Сметные нормативы
Подборка наиболее важных документов по запросу Сметные нормативы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Форма с комментариями о рисках: Обоснование НМЦК по Закону N 44-ФЗ, защищающее интересы заказчика (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2026)Обосновать НМЦК можно, например, методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), тарифным, проектно-сметным, нормативным или затратным методом.
(КонсультантПлюс, 2026)Обосновать НМЦК можно, например, методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), тарифным, проектно-сметным, нормативным или затратным методом.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Договоры в сфере организации снабжения электрической энергией в Российской Федерации: монография"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Крассов Е.О.)
("НОРМА", 2025)<2> После вступления в силу предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2024 г. N 594 изменений в Правила технологического присоединения при технологическом присоединении к объектам территориальных сетевых организаций по индивидуальному проекту в проекте договора о технологическом присоединении указывается предварительный размер платы за технологическое присоединение. Размер платы устанавливается исходя из стандартизированных тарифных ставок либо по сметам, выполненным с применением утвержденных сметных нормативов. Расчет предварительного размера платы за технологическое присоединение является обязательным приложением к договору. Таким образом, в законодательстве де-факто подтверждается, что цена договора является определяемой на основании законодательства и может не признаваться существенным условием договора, поскольку не требует отдельного согласования сторонами, не считая необходимости наличия выраженного желания и согласия заявителя заключить договор о технологическом присоединении, в том числе по рассчитанной нормативной цене.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Крассов Е.О.)
("НОРМА", 2025)<2> После вступления в силу предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2024 г. N 594 изменений в Правила технологического присоединения при технологическом присоединении к объектам территориальных сетевых организаций по индивидуальному проекту в проекте договора о технологическом присоединении указывается предварительный размер платы за технологическое присоединение. Размер платы устанавливается исходя из стандартизированных тарифных ставок либо по сметам, выполненным с применением утвержденных сметных нормативов. Расчет предварительного размера платы за технологическое присоединение является обязательным приложением к договору. Таким образом, в законодательстве де-факто подтверждается, что цена договора является определяемой на основании законодательства и может не признаваться существенным условием договора, поскольку не требует отдельного согласования сторонами, не считая необходимости наличия выраженного желания и согласия заявителя заключить договор о технологическом присоединении, в том числе по рассчитанной нормативной цене.
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)В качестве превентивного решения похожей ситуации в договоре строительного подряда желательно не только установить цену, согласовать смету с единичными расценками, но и прописать механизмы ценообразования: согласовать и закрепить в качестве приложения методику формирования единичных расценок, согласовать применение территориальных сметных нормативов региона строительства для дополнительных работ и т.п.
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)В качестве превентивного решения похожей ситуации в договоре строительного подряда желательно не только установить цену, согласовать смету с единичными расценками, но и прописать механизмы ценообразования: согласовать и закрепить в качестве приложения методику формирования единичных расценок, согласовать применение территориальных сметных нормативов региона строительства для дополнительных работ и т.п.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 8.3 "Ценообразование и сметное нормирование в области градостроительной деятельности" Градостроительного кодекса РФ"Суд первой инстанции отметил, что в статье 1 ГрК РФ обозначены понятия, используемые в ГрК РФ, среди которых есть понятие сметных нормативов, сметных цен строительных ресурсов и сметных норм. Из данного условия и понятий, используемых в ГрК РФ, сметная стоимость строительства, финансируемого с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, может определяться только одним способом - ресурсным. Применение базисно-индексного способа при определении сметной стоимости строительства, финансируемого с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, не предусмотрено статьей 8.3 ГрК РФ."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 8.3 "Ценообразование и сметное нормирование в области градостроительной деятельности" Градостроительного кодекса РФ"Учитывая установленные по делу обстоятельства, установив, что в результате нарушения ч. 1 ст. 8.3 ГрК РФ и применения расценок на материалы, которые не предусмотрены территориальным сметным нормативом ТССЦ-2001, включенным в федеральный реестр сметных нормативов, произошло завышение стоимости таких материалов и, соответственно, необоснованное расходование бюджетных средств на общую сумму 16 301 398,20 руб., суды пришли к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения иска Учреждения."
Нормативные акты
Готовое решение: В каком порядке провести закупку работ по разработке проектной документации в рамках Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)По общему правилу при определении НМЦК приоритетным методом является метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) (ч. 6 ст. 22 Закона N 44-ФЗ). Использование иных методов определения НМЦК допускается в случаях, предусмотренных ч. 7 - 11 ст. 22 Закона N 44-ФЗ. При определении поставщика используйте предусмотренные Законом N 44-ФЗ методы определения НМЦК, в том числе с составлением расчетов (смет) на основании сметных нормативов, включенных в соответствующий федеральный реестр, формируемый Минстроем (п. 10 Порядка определения НМЦК N 841/пр).
(КонсультантПлюс, 2026)По общему правилу при определении НМЦК приоритетным методом является метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) (ч. 6 ст. 22 Закона N 44-ФЗ). Использование иных методов определения НМЦК допускается в случаях, предусмотренных ч. 7 - 11 ст. 22 Закона N 44-ФЗ. При определении поставщика используйте предусмотренные Законом N 44-ФЗ методы определения НМЦК, в том числе с составлением расчетов (смет) на основании сметных нормативов, включенных в соответствующий федеральный реестр, формируемый Минстроем (п. 10 Порядка определения НМЦК N 841/пр).
