Сгоз и план фхд
Подборка наиболее важных документов по запросу Сгоз и план фхд (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Об утверждении планов-графиков закупок и совокупном годовом объеме закупок ГУП (МУП).
(Письмо Минэкономразвития России от 21.04.2017 N ОГ-Д28-5118)Таким образом, в случае, указанном в обращении, совокупный годовой объем закупок представляет собой объем финансового обеспечения в соответствии с планом (программой) финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия для осуществления закупок в соответствии с Законом N 44-ФЗ.
(Письмо Минэкономразвития России от 21.04.2017 N ОГ-Д28-5118)Таким образом, в случае, указанном в обращении, совокупный годовой объем закупок представляет собой объем финансового обеспечения в соответствии с планом (программой) финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия для осуществления закупок в соответствии с Законом N 44-ФЗ.
Вопрос: О применении ГУП (МУП) законодательства о закупках отдельными видами юрлиц с 01.01.2017; о совокупном годовом объеме закупок унитарного предприятия.
(Письмо Минэкономразвития России от 26.04.2017 N Д28и-1853)В случае, указанном в обращении, совокупный годовой объем закупок представляет собой объем финансового обеспечения в соответствии с планом (программой) финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия для осуществления закупок в соответствии с Законом N 44-ФЗ.
(Письмо Минэкономразвития России от 26.04.2017 N Д28и-1853)В случае, указанном в обращении, совокупный годовой объем закупок представляет собой объем финансового обеспечения в соответствии с планом (программой) финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия для осуществления закупок в соответствии с Законом N 44-ФЗ.
Судебная практика
Постановление Верховного Суда РФ от 03.07.2023 N 74-АД23-3-К9
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ за несоблюдение требований о контрактной системе в сфере госзакупок.
Решение: Дело возвращено на новое рассмотрение, так как суд, разрешая вопрос о применении положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, в полной мере не учел требования закона, предусматривающие возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением, доводы должностного лица административного органа об отсутствии всей совокупности условий для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не проверены надлежащим образом.В ходе проверки установлено, что согласно плану финансово-хозяйственной деятельности учреждения на 2020 год, утвержденному Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия) 1 января 2020 г., кассовые расходы учреждения за 2020 финансовый год составили 609 492 623,28 рублей, из которых расходы, не принимаемые для расчета совокупного годового объема закупок, составляют 424 891 718,98 рублей.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ за несоблюдение требований о контрактной системе в сфере госзакупок.
Решение: Дело возвращено на новое рассмотрение, так как суд, разрешая вопрос о применении положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, в полной мере не учел требования закона, предусматривающие возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением, доводы должностного лица административного органа об отсутствии всей совокупности условий для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не проверены надлежащим образом.В ходе проверки установлено, что согласно плану финансово-хозяйственной деятельности учреждения на 2020 год, утвержденному Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия) 1 января 2020 г., кассовые расходы учреждения за 2020 финансовый год составили 609 492 623,28 рублей, из которых расходы, не принимаемые для расчета совокупного годового объема закупок, составляют 424 891 718,98 рублей.
Нормативные акты
Приказ Тендерного комитета г. Москвы от 29.12.2015 N 70-01-176/15
(ред. от 09.06.2022)
"Об утверждении Методических рекомендаций о порядке расчета совокупного годового объема закупок"4. При этом необходимо учитывать, что закупки, осуществляемые в соответствии с Законом N 223-ФЗ, не учитываются в совокупном годовом объеме закупок, в связи с чем рекомендуется для удобства расчета совокупного годового объема закупок в плане финансово-хозяйственной деятельности разделять расходы с учетом источника их финансирования аналогично пункту 13 раздела II Требований к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденных приказом Минфина России N 81н.
(ред. от 09.06.2022)
"Об утверждении Методических рекомендаций о порядке расчета совокупного годового объема закупок"4. При этом необходимо учитывать, что закупки, осуществляемые в соответствии с Законом N 223-ФЗ, не учитываются в совокупном годовом объеме закупок, в связи с чем рекомендуется для удобства расчета совокупного годового объема закупок в плане финансово-хозяйственной деятельности разделять расходы с учетом источника их финансирования аналогично пункту 13 раздела II Требований к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденных приказом Минфина России N 81н.
Административная практика
Решение Брянского УФАС России от 02.08.2022 N 032/06/99-668/2022
Нарушение: п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе.
Решение: Предписание не выдавать; передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.Так, исходя из представленной заказчиком информации, установлено, что согласно Плана финансово-хозяйственной деятельности на 2021 года и плановый период 2022 и 2023 годов, совокупный годовой объем закупок на 2021 год составил 25 857 481,07 рублей.
Нарушение: п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе.
Решение: Предписание не выдавать; передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.Так, исходя из представленной заказчиком информации, установлено, что согласно Плана финансово-хозяйственной деятельности на 2021 года и плановый период 2022 и 2023 годов, совокупный годовой объем закупок на 2021 год составил 25 857 481,07 рублей.
Решение Коми УФАС России от 31.10.2024 N 011/06/99-983/2024
Нарушение: ч. 1 ст. 30 Закона о контрактной системе.
Решение: Выдать предписание об устранении нарушений.Указанная информация подтверждена планом финансово-хозяйственной деятельности на 2023 годи плановый период 2024 и 2025 от 29.12.2023.
Нарушение: ч. 1 ст. 30 Закона о контрактной системе.
Решение: Выдать предписание об устранении нарушений.Указанная информация подтверждена планом финансово-хозяйственной деятельности на 2023 годи плановый период 2024 и 2025 от 29.12.2023.
"Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)"
(Степанова Е.Е.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014)Как следует из статьи 38 Федерального закона N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", заказчик, совокупный объем закупок которого в соответствии с планом-графиком превышает сто миллионов рублей, обязан создать контрактную службу. (Согласно части 3 статьи 112 Федерального закона N 44-ФЗ в 2014 и 2015 годах расчет совокупного годового объема закупок для целей решения вопроса о создании контрактной службы осуществляется не на основе плана-графика, а на основе анализа плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения в части суммирования средств, выделенных на закупки товаров, работ, услуг, а для государственных и муниципальных заказчиков - на основе сметы.)
(Степанова Е.Е.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014)Как следует из статьи 38 Федерального закона N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", заказчик, совокупный объем закупок которого в соответствии с планом-графиком превышает сто миллионов рублей, обязан создать контрактную службу. (Согласно части 3 статьи 112 Федерального закона N 44-ФЗ в 2014 и 2015 годах расчет совокупного годового объема закупок для целей решения вопроса о создании контрактной службы осуществляется не на основе плана-графика, а на основе анализа плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения в части суммирования средств, выделенных на закупки товаров, работ, услуг, а для государственных и муниципальных заказчиков - на основе сметы.)
Готовое решение: Как рассчитать совокупный годовой объем закупок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Если контракт был заключен в предыдущие периоды, но будет исполняться в том числе в текущем году, включите в СГОЗ ту часть суммы, которая в соответствии с условиями контракта и доведенными лимитами (планами ФХД) будет оплачена в текущем году (п. 16 ч. 1 ст. 3 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Если контракт был заключен в предыдущие периоды, но будет исполняться в том числе в текущем году, включите в СГОЗ ту часть суммы, которая в соответствии с условиями контракта и доведенными лимитами (планами ФХД) будет оплачена в текущем году (п. 16 ч. 1 ст. 3 Закона N 44-ФЗ).