Сброс ливневых вод
Подборка наиболее важных документов по запросу Сброс ливневых вод (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Научно-практический комментарий к Водному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)В частности, органы власти не вправе вводить препятствия использованию водных объектов, которое осуществляется гражданами и юридическими лицами в целях, закрепленных в ВК РФ. Так, решением ВС РФ <1> признаны недействующими абз. 3 п. 4.1.2 и п. 6.6 Санитарных правил и норм 2.1.5.980-00 "2.1.5. Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод" (утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 22 июня 2000 г.; далее - СанПиН 2.1.5.980-00) <2> (ныне утратили силу). В СанПиН 2.1.5.980-00 было установлено, что сброс промышленных, сельскохозяйственных, городских сточных вод, а также организованный сброс ливневых сточных вод в черте населенных пунктов не допускаются (абз. 3 п. 4.1.2) и что место выпуска сточных вод населенного пункта должно быть расположено ниже по течению, за его пределами с учетом возможного обратного течения при нагонных явлениях (п. 6.6). ВС РФ принял во внимание норму комментируемой статьи, по которой сброс сточных вод считается правомерной целью водопользования. При этом законодательство Российской Федерации не запрещает использовать водные объекты, расположенные в черте населенных пунктов, для целей сброса сточных и (или) дренажных вод и не уполномочивает Роспотребнадзор на введение указанного нормативного запрета по собственному усмотрению.
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)В частности, органы власти не вправе вводить препятствия использованию водных объектов, которое осуществляется гражданами и юридическими лицами в целях, закрепленных в ВК РФ. Так, решением ВС РФ <1> признаны недействующими абз. 3 п. 4.1.2 и п. 6.6 Санитарных правил и норм 2.1.5.980-00 "2.1.5. Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод" (утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 22 июня 2000 г.; далее - СанПиН 2.1.5.980-00) <2> (ныне утратили силу). В СанПиН 2.1.5.980-00 было установлено, что сброс промышленных, сельскохозяйственных, городских сточных вод, а также организованный сброс ливневых сточных вод в черте населенных пунктов не допускаются (абз. 3 п. 4.1.2) и что место выпуска сточных вод населенного пункта должно быть расположено ниже по течению, за его пределами с учетом возможного обратного течения при нагонных явлениях (п. 6.6). ВС РФ принял во внимание норму комментируемой статьи, по которой сброс сточных вод считается правомерной целью водопользования. При этом законодательство Российской Федерации не запрещает использовать водные объекты, расположенные в черте населенных пунктов, для целей сброса сточных и (или) дренажных вод и не уполномочивает Роспотребнадзор на введение указанного нормативного запрета по собственному усмотрению.
Статья: Проблемные аспекты правового механизма, регламентирующего содержание ливневой канализации на территориях российских муниципалитетов
(Соловьев С.Г., Сумина Е.В.)
("Современное право", 2026, N 6)В настоящее время существует немало нерешенных правовых вопросов, связанных с фиксацией существующих систем ливневой канализации, определением их собственника, неопределенностью зон ответственности, определением ответственности за причиненный ущерб, пресечением самовольных подключений, отсутствием должного контроля за техническим состоянием ливневых сетей, незаконным сбросом ливневых и талых вод, нарушением порядка отведения ливневых вод, отсутствием тарифа за отведение и чистку сточной дождевой воды, завышенными требованиями к качеству очистки сточной дождевой воды для сбрасывания в водоемы, соблюдением градостроительных норм, проработанностью существующих норм для проектирования систем ливневой канализации, контролем наличия в населенных пунктах систем водоотведения.
(Соловьев С.Г., Сумина Е.В.)
("Современное право", 2026, N 6)В настоящее время существует немало нерешенных правовых вопросов, связанных с фиксацией существующих систем ливневой канализации, определением их собственника, неопределенностью зон ответственности, определением ответственности за причиненный ущерб, пресечением самовольных подключений, отсутствием должного контроля за техническим состоянием ливневых сетей, незаконным сбросом ливневых и талых вод, нарушением порядка отведения ливневых вод, отсутствием тарифа за отведение и чистку сточной дождевой воды, завышенными требованиями к качеству очистки сточной дождевой воды для сбрасывания в водоемы, соблюдением градостроительных норм, проработанностью существующих норм для проектирования систем ливневой канализации, контролем наличия в населенных пунктах систем водоотведения.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 16.3 "Порядок исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду" Федерального закона "Об охране окружающей среды"
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Отказывая в удовлетворении требований истца, суд подчеркнул, что действия ответчика по передаче имущества с учетом его фактической эксплуатации (ливневая канализация) не могут свидетельствовать о противоправном поведении ответчика. Кроме того, ответчиком приняты меры по обеспечению возможности сброса сточных вод с учетом требований законодательства.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Отказывая в удовлетворении требований истца, суд подчеркнул, что действия ответчика по передаче имущества с учетом его фактической эксплуатации (ливневая канализация) не могут свидетельствовать о противоправном поведении ответчика. Кроме того, ответчиком приняты меры по обеспечению возможности сброса сточных вод с учетом требований законодательства.
Нормативные акты
"ИТС 17-2024. Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям. Размещение отходов производства и потребления"
(утв. Приказом Росстандарта от 24.12.2024 N 3070)НДТ 2.13 Очистка дренажных и ливневых вод перед их сбросом в водные объекты
(утв. Приказом Росстандарта от 24.12.2024 N 3070)НДТ 2.13 Очистка дренажных и ливневых вод перед их сбросом в водные объекты
"Стратегия развития морской портовой инфраструктуры России до 2030 года"
(одобрена Морской коллегией при Правительстве РФ 28.09.2012)Это в первую очередь загрязнение акватории портов нефтесодержащими и льяльными водами, бытовым и техническим мусором, отходами переработки рыбной продукции на судах и береговых предприятиях, захламление морского дна затонувшими судами, обрывками сетей, тралов, сброс неочищенных сточных и ливневых вод.
(одобрена Морской коллегией при Правительстве РФ 28.09.2012)Это в первую очередь загрязнение акватории портов нефтесодержащими и льяльными водами, бытовым и техническим мусором, отходами переработки рыбной продукции на судах и береговых предприятиях, захламление морского дна затонувшими судами, обрывками сетей, тралов, сброс неочищенных сточных и ливневых вод.
Статья: Обзор нового законодательства и судебной практики
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2026, N 3)Если с прилегающей территории объекта НВОС, соответствующего критерию IV категории, осуществляется сброс поверхностных (ливневых) сточных вод, не содержащих загрязняющих веществ, в централизованные системы водоотведения (то есть в случае отсутствия сброса загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения, другие сооружения и системы отведения и очистки сточных вод), такой объект НВОС может быть отнесен к объектам IV категории (при отсутствии иных оснований его отнесения к объектам других категорий).
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2026, N 3)Если с прилегающей территории объекта НВОС, соответствующего критерию IV категории, осуществляется сброс поверхностных (ливневых) сточных вод, не содержащих загрязняющих веществ, в централизованные системы водоотведения (то есть в случае отсутствия сброса загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения, другие сооружения и системы отведения и очистки сточных вод), такой объект НВОС может быть отнесен к объектам IV категории (при отсутствии иных оснований его отнесения к объектам других категорий).
Статья: Правовой механизм, регламентирующий содержание ливневой канализации на территориях российских муниципалитетов: проблемы теории и практики
(Соловьев С.Г.)
("Местное право", 2026, N 2)В настоящее время существует немало нерешенных правовых вопросов, связанных с фиксацией существующих систем ливневой канализации, определением их собственника, неопределенностью зон ответственности, определением ответственности за причиненный ущерб, пресечением самовольных подключений, отсутствием должного контроля за техническим состоянием ливневых сетей, незаконным сбросом ливневых и талых вод, нарушением порядка отведения ливневых вод, отсутствием тарифа за отведение и чистку сточной