Силовые структуры
Подборка наиболее важных документов по запросу Силовые структуры (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Силы гражданской обороны субъекта Российской Федерации: структура, организация, финансирование
(Кудряшов А.И.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2022, N 4)"Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2022, N 4
(Кудряшов А.И.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2022, N 4)"Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2022, N 4
Нормативные акты
показать больше документовСтатья: Конституционно-правовые основы социальных гарантий сотрудников МВД России и народных дружинников: проблемы реализации, пути решения
(Ястребова А.И., Поваров Н.А.)
("Современное право", 2025, N 8)2. Вертинский К.Д. Предпосылки и причины кадрового голода в силовых структурах России / К.Д. Вертинский // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2024. N 12. С. 33 - 36.
(Ястребова А.И., Поваров Н.А.)
("Современное право", 2025, N 8)2. Вертинский К.Д. Предпосылки и причины кадрового голода в силовых структурах России / К.Д. Вертинский // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2024. N 12. С. 33 - 36.
Статья: Правила хранения бухгалтерских документов ужесточили
("Практическая бухгалтерия", 2023, N 10)Именно поэтому у силовых структур и у судейского сообщества возникло много серьезных претензий к содержанию законопроекта. Силовые структуры и Верховный Суд РФ скептически относятся к замещающему сканированию прежде всего из-за понимания того, что его легализация в том виде, в каком оно описано в законопроекте, несет определенные риски - в основном для обеспечения доказательной базы при проведении расследований и рассмотрении судебных споров.
("Практическая бухгалтерия", 2023, N 10)Именно поэтому у силовых структур и у судейского сообщества возникло много серьезных претензий к содержанию законопроекта. Силовые структуры и Верховный Суд РФ скептически относятся к замещающему сканированию прежде всего из-за понимания того, что его легализация в том виде, в каком оно описано в законопроекте, несет определенные риски - в основном для обеспечения доказательной базы при проведении расследований и рассмотрении судебных споров.
Статья: Правовой механизм обеспечения устойчивости государственности в период специальной военной операции
(Ахмедов Р.Ш.)
("Безопасность бизнеса", 2025, N 3)Режим мобилизационной готовности в мирное время не работает, в период специальной военной операции активируется комплекс норм, предоставляющих государству экстраординарные полномочия, включая мобилизационные меры, призыв резервистов, перепрофилирование предприятий под военные нужды. Происходит ограничение прав и свобод, устанавливаются цензура или контроль информации, ограничивается свобода передвижения, собраний, митингов. Расширяются полномочия силовых структур ВС РФ, ФСБ, МВД, Росгвардии в зоне СВО и на прилегающих территориях. Вводится особый порядок управления территориями, создаются военные администрации на освобожденных территориях. Может быть реализовано специальное законодательство для "особого периода".
(Ахмедов Р.Ш.)
("Безопасность бизнеса", 2025, N 3)Режим мобилизационной готовности в мирное время не работает, в период специальной военной операции активируется комплекс норм, предоставляющих государству экстраординарные полномочия, включая мобилизационные меры, призыв резервистов, перепрофилирование предприятий под военные нужды. Происходит ограничение прав и свобод, устанавливаются цензура или контроль информации, ограничивается свобода передвижения, собраний, митингов. Расширяются полномочия силовых структур ВС РФ, ФСБ, МВД, Росгвардии в зоне СВО и на прилегающих территориях. Вводится особый порядок управления территориями, создаются военные администрации на освобожденных территориях. Может быть реализовано специальное законодательство для "особого периода".
"Глобальный атлас регулирования искусственного интеллекта. Вектор БРИКС"
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. А.В. Незнамова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Подразумевается, что государства-члены должны обеспечить инклюзивность, прозрачность, мульти-дисциплинарность механизмов управления ИИ и участие в них широкого круга заинтересованных сторон. В частности, управление должно включать аспекты прогнозирования и эффективной защиты, мониторинга воздействия, правоприменения и возмещения вреда, причиненного системами ИИ. Государствам-членам рекомендуется рассмотреть такие формы мягкого управления, как механизм сертификации систем ИИ и взаимное признание сертификации в зависимости от чувствительности области применения и ожидаемого воздействия на права человека и окружающую среду. Государства-члены должны также установить четкие требования к прозрачности и объяснимости системы ИИ. Государствам-членам следует обеспечить проведение расследований и возмещение ущерба, причиненного в результате применения технологий ИИ, посредством использования эффективных обеспечительных механизмов и коррективных мер, которые гарантировали бы уважение прав человека, основных свобод и правовых норм в мире цифровых технологий точно так же, как в реальном мире. Такие механизмы и меры должны включать варианты устранения последствий силами компаний структур частного и государственного секторов.
