Схема таран
Подборка наиболее важных документов по запросу Схема таран (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Подача ценового предложения несколько раз подряд как разновидность недобросовестного поведения участников конкурентных процедур
(Звонова А.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 5)Ко второй категории недобросовестности в конкурентных процедурах, опираясь на указания Верховного Суда РФ, можно отнести поведение участника торгов, выразившееся в использовании специальных технических средств. Использование специальных технических, программных средств (бот-программ) позволяет недобросовестным участникам торгов увеличивать частоту подачи ценовых предложений и уменьшать временной период между их подачей. Подобный вывод о недобросовестном использовании специальных технических средств делает Орловское УФАС России при предоставлении участниками торгов более 49 ценовых предложений каждым за время, равное 50 секундам <7>. Также технические средства позволяют реализовывать схемы сговоров на электронных торгах. Ярким примером может служить реализация схемы "цифрового тарана", выявленная Краснодарским УФАС России в 2019 году <8>. В настоящее время такие действия частично пресекаются путем установления на ЭТП технических и/или программных средств защиты/борьбы с применением бот-программ. Например, автоматизированный компьютерный тест CAPTCHA, который позволяет различать роботов и людей, или разработанная ФАС России автоматизированная информационная система "АнтиКартель", которая позволяет в онлайн-режиме выявлять признаки антиконкурентных соглашений.
(Звонова А.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 5)Ко второй категории недобросовестности в конкурентных процедурах, опираясь на указания Верховного Суда РФ, можно отнести поведение участника торгов, выразившееся в использовании специальных технических средств. Использование специальных технических, программных средств (бот-программ) позволяет недобросовестным участникам торгов увеличивать частоту подачи ценовых предложений и уменьшать временной период между их подачей. Подобный вывод о недобросовестном использовании специальных технических средств делает Орловское УФАС России при предоставлении участниками торгов более 49 ценовых предложений каждым за время, равное 50 секундам <7>. Также технические средства позволяют реализовывать схемы сговоров на электронных торгах. Ярким примером может служить реализация схемы "цифрового тарана", выявленная Краснодарским УФАС России в 2019 году <8>. В настоящее время такие действия частично пресекаются путем установления на ЭТП технических и/или программных средств защиты/борьбы с применением бот-программ. Например, автоматизированный компьютерный тест CAPTCHA, который позволяет различать роботов и людей, или разработанная ФАС России автоматизированная информационная система "АнтиКартель", которая позволяет в онлайн-режиме выявлять признаки антиконкурентных соглашений.
"Уголовно наказуемое ограничение конкуренции: закон, теория, практика: монография"
(Тесленко А.В.)
("Проспект", 2023)Единственное уголовное дело в отношении участников картельного соглашения, реализовавших известную схему "таран", в котором была предпринята попытка установить размер ущерба от подобных действий, было рассмотрено в Республике Удмуртия. Так, Верховный суд Удмуртской Республики в своем Апелляционном определении от 6 июля 2021 года по делу N 22-1122/2021, оставляя Приговор Октябрьского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от 6 апреля 2021 года без изменения, пришел к следующим выводам.
(Тесленко А.В.)
("Проспект", 2023)Единственное уголовное дело в отношении участников картельного соглашения, реализовавших известную схему "таран", в котором была предпринята попытка установить размер ущерба от подобных действий, было рассмотрено в Республике Удмуртия. Так, Верховный суд Удмуртской Республики в своем Апелляционном определении от 6 июля 2021 года по делу N 22-1122/2021, оставляя Приговор Октябрьского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от 6 апреля 2021 года без изменения, пришел к следующим выводам.
Статья: Правовые аспекты информационно-технологической безопасности в декартелизации российской экономики
(Башлаков-Николаев И.В.)
("Конкурентное право", 2024, N 1)Доступность информации о принадлежности заявок участникам торгов, которая может быть получена с использованием информационных технологий на электронной площадке, предоставляет возможность участникам сговоров на торгах воздействовать на не участников таких сговоров, осуществлять манипуляции во время процедуры проведения торгов (например, использовать схему "Таран" <6>).
(Башлаков-Николаев И.В.)
("Конкурентное право", 2024, N 1)Доступность информации о принадлежности заявок участникам торгов, которая может быть получена с использованием информационных технологий на электронной площадке, предоставляет возможность участникам сговоров на торгах воздействовать на не участников таких сговоров, осуществлять манипуляции во время процедуры проведения торгов (например, использовать схему "Таран" <6>).
Статья: Требования к участникам публичных закупок
(Кондратьев В.А.)
("Закон", 2021, N 8)Например, суд указал, что закон не ограничивает участие в закупочной процедуре лиц, аффилированных с иными участниками закупки <25>. Но аффилированность участников может иметь значение при квалификации отдельных правонарушений, например при использовании так называемой схемы "таран". Как отмечается в правоприменительной практике, цель этой схемы - заставить добросовестных участников аукциона, введенных в заблуждение резким снижением цены, отказаться от конкурентной борьбы и дать возможность одному из участников сговора заключить контракт по максимально возможной цене. Вступившие в сговор участники торгов, изначально подав заявки, не соответствующие требованиям, установленным аукционной документацией, намеренно снизив начальную минимальную цену контракта своими предложениями (до экономически непривлекательного уровня для других участников закупки), зная при этом, что по вторым частям их заявки будут отклонены, позволяют заранее определенному обществу стать победителем закупки <26>. Но в данном случае осуществляется последующий, а не предварительный контроль.
(Кондратьев В.А.)
("Закон", 2021, N 8)Например, суд указал, что закон не ограничивает участие в закупочной процедуре лиц, аффилированных с иными участниками закупки <25>. Но аффилированность участников может иметь значение при квалификации отдельных правонарушений, например при использовании так называемой схемы "таран". Как отмечается в правоприменительной практике, цель этой схемы - заставить добросовестных участников аукциона, введенных в заблуждение резким снижением цены, отказаться от конкурентной борьбы и дать возможность одному из участников сговора заключить контракт по максимально возможной цене. Вступившие в сговор участники торгов, изначально подав заявки, не соответствующие требованиям, установленным аукционной документацией, намеренно снизив начальную минимальную цену контракта своими предложениями (до экономически непривлекательного уровня для других участников закупки), зная при этом, что по вторым частям их заявки будут отклонены, позволяют заранее определенному обществу стать победителем закупки <26>. Но в данном случае осуществляется последующий, а не предварительный контроль.