Шум от стройки
Подборка наиболее важных документов по запросу Шум от стройки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: К вопросу об административной ответственности за нарушение покоя граждан и тишины
(Буравлев Ю.М.)
("Административное право и процесс", 2021, N 6)Не надеясь на помощь властей и не слишком полагаясь на силу закона, граждане пытаются оградить себя от назойливого шума доступными им средствами. Своим опытом решения проблемы поделилась в СМИ жительница Подмосковья <20>, которую беспокоил постоянный шум стройки по выходным дням в непосредственной близости от ее жилого дома. Работы проводились, как правило, с семи часов утра. По незнанию женщина первоначально обратилась в Роспотребнадзор России, где ей пояснили, что вопросами соблюдения требований тишины и покоя граждан в сфере строительства занимается другой орган - Главное управление государственного административно-технического надзора (Госадмтехнадзор России). Уполномоченные лица этого ведомства выносят постановления даже о привлечении к административной ответственности виновных лиц (чаще всего организации) за проведение шумных увеселительных мероприятий. В Госадмтехнадзоре заявительнице разъяснили, что следует сделать для решения данной проблемы.
(Буравлев Ю.М.)
("Административное право и процесс", 2021, N 6)Не надеясь на помощь властей и не слишком полагаясь на силу закона, граждане пытаются оградить себя от назойливого шума доступными им средствами. Своим опытом решения проблемы поделилась в СМИ жительница Подмосковья <20>, которую беспокоил постоянный шум стройки по выходным дням в непосредственной близости от ее жилого дома. Работы проводились, как правило, с семи часов утра. По незнанию женщина первоначально обратилась в Роспотребнадзор России, где ей пояснили, что вопросами соблюдения требований тишины и покоя граждан в сфере строительства занимается другой орган - Главное управление государственного административно-технического надзора (Госадмтехнадзор России). Уполномоченные лица этого ведомства выносят постановления даже о привлечении к административной ответственности виновных лиц (чаще всего организации) за проведение шумных увеселительных мероприятий. В Госадмтехнадзоре заявительнице разъяснили, что следует сделать для решения данной проблемы.
Статья: "Экологические дела" в практике Европейского суда по правам человека (в контексте статьи 8 Конвенции)
(Кравчук Н.В.)
("Прецеденты Европейского суда по правам человека", 2017, N 5)В деле "Киртатос (Kyrtatos) против Греции" <1>, касавшемся незаконного осушения болотистой местности, Европейский суд разделил жалобу заявителей на две части. Первая касалась городского развития, которое привело к исчезновению болота, находящегося неподалеку от собственности заявителей, из-за чего они перестали быть окружены живописной природой. Вторая часть жалобы состояла в том, что загрязнение окружающей среды (шумы и ночные огни на стройке) нарушало их права, гарантированные статьей 8 Конвенции. Относительно первой части жалобы Европейский суд отметил, что ни статья 8 Конвенции, ни какая-либо иная статья Конвенции не предусматривают существования общего права на защиту окружающей среды самого по себе. Для этого будет более уместным применять другие международные инструменты, а также внутригосударственное законодательство (§ 52 Постановления). Даже если предположить, что городское строительство значительным образом затронуло экологию в этом районе, осталось недоказанным, что ущерб, нанесенный птицам и другим защищаемым биологическим видам, обитавшим на болоте, затронул права заявителей в соответствии со статьей 8 Конвенции. Таким образом, вмешательство в экосистему болота не привело к нарушению права заявителей на частную жизнь.
(Кравчук Н.В.)
