавался делам безотлагательного характера. В связи с этим эксперты прогнозируют дополнительное увеличение нагрузки на судебную систему после окончательного снятия ограничительных мер, а значит, все острее встает вопрос развития способов альтернативного урегулирования споров и медиации как одного из них.
Готовое решение: В каком режиме вправе работать организации в условиях ограничений, действующих в связи с распространением коронавируса COVID-19 (до 31 мая 2023 г. включительно)
(КонсультантПлюс, 2023)Принятые в субъектах РФ меры по предотвращению распространения коронавирусной инфекции могут предусматривать, что часть граждан не вправе покидать место проживания, а часть ограничена в перемещениях, но при этом может ходить на работу. В некоторых субъектах РФ ограничения на передвижение уже сняты.
(КонсультантПлюс, 2023)Принятые в субъектах РФ меры по предотвращению распространения коронавирусной инфекции могут предусматривать, что часть граждан не вправе покидать место проживания, а часть ограничена в перемещениях, но при этом может ходить на работу. В некоторых субъектах РФ ограничения на передвижение уже сняты.
Статья: Проблемы фискальной прозрачности в контексте реформирования законодательства о публичных неналоговых платежах
(Куркин И.В.)
("Финансовое право", 2024, N 6)При этом само по себе снятие коронавирусных ограничений не привело к активизации процесса имплементации публичных неналоговых платежей в Налоговый кодекс Российской Федерации. Появление новых вызовов национальной безопасности Российской Федерации обусловило необходимость концентрирования государства на решении задач по ликвидации имеющихся внешних угроз. Мобилизация экономики, но при этом уделение должного внимания реализации социальных мер поддержки в настоящее время являются приоритетными задачами государственной политики.
(Куркин И.В.)
("Финансовое право", 2024, N 6)При этом само по себе снятие коронавирусных ограничений не привело к активизации процесса имплементации публичных неналоговых платежей в Налоговый кодекс Российской Федерации. Появление новых вызовов национальной безопасности Российской Федерации обусловило необходимость концентрирования государства на решении задач по ликвидации имеющихся внешних угроз. Мобилизация экономики, но при этом уделение должного внимания реализации социальных мер поддержки в настоящее время являются приоритетными задачами государственной политики.
Статья: Особенности применения медиации по спорам в сфере предпринимательской деятельности супругов
(Лепешкина В.С.)
("Семейное и жилищное право", 2021, N 5)В то же время распространившаяся в большинстве стран, в том числе в России, новая коронавирусная инфекция (COVID-19), которую 11 марта 2020 г. Всемирная организация здравоохранения признала пандемией <8>, затронула все общественные отношения и подавляющее большинство социальных институтов. Предпринимательские отношения супругов, в особенности в сфере малого и среднего бизнеса, подверглись серьезным испытаниям ввиду принятия беспрецедентных ограничительных мер, связанных с противодействием распространению коронавирусной инфекции: резко упали доходы многих предпринимателей, обязательства по договорам оказались невыполнимыми, как неизбежное следствие - увеличилось число споров в предпринимательской сфере. При этом в связи с угрозой распространения COVID-19 и введением режима повышенной готовности в ряде субъектов Российской Федерации суды работали не в штатном режиме: был приостановлен личный прием граждан в судах, приоритет в рассмотрении отдавался делам безотлагательного характера. В связи с этим эксперты прогнозируют дополнительное увеличение нагрузки на судебную систему после окончательного снятия ограничительных мер, а значит, все острее встает вопрос развития способов альтернативного урегулирования споров, возникающих из семейных правоотношений, и медиация как один из них будет весьма эффективно применяться при разрешении супружеских конфликтов, возникших из предпринимательских отношений.
(Лепешкина В.С.)
("Семейное и жилищное право", 2021, N 5)В то же время распространившаяся в большинстве стран, в том числе в России, новая коронавирусная инфекция (COVID-19), которую 11 марта 2020 г. Всемирная организация здравоохранения признала пандемией <8>, затронула все общественные отношения и подавляющее большинство социальных институтов. Предпринимательские отношения супругов, в особенности в сфере малого и среднего бизнеса, подверглись серьезным испытаниям ввиду принятия беспрецедентных ограничительных мер, связанных с противодействием распространению коронавирусной инфекции: резко упали доходы многих предпринимателей, обязательства по договорам оказались невыполнимыми, как неизбежное следствие - увеличилось число споров в предпринимательской сфере. При этом в связи с угрозой распространения COVID-19 и введением режима повышенной готовности в ряде субъектов Российской Федерации суды работали не в штатном режиме: был приостановлен личный прием граждан в судах, приоритет в рассмотрении отдавался делам безотлагательного характера. В связи с этим эксперты прогнозируют дополнительное увеличение нагрузки на судебную систему после окончательного снятия ограничительных мер, а значит, все острее встает вопрос развития способов альтернативного урегулирования споров, возникающих из семейных правоотношений, и медиация как один из них будет весьма эффективно применяться при разрешении супружеских конфликтов, возникших из предпринимательских отношений.
Статья: К вопросу о развитии цифровизации и ее влиянии на адвокатуру
(Мрастьева О.С., Семикина С.А.)
("Адвокатская практика", 2023, N 3)Ограничительные меры на посещения суда на момент коронавирусной эпидемии породили еще одну проблему - усложнение порядка ознакомления с материалами дела. Гражданин, его представитель не имели свободной возможности попасть в здание суда, чтобы лично ознакомиться с материалами дела, произвести снятие копий, фотокопий или сделать необходимые выписки. Этот факт, безусловно, некоторое время ограничивал права граждан. Решением проблемы стал особый, очередной порядок, в рамках которого доступ к материалам дела предоставлялся обслуживающим аппаратом суда в отдельных кабинетах по предварительной записи, исключая большие скопления людей в здании суда.
(Мрастьева О.С., Семикина С.А.)
("Адвокатская практика", 2023, N 3)Ограничительные меры на посещения суда на момент коронавирусной эпидемии породили еще одну проблему - усложнение порядка ознакомления с материалами дела. Гражданин, его представитель не имели свободной возможности попасть в здание суда, чтобы лично ознакомиться с материалами дела, произвести снятие копий, фотокопий или сделать необходимые выписки. Этот факт, безусловно, некоторое время ограничивал права граждан. Решением проблемы стал особый, очередной порядок, в рамках которого доступ к материалам дела предоставлялся обслуживающим аппаратом суда в отдельных кабинетах по предварительной записи, исключая большие скопления людей в здании суда.