Счета санкционирования расходов
Подборка наиболее важных документов по запросу Счета санкционирования расходов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Казначейское сопровождение и бюджетный мониторинг: монография"
(Артюхин Р.Е., Демидов А.Ю., Карпенко В.М., Поветкина Н.А.)
("Юриспруденция", 2024)- раздел II "Порядок приостановления открытия (отказа в открытии) лицевых счетов при казначейском сопровождении средств", раздел IV "Санкционирование расходов при казначейском сопровождении средств", раздел V "Порядок приостановления (отмены приостановления) операций по лицевым счетам и отказа в проведении приостановленной операции территориальными органами Федерального казначейства при казначейском сопровождении средств" и раздел VI "Иные положения при казначейском сопровождении средств" Правил 2021-ГОЗ исключены из Правил КС;
(Артюхин Р.Е., Демидов А.Ю., Карпенко В.М., Поветкина Н.А.)
("Юриспруденция", 2024)- раздел II "Порядок приостановления открытия (отказа в открытии) лицевых счетов при казначейском сопровождении средств", раздел IV "Санкционирование расходов при казначейском сопровождении средств", раздел V "Порядок приостановления (отмены приостановления) операций по лицевым счетам и отказа в проведении приостановленной операции территориальными органами Федерального казначейства при казначейском сопровождении средств" и раздел VI "Иные положения при казначейском сопровождении средств" Правил 2021-ГОЗ исключены из Правил КС;
Статья: Казначейские платежи как объект бюджетно-правового регулирования
(Артюхин Р.Е.)
("Хозяйство и право", 2025, N 4)Следует подчеркнуть, что инициация казначейского платежа является следствием осуществления прямыми и косвенными участниками СКП своих бюджетных и связанных с ними полномочий как участников бюджетного процесса, участников казначейского сопровождения, получателей средств из бюджета, полномочий автономных и бюджетных учреждений. До инициации казначейского платежа необходимо в соответствии с требованиями бюджетного и иного финансового законодательства пройти все этапы санкционирования расходов, которые отражаются на соответствующих лицевых счетах, открываемых согласно ст. 220.1 Бюджетного кодекса РФ к казначейским счетам.
(Артюхин Р.Е.)
("Хозяйство и право", 2025, N 4)Следует подчеркнуть, что инициация казначейского платежа является следствием осуществления прямыми и косвенными участниками СКП своих бюджетных и связанных с ними полномочий как участников бюджетного процесса, участников казначейского сопровождения, получателей средств из бюджета, полномочий автономных и бюджетных учреждений. До инициации казначейского платежа необходимо в соответствии с требованиями бюджетного и иного финансового законодательства пройти все этапы санкционирования расходов, которые отражаются на соответствующих лицевых счетах, открываемых согласно ст. 220.1 Бюджетного кодекса РФ к казначейским счетам.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 106 "Судебные издержки" АПК РФ"Доводы жалобы о неправомерном распределении на ответчика расходов за проведение экспертизы также отклоняются судом округа с учетом того, что исходя из системного толкования положений статей 106, 109, 110 АПК РФ даже в случае проведения экспертизы по инициативе суда и за счет средств федерального бюджета, при разрешении спора по существу, судебные расходы должны быть распределены в соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ пропорционально удовлетворенным требованиям, то есть подлежат возмещению за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу."
Нормативные акты
Приказ Минфина России от 07.05.2025 N 53н
(ред. от 08.04.2026)
"Об утверждении Порядка санкционирования расходов бюджетных и автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 12.09.2025 N 83538)Зарегистрировано в Минюсте России 12 сентября 2025 г. N 83538
(ред. от 08.04.2026)
"Об утверждении Порядка санкционирования расходов бюджетных и автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 12.09.2025 N 83538)Зарегистрировано в Минюсте России 12 сентября 2025 г. N 83538
"КонсультантПлюс: Новости для бухгалтера бюджетной организации"Компенсировать за счет ОМС расходы на медосмотр при приеме на работу суд не разрешил (19.06.2026)
"Бухгалтерский финансовый учет в сельском хозяйстве: Учебник"
(Широбоков В.Г.)
("ИНФРА-М", 2024)Транзитный валютный счет предназначен для отражения и контроля операций по обязательной продаже части валютной выручки на внутреннем валютном рынке (согласно ставке обязательной продажи валюты). Он применяется для осуществления контрольной функции в сфере валютного регулирования путем идентификации поступившей выручки. С транзитного счета может быть осуществлена добровольная продажа валюты на внутреннем рынке. С этого счета разрешается оплатить накладные расходы в иностранной валюте (комиссионные вознаграждения банку и услуги по исполнению функций валютного контроля). Оставшаяся часть выручки после добровольной продажи и уплаты накладных расходов с транзитного валютного счета перечисляется на текущий валютный счет.
(Широбоков В.Г.)