("Прецеденты Европейского суда по правам человека", 2017, N 5)В деле "Киртатос (Kyrtatos) против Греции" <1>, касавшемся незаконного осушения болотистой местности, Европейский суд разделил жалобу заявителей на две части. Первая касалась городского развития, которое привело к исчезновению болота, находящегося неподалеку от собственности заявителей, из-за чего они перестали быть окружены живописной природой. Вторая часть жалобы состояла в том, что загрязнение окружающей среды (шумы и ночные огни на стройке) нарушало их права, гарантированные статьей 8 Конвенции. Относительно первой части жалобы Европейский суд отметил, что ни статья 8 Конвенции, ни какая-либо иная статья Конвенции не предусматривают существования общего права на защиту окружающей среды самого по себе. Для этого будет более уместным применять другие международные инструменты, а также внутригосударственное законодательство (§ 52 Постановления). Даже если предположить, что городское строительство значительным образом затронуло экологию в этом районе, осталось недоказанным, что ущерб, нанесенный птицам и другим защищаемым биологическим видам, обитавшим на болоте, затронул права заявителей в соответствии со статьей 8 Конвенции. Таким образом, вмешательство в экосистему болота не привело к нарушению права заявителей на частную жизнь.
Нормативные акты
"Руководство по учету техники безопасности и производственной санитарии в проектах производства работ"1.13. При организации труда на стройках при наличии особых условий производственной среды (повышенная или пониженная температура воздуха, влажность, вибрация, шум и др.) в целях сохранения здоровья работающих при проектировании производства работ рекомендуется предусмотреть применение рациональных режимов труда и отдыха (прил. 2).
Приказ Госкомэкологии РФ от 29.07.1997 N 336
"Об утверждении заключения экспертной комиссии по технико-экономическому обоснованию строительства новой железнодорожной линии Карпогоры - Вендинга"- от фактора "беспокойства"; ущерб от этого фактора может быть особенно велик во время ската молоди семги, когда шумовые и оптические эффекты при строительстве мостов могут резко увеличить истребление ее хищниками;
"Об утверждении заключения экспертной комиссии по технико-экономическому обоснованию строительства новой железнодорожной линии Карпогоры - Вендинга"- от фактора "беспокойства"; ущерб от этого фактора может быть особенно велик во время ската молоди семги, когда шумовые и оптические эффекты при строительстве мостов могут резко увеличить истребление ее хищниками;
Административная практика
Решение Новосибирского УФАС России от 23.08.2021 по делу N 054/01/17-374/2021
Обстоятельства: Органом прокурорского надзора было установлено, что при проведении торгов на право заключения контракта на выполнение подрядных работ по строительству здания детского сада-яслей общество обладало сведениями о технических требованиях к закупаемому объекту до момента публикации извещения о торгах.
Решение: Заказчик и общество признаны нарушившими п. 1 ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции, так как сторонами заключено антиконкурентное соглашение, которое повлекло получение обществом преимуществ при участии в торгах.3) Из объяснений заведующей клубом с. Марусино <...>, представленных старшему следователю следственного отдела по Октябрьскому району г. Новосибирска (прикомандированному ко второму отделу особо важных дел СУ СК РФ по НСО): начиная примерно с середины апреля, на земельном участке, на котором в последующем было построено здание детского сада, начались строительные работы. Работы на участке были начаты до того, как было подключено электричество. Сначала были срублены деревья, установлено ограждение. Примерно в мае работы были приостановлены, в связи с тем, что прекратился строительный шум, а также перестали ездить машины. Летом стройка возобновилась.
Обстоятельства: Органом прокурорского надзора было установлено, что при проведении торгов на право заключения контракта на выполнение подрядных работ по строительству здания детского сада-яслей общество обладало сведениями о технических требованиях к закупаемому объекту до момента публикации извещения о торгах.
Решение: Заказчик и общество признаны нарушившими п. 1 ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции, так как сторонами заключено антиконкурентное соглашение, которое повлекло получение обществом преимуществ при участии в торгах.3) Из объяснений заведующей клубом с. Марусино <...>, представленных старшему следователю следственного отдела по Октябрьскому району г. Новосибирска (прикомандированному ко второму отделу особо важных дел СУ СК РФ по НСО): начиная примерно с середины апреля, на земельном участке, на котором в последующем было построено здание детского сада, начались строительные работы. Работы на участке были начаты до того, как было подключено электричество. Сначала были срублены деревья, установлено ограждение. Примерно в мае работы были приостановлены, в связи с тем, что прекратился строительный шум, а также перестали ездить машины. Летом стройка возобновилась.