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. А.В. Незнамова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Подразумевается, что государства-члены должны обеспечить инклюзивность, прозрачность, мульти-дисциплинарность механизмов управления ИИ и участие в них широкого круга заинтересованных сторон. В частности, управление должно включать аспекты прогнозирования и эффективной защиты, мониторинга воздействия, правоприменения и возмещения вреда, причиненного системами ИИ. Государствам-членам рекомендуется рассмотреть такие формы мягкого управления, как механизм сертификации систем ИИ и взаимное признание сертификации в зависимости от чувствительности области применения и ожидаемого воздействия на права человека и окружающую среду. Государства-члены должны также установить четкие требования к прозрачности и объяснимости системы ИИ. Государствам-членам следует обеспечить проведение расследований и возмещение ущерба, причиненного в результате применения технологий ИИ, посредством использования эффективных обеспечительных механизмов и коррективных мер, которые гарантировали бы уважение прав человека, основных свобод и правовых норм в мире цифровых технологий точно так же, как в реальном мире. Такие механизмы и меры должны включать варианты устранения последствий силами компаний структур частного и государственного секторов.
Статья: Модель противодействия экстремизму: опыт Республики Казахстан
(Искаков А.К., Биекенов Н.А.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2025, N 3)В ходе январских событий 2022 г. в Казахстане погибло 238 человек, из которых 219 были гражданскими лицами, 19 - сотрудниками силовых структур. Зарегистрировано 9 257 дел об административных правонарушениях, более 5 тысяч досудебных расследований, включая 27 дел по терроризму, 131 - по массовым беспорядкам и 146 - по убийствам. В ходе следствия было признано 1 612 подозреваемых, из которых 787 человек обвинялись в участии в массовых беспорядках, при этом среди задержанных оказались 41 член организованных преступных группировок и 126 лиц, ранее судимых за убийства, кражи, грабежи и разбои <1>. Ущерб для бизнеса составил более 93,7 млрд тенге (около 216 млн) <2>.
(Искаков А.К., Биекенов Н.А.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2025, N 3)В ходе январских событий 2022 г. в Казахстане погибло 238 человек, из которых 219 были гражданскими лицами, 19 - сотрудниками силовых структур. Зарегистрировано 9 257 дел об административных правонарушениях, более 5 тысяч досудебных расследований, включая 27 дел по терроризму, 131 - по массовым беспорядкам и 146 - по убийствам. В ходе следствия было признано 1 612 подозреваемых, из которых 787 человек обвинялись в участии в массовых беспорядках, при этом среди задержанных оказались 41 член организованных преступных группировок и 126 лиц, ранее судимых за убийства, кражи, грабежи и разбои <1>. Ущерб для бизнеса составил более 93,7 млрд тенге (около 216 млн) <2>.
Статья: Борьба с коррупцией и обеспечение общественной безопасности
(Ирошников Д.В., Алексеев К.В.)
("Журнал российского права", 2026, N 2)Немаловажным представляется широкое распространение информации о фактах реального противодействия коррупции, в частности взяточничеству, чиновников и представителей силовых структур.
(Ирошников Д.В., Алексеев К.В.)
("Журнал российского права", 2026, N 2)Немаловажным представляется широкое распространение информации о фактах реального противодействия коррупции, в частности взяточничеству, чиновников и представителей силовых структур.
Статья: Обзор изменений, внесенных в законы по инициативе И. Яровой и В. Озерова
(Богодаева О.Е.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Поправки в телекоммуникационной области - операторы сотовой связи обязаны создавать базы данных, хранить на них записи телефонных разговоров и СМС-сообщений пользователей в специально созданных для этого дата-центрах и передавать данную информацию в силовые структуры по первому требованию.
(Богодаева О.Е.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Поправки в телекоммуникационной области - операторы сотовой связи обязаны создавать базы данных, хранить на них записи телефонных разговоров и СМС-сообщений пользователей в специально созданных для этого дата-центрах и передавать данную информацию в силовые структуры по первому требованию.