("ИНФРА-М", 2024)Транзитный валютный счет предназначен для отражения и контроля операций по обязательной продаже части валютной выручки на внутреннем валютном рынке (согласно ставке обязательной продажи валюты). Он применяется для осуществления контрольной функции в сфере валютного регулирования путем идентификации поступившей выручки. С транзитного счета может быть осуществлена добровольная продажа валюты на внутреннем рынке. С этого счета разрешается оплатить накладные расходы в иностранной валюте (комиссионные вознаграждения банку и услуги по исполнению функций валютного контроля). Оставшаяся часть выручки после добровольной продажи и уплаты накладных расходов с транзитного валютного счета перечисляется на текущий валютный счет.
Статья: КС РФ: не всегда можно обязать покупателя доплачивать НДС (комментарий к Постановлению КС от 25.11.2025 N 41-П)
(Елина Л.А.)
("Главная книга", 2025, N 24)Жаль, конечно, что КС не привел числовой пример. Поскольку платить НДС за свой счет продавцу невыгодно: Минфин не разрешает учитывать в расходах по налогу на прибыль НДС, который указан в счете-фактуре продавца <2>. Ведь тогда он считается предъявленным. Но, может быть, этот случай будет особенным или будут особые разъяснения, как заполнять счет-фактуру в такой ситуации. Так что будем надеяться, что при внесении изменений в НК законодатели подумают еще и над вопросом, как продавцу вести учет НДС, уплаченного за счет собственных средств.
(Елина Л.А.)
("Главная книга", 2025, N 24)Жаль, конечно, что КС не привел числовой пример. Поскольку платить НДС за свой счет продавцу невыгодно: Минфин не разрешает учитывать в расходах по налогу на прибыль НДС, который указан в счете-фактуре продавца <2>. Ведь тогда он считается предъявленным. Но, может быть, этот случай будет особенным или будут особые разъяснения, как заполнять счет-фактуру в такой ситуации. Так что будем надеяться, что при внесении изменений в НК законодатели подумают еще и над вопросом, как продавцу вести учет НДС, уплаченного за счет собственных средств.
Статья: Регулирование казначейского сопровождения как защитная функция от незаконных посягательств на средства бюджета
(Мамитова Н.В., Полищук Д.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 12)В судебных процессах представители финансового органа были вынуждены доказывать, что данное сопровождение является аналогичным казначейскому сопровождению, которое осуществляет Федеральное казначейство за счет средств федерального бюджета. В свою очередь суды исходили из того, что региональные финансовые органы (в частности, города Москвы) являются функциональными органами исполнительной власти, не имеют характеристик ни банка, ни иной кредитной организации, не оказывают услуги по размещению во вкладах и на хранении денежных средств организаций, которым открыты лицевые счета, не наделены властными полномочиями по принудительному списанию денежных средств со счета должника, а осуществляют исключительно сопровождение лицевого счета путем санкционирования расходов организаций на основании представленных документов.
(Мамитова Н.В., Полищук Д.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 12)В судебных процессах представители финансового органа были вынуждены доказывать, что данное сопровождение является аналогичным казначейскому сопровождению, которое осуществляет Федеральное казначейство за счет средств федерального бюджета. В свою очередь суды исходили из того, что региональные финансовые органы (в частности, города Москвы) являются функциональными органами исполнительной власти, не имеют характеристик ни банка, ни иной кредитной организации, не оказывают услуги по размещению во вкладах и на хранении денежных средств организаций, которым открыты лицевые счета, не наделены властными полномочиями по принудительному списанию денежных средств со счета должника, а осуществляют исключительно сопровождение лицевого счета путем санкционирования расходов организаций на основании представленных документов.
Вопрос: О представлении документов для санкционирования целевых расходов и возмещении за счет целевых средств расходов, связанных с уплатой процентов по кредитам, в рамках казначейского сопровождения.
(Письмо Минфина России от 16.07.2024 N 02-12-14/66124)Вопрос: О представлении документов для санкционирования целевых расходов и возмещении за счет целевых средств расходов, связанных с уплатой процентов по кредитам, в рамках казначейского сопровождения.
(Письмо Минфина России от 16.07.2024 N 02-12-14/66124)Вопрос: О представлении документов для санкционирования целевых расходов и возмещении за счет целевых средств расходов, связанных с уплатой процентов по кредитам, в рамках казначейского сопровождения.
Статья: Правовое значение лицевых счетов в бюджетном процессе
(Артюхин Р.Е.)
("Финансовое право", 2025, N 6)Контрольное значение лицевого счета наиболее явно проявляется при санкционировании расходов федерального бюджета. Так, в соответствии с п. 6 Порядка санкционирования оплаты денежных обязательств при санкционировании оплаты денежных обязательств по расходам орган казначейства проверяет сумму кассового расхода и сумму оплаты обязательства на непревышение остатков неисполненных бюджетных обязательств, лимитов бюджетных обязательств, учтенных на соответствующем лицевом счете.
(Артюхин Р.Е.)
("Финансовое право", 2025, N 6)Контрольное значение лицевого счета наиболее явно проявляется при санкционировании расходов федерального бюджета. Так, в соответствии с п. 6 Порядка санкционирования оплаты денежных обязательств при санкционировании оплаты денежных обязательств по расходам орган казначейства проверяет сумму кассового расхода и сумму оплаты обязательства на непревышение остатков неисполненных бюджетных обязательств, лимитов бюджетных обязательств, учтенных на соответствующем лицевом счете.