"Как потребителю защитить свои интересы: рекомендации и примеры"
(Васильчикова Н.В.)
("Омега-Л", 2007)Туристка приобрела путевку на один из массовых курортов с проживанием в отеле. По прибытии на курорт она обнаружила, что в отеле активно ведутся строительные работы: часть здания закрыта для проживания, а на территории, предназначенной для отдыха, пыль и грязь. Туристку беспокоил шум, так как стройка шла с утра до вечера. В агентстве ей об этом ничего не сказали. Но и само агентство не было во время продажи тура проинформировано туроператором о начале стройки.
(Васильчикова Н.В.)
("Омега-Л", 2007)Туристка приобрела путевку на один из массовых курортов с проживанием в отеле. По прибытии на курорт она обнаружила, что в отеле активно ведутся строительные работы: часть здания закрыта для проживания, а на территории, предназначенной для отдыха, пыль и грязь. Туристку беспокоил шум, так как стройка шла с утра до вечера. В агентстве ей об этом ничего не сказали. Но и само агентство не было во время продажи тура проинформировано туроператором о начале стройки.
Статья: Строительные болезни и наказания
(Гурин С.И., Костерина Н.Ю.)
("Руководитель строительной организации", 2011, N 8)В процессе работы строители зависят от метеорологических условий; зачастую им приходится работать на открытом воздухе и в неотапливаемых помещениях. Не меньше проблем вызывает состав воздуха на стройках. Здесь часто повышен уровень пыли (от цемента, извести, гипса, асбеста), а также вредных газов и паров, источниками которых являются лакокрасочные материалы, растворители, нефтепродукты, мастики, клеи, смолы... Нередки на стройплощадках загрязнения сварочным аэрозолем, оксидами цинка, углерода, марганца, фтористым водородом при электросварочных и газорезательных работах. Шум и вибрация, генерируемые строительными ручными машинами, нервно-психические перегрузки при работе на высоте, физические перегрузки при подъеме и перемещении тяжестей - все это вредные факторы, которые при длительном воздействии приводят к профессиональным заболеваниям.
(Гурин С.И., Костерина Н.Ю.)
("Руководитель строительной организации", 2011, N 8)В процессе работы строители зависят от метеорологических условий; зачастую им приходится работать на открытом воздухе и в неотапливаемых помещениях. Не меньше проблем вызывает состав воздуха на стройках. Здесь часто повышен уровень пыли (от цемента, извести, гипса, асбеста), а также вредных газов и паров, источниками которых являются лакокрасочные материалы, растворители, нефтепродукты, мастики, клеи, смолы... Нередки на стройплощадках загрязнения сварочным аэрозолем, оксидами цинка, углерода, марганца, фтористым водородом при электросварочных и газорезательных работах. Шум и вибрация, генерируемые строительными ручными машинами, нервно-психические перегрузки при работе на высоте, физические перегрузки при подъеме и перемещении тяжестей - все это вредные факторы, которые при длительном воздействии приводят к профессиональным заболеваниям.
Статья: "Экологические" платежи образовательных учреждений
(Дубовик И.)
("Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", 2015, N 9)В этом списке под другими видами негативного воздействия на природу указано то, что характерно для промышленных предприятий. Правда, шум и вибрация также имеют место на стройке, но если говорить о текущем ремонте здания образовательного учреждения, то все же больше вреда наносят токсичные строительные материалы и упаковка, которая остается от них. Это вредное воздействие можно квалифицировать как размещение отходов, плата за которые определяется по классу опасности. Отходы от строительных (ремонтных) работ, отходы затвердевшего строительного раствора в кусковой форме, обрезь и лом гипсокартонных листов, отходы шлаковаты имеют IV класс опасности (Решение Нижегородского областного суда от 06.07.2015 N 7-1098/2015).