Путеводитель по судебной практике. Подряд. Общие положения4.2. Является ли основанием для уменьшения твердой цены по госконтракту неприменение при составлении сметы понижающих коэффициентов, нормативов сметной прибыли, методических указаний по определению величины накладных расходов
Готовое решение: В каком порядке провести закупку работ по капитальному ремонту объекта капстроительства по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Обоснование НМЦК работ по капремонту объектов капстроительства подготовьте в виде проекта сметы контракта в пределах НМЦК. Не используйте сметные нормативы, включенные в федеральный реестр таких нормативов, и сметные цены строительных ресурсов (п. 29 Порядка N 841/пр, Информационное сообщение Минстроя России).
(КонсультантПлюс, 2026)Обоснование НМЦК работ по капремонту объектов капстроительства подготовьте в виде проекта сметы контракта в пределах НМЦК. Не используйте сметные нормативы, включенные в федеральный реестр таких нормативов, и сметные цены строительных ресурсов (п. 29 Порядка N 841/пр, Информационное сообщение Минстроя России).
Готовое решение: Какие установлены особенности формирования начальной (максимальной) цены договора при закупках по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Для заказчиков, проводящих закупки по Закону N 223-ФЗ, из числа лиц, перечисленных в ч. 1 ст. 8.3 ГрК РФ, сметная стоимость строительства определяется с обязательным применением сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, и сметных цен строительных ресурсов.
(КонсультантПлюс, 2026)Для заказчиков, проводящих закупки по Закону N 223-ФЗ, из числа лиц, перечисленных в ч. 1 ст. 8.3 ГрК РФ, сметная стоимость строительства определяется с обязательным применением сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, и сметных цен строительных ресурсов.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Глава 2.1. ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ И СМЕТНОЕ НОРМИРОВАНИЕ
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Глава 2.1. ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ И СМЕТНОЕ НОРМИРОВАНИЕ
Готовое решение: Как обосновать начальную максимальную цену контракта
(КонсультантПлюс, 2026)По мнению Минстроя России, данный метод является основным и при закупках работ по инженерным изысканиям и (или) подготовке проектной документации. Иные методы, в том числе метод анализа рынка, применяются, когда в федеральном реестре сметных нормативов нет необходимого норматива. Если при определении НМЦК методом анализа рынка используется коммерческое предложение, сделанное с учетом цен периода исполнения контракта, то индекс прогнозной инфляции применять не нужно (Письма от 11.12.2020 N 50565-ИТ/09, от 16.03.2020 N 9333-ИФ/09).
(КонсультантПлюс, 2026)По мнению Минстроя России, данный метод является основным и при закупках работ по инженерным изысканиям и (или) подготовке проектной документации. Иные методы, в том числе метод анализа рынка, применяются, когда в федеральном реестре сметных нормативов нет необходимого норматива. Если при определении НМЦК методом анализа рынка используется коммерческое предложение, сделанное с учетом цен периода исполнения контракта, то индекс прогнозной инфляции применять не нужно (Письма от 11.12.2020 N 50565-ИТ/09, от 16.03.2020 N 9333-ИФ/09).
Готовое решение: Как проводится государственная экспертиза проектной документации
(КонсультантПлюс, 2026)Список документов, которые нужно подать для госэкспертизы в части проверки сметной стоимости, установлен п. 16(2) Положения о госэкспертизе проектной документации. Также у вас могут запросить дополнительные обоснования и материалы (п. 17 Положения о госэкспертизе проектной документации). В некоторых случаях требуется откорректировать сметную документацию до ее проверки (повторной проверки). В частности, когда после определения сметной стоимости строительства изменились сметные нормативы, с учетом которых были сделаны расчеты (п. 20(1) Положения о госэкспертизе проектной документации). При этом, если в сметной документации вы меняете ставку НДС уже после того, как получили положительное заключение госэкспертизы в части проверки сметной стоимости, направлять документацию на повторную госэкспертизу не нужно (Письмо Минстроя России от 25.12.2025 N 80914-АГ/09).
(КонсультантПлюс, 2026)Список документов, которые нужно подать для госэкспертизы в части проверки сметной стоимости, установлен п. 16(2) Положения о госэкспертизе проектной документации. Также у вас могут запросить дополнительные обоснования и материалы (п. 17 Положения о госэкспертизе проектной документации). В некоторых случаях требуется откорректировать сметную документацию до ее проверки (повторной проверки). В частности, когда после определения сметной стоимости строительства изменились сметные нормативы, с учетом которых были сделаны расчеты (п. 20(1) Положения о госэкспертизе проектной документации). При этом, если в сметной документации вы меняете ставку НДС уже после того, как получили положительное заключение госэкспертизы в части проверки сметной стоимости, направлять документацию на повторную госэкспертизу не нужно (Письмо Минстроя России от 25.12.2025 N 80914-АГ/09).
Готовое решение: Как определить цену по договору строительного подряда
(КонсультантПлюс, 2026)затрат, не учтенных сметными нормативами, единичными расценками, составляющими единичных расценок, сметными ценами строительных ресурсов;
(КонсультантПлюс, 2026)затрат, не учтенных сметными нормативами, единичными расценками, составляющими единичных расценок, сметными ценами строительных ресурсов;