Статья: Совершенствование административно-правового регулирования общественной безопасности в реалиях проведения специальной военной операции
(Гусаим И.В.)
("Административное право и процесс", 2026, N 1)Российское законодательство предусматривает особые правовые режимы, включая военное положение и контртеррористическую операцию (далее - КТО). Как указывает Д.А. Шматко, режим военного положения вводится по Федеральному конституционному закону в случае агрессии или ее угрозы для отражения нападения. Его неотъемлемая черта - существенное ограничение конституционных прав и свобод, что меняет правовой статус личности <4>. В свою очередь, правовой режим КТО, как отмечают В.П. Григонис и Н.В. Зубарев, имеет более узкую и конкретную цель - пресечение террористического акта и минимизацию его последствий. Он вводится на ограниченной территории и на определенный срок, наделяя силовые структуры, в частности войска национальной гвардии, широкими, но четко очерченными полномочиями по обеспечению безопасности <5>. А.Н. Кокорев обосновывает необходимость специального нормативного акта правовой уникальностью режима СВО. Автор определяет его как гибридный, сочетающий зарубежные боевые действия с внутренними мерами (защита населения, демилитаризация). Уникальность режима в том, что он, будучи схожим с военным положением по цели, формально им не является <6>. В реалиях СВО обострились традиционные и появились новые угрозы общественной безопасности. Ключевой из них является активизация террористических и экстремистских организаций, использующих текущую обстановку для дестабилизации страны через вербовку, распространение идеологии и совершение терактов, включая атаки на критическую инфраструктуру. Упомянутое требует усиления роли ОВД как основного органа по поддержанию правопорядка <7>. Усилилось информационно-психологическое воздействие на граждан - так называемая "информационная война". И.В. Чипига и соавторы определяют ее как целенаправленное противоборство в инфопространстве с целью нанесения ущерба государственным системам и дестабилизации общества через масштабную психологическую обработку населения <8>. Такое воздействие разжигает социальную рознь, панику и недоверие к власти через распространение фейков и кибератаки на критическую инфраструктуру. Правовое регулирование этой сферы основано на Доктрине информационной безопасности Российской Федерации и Федеральном законе об информации <9>. Государственное управление в данной области осуществляется системой органов, включающей Правительство РФ, Совет Безопасности, Министерство цифрового развития и Роскомнадзор, каждый из которых выполняет свои функции по мониторингу и контролю за информационным пространством <10>.
(Гусаим И.В.)
("Административное право и процесс", 2026, N 1)Российское законодательство предусматривает особые правовые режимы, включая военное положение и контртеррористическую операцию (далее - КТО). Как указывает Д.А. Шматко, режим военного положения вводится по Федеральному конституционному закону в случае агрессии или ее угрозы для отражения нападения. Его неотъемлемая черта - существенное ограничение конституционных прав и свобод, что меняет правовой статус личности <4>. В свою очередь, правовой режим КТО, как отмечают В.П. Григонис и Н.В. Зубарев, имеет более узкую и конкретную цель - пресечение террористического акта и минимизацию его последствий. Он вводится на ограниченной территории и на определенный срок, наделяя силовые структуры, в частности войска национальной гвардии, широкими, но четко очерченными полномочиями по обеспечению безопасности <5>. А.Н. Кокорев обосновывает необходимость специального нормативного акта правовой уникальностью режима СВО. Автор определяет его как гибридный, сочетающий зарубежные боевые действия с внутренними мерами (защита населения, демилитаризация). Уникальность режима в том, что он, будучи схожим с военным положением по цели, формально им не является <6>. В реалиях СВО обострились традиционные и появились новые угрозы общественной безопасности. Ключевой из них является активизация террористических и экстремистских организаций, использующих текущую обстановку для дестабилизации страны через вербовку, распространение идеологии и совершение терактов, включая атаки на критическую инфраструктуру. Упомянутое требует усиления роли ОВД как основного органа по поддержанию правопорядка <7>. Усилилось информационно-психологическое воздействие на граждан - так называемая "информационная война". И.В. Чипига и соавторы определяют ее как целенаправленное противоборство в инфопространстве с целью нанесения ущерба государственным системам и дестабилизации общества через масштабную психологическую обработку населения <8>. Такое воздействие разжигает социальную рознь, панику и недоверие к власти через распространение фейков и кибератаки на критическую инфраструктуру. Правовое регулирование этой сферы основано на Доктрине информационной безопасности Российской Федерации и Федеральном законе об информации <9>. Государственное управление в данной области осуществляется системой органов, включающей Правительство РФ, Совет Безопасности, Министерство цифрового развития и Роскомнадзор, каждый из которых выполняет свои функции по мониторингу и контролю за информационным пространством <10>.
Статья: Международно-правовое регулирование военно-силового подхода к борьбе с терроризмом на универсальном и региональном уровне (на примере ООН и СНГ)
(Пузырева Ю.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2025, N 3)Под эгидой Интерпола проводятся правоохранительные операции по пресечению финансирования терроризма <34>, реализуется ряд проектов по оказанию поддержки странам в проведении контртеррористических мероприятий и наращивании потенциала их компетентных правоохранительных органов и силовых структур, привлекаемых для проведения КТО <35>, формируются базы данных с информацией об иностранных террористах-боевиках, которые используют правоохранительные органы государств в своих КТО <36>. Интерпол, взаимодействуя с Контртеррористическим центром ООН (UNCCT), оказывает оперативную, следственную и аналитическую помощь государствам в реализации контртеррористических стратегий, направленных на борьбу с использованием террористами новых технологий <37>.
(Пузырева Ю.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2025, N 3)Под эгидой Интерпола проводятся правоохранительные операции по пресечению финансирования терроризма <34>, реализуется ряд проектов по оказанию поддержки странам в проведении контртеррористических мероприятий и наращивании потенциала их компетентных правоохранительных органов и силовых структур, привлекаемых для проведения КТО <35>, формируются базы данных с информацией об иностранных террористах-боевиках, которые используют правоохранительные органы государств в своих КТО <36>. Интерпол, взаимодействуя с Контртеррористическим центром ООН (UNCCT), оказывает оперативную, следственную и аналитическую помощь государствам в реализации контртеррористических стратегий, направленных на борьбу с использованием террористами новых технологий <37>.
Статья: О проблемах правового регулирования обеспечения режима контртеррористической операции
(Шеншин В.М.)
("Российский следователь", 2025, N 10)Проведенный в настоящем исследовании анализ позволил выявить системные проблемы в правовом регулировании обеспечения режима контртеррористической операции, обусловленные несоответствием между конституционными принципами и действующим законодательством. Ключевой проблемой остается противоречие между обеспечением режима контртеррористической операции и обеспечением чрезвычайного положения, что создает условия для подмены процедур чрезвычайного положения упрощенными механизмами введения ограничений без должного парламентского контроля. Неопределенность критерия, такого как "непосредственная угроза" или "значительные силы и средства", допускает субъективное толкование норм, повышая риски злоупотреблений со стороны силовых структур. Отсутствие четких временных рамок действия режима нарушает конституционный принцип временного характера ограничений, приводя к перманентному нарушению прав граждан. Дополнительные сложности связаны с дублированием составов административных правонарушений в КоАП РФ, что порождает правовую неопределенность и несоразмерность наказаний. Устранение этих недостатков требует гармонизации законодательства, внедрения механизмов контроля и конкретизации правовых процедур для обеспечения баланса между безопасностью и защитой конституционных прав граждан.
(Шеншин В.М.)
("Российский следователь", 2025, N 10)Проведенный в настоящем исследовании анализ позволил выявить системные проблемы в правовом регулировании обеспечения режима контртеррористической операции, обусловленные несоответствием между конституционными принципами и действующим законодательством. Ключевой проблемой остается противоречие между обеспечением режима контртеррористической операции и обеспечением чрезвычайного положения, что создает условия для подмены процедур чрезвычайного положения упрощенными механизмами введения ограничений без должного парламентского контроля. Неопределенность критерия, такого как "непосредственная угроза" или "значительные силы и средства", допускает субъективное толкование норм, повышая риски злоупотреблений со стороны силовых структур. Отсутствие четких временных рамок действия режима нарушает конституционный принцип временного характера ограничений, приводя к перманентному нарушению прав граждан. Дополнительные сложности связаны с дублированием составов административных правонарушений в КоАП РФ, что порождает правовую неопределенность и несоразмерность наказаний. Устранение этих недостатков требует гармонизации законодательства, внедрения механизмов контроля и конкретизации правовых процедур для обеспечения баланса между безопасностью и защитой конституционных прав граждан.