(Дубовик И.)
("Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", 2015, N 9)В этом списке под другими видами негативного воздействия на природу указано то, что характерно для промышленных предприятий. Правда, шум и вибрация также имеют место на стройке, но если говорить о текущем ремонте здания образовательного учреждения, то все же больше вреда наносят токсичные строительные материалы и упаковка, которая остается от них. Это вредное воздействие можно квалифицировать как размещение отходов, плата за которые определяется по классу опасности. Отходы от строительных (ремонтных) работ, отходы затвердевшего строительного раствора в кусковой форме, обрезь и лом гипсокартонных листов, отходы шлаковаты имеют IV класс опасности (Решение Нижегородского областного суда от 06.07.2015 N 7-1098/2015).
Статья: Поговорим об аттестации рабочих мест
(Гурин С.И., Костерина Н.Ю.)
("Руководитель строительной организации", 2011, N 11)Тип и количество вредных и опасных факторов, указанных в перечне, могут иметь решающее значение при определении компенсаций за работу с вредными условиями труда. Например, маляр на стройке подвержен воздействию следующих вредных факторов: химия, шум, микроклимат, освещение, тяжесть и напряженность трудового процесса. Поскольку маляр в основном использует красящие вещества, главным вредным фактором для него являются химические соединения (чаще всего это толуол и ксилол), именно из-за их воздействия работнику полагаются компенсации. В данном случае законодательство предусматривает компенсации в виде доплат, дополнительного отпуска и досрочной пенсии.
(Гурин С.И., Костерина Н.Ю.)
("Руководитель строительной организации", 2011, N 11)Тип и количество вредных и опасных факторов, указанных в перечне, могут иметь решающее значение при определении компенсаций за работу с вредными условиями труда. Например, маляр на стройке подвержен воздействию следующих вредных факторов: химия, шум, микроклимат, освещение, тяжесть и напряженность трудового процесса. Поскольку маляр в основном использует красящие вещества, главным вредным фактором для него являются химические соединения (чаще всего это толуол и ксилол), именно из-за их воздействия работнику полагаются компенсации. В данном случае законодательство предусматривает компенсации в виде доплат, дополнительного отпуска и досрочной пенсии.
Статья: Три способа рекламы для учреждений и особенности их применения
(Думеш Н.Ю.)
("Руководитель автономного учреждения", 2018, N 10)Иногда креатив может доходить до уровня эпатажной рекламы. Ее нужно использовать в меру и только в случаях, когда подобный стиль сочетается с продвигаемой продукцией или услугой. Так, на эпатаже была выстроена рекламная кампания одной российской инвестиционно-девелоперской группы. В рекламе довольно часто использовались фотографии членов и председателя совета директоров, а сами слоганы гласили: "Мстите лично мне, если моя компания вас разочарует", "Продаем все! Очень нужны деньги!", "Шум стройки говорит за меня", "Слухи верны. Мы просто лучшие", "Офисы лучше - только в Кремле", "Мы или никто. Третьего не дано".
(Думеш Н.Ю.)
("Руководитель автономного учреждения", 2018, N 10)Иногда креатив может доходить до уровня эпатажной рекламы. Ее нужно использовать в меру и только в случаях, когда подобный стиль сочетается с продвигаемой продукцией или услугой. Так, на эпатаже была выстроена рекламная кампания одной российской инвестиционно-девелоперской группы. В рекламе довольно часто использовались фотографии членов и председателя совета директоров, а сами слоганы гласили: "Мстите лично мне, если моя компания вас разочарует", "Продаем все! Очень нужны деньги!", "Шум стройки говорит за меня", "Слухи верны. Мы просто лучшие", "Офисы лучше - только в Кремле", "Мы или никто. Третьего не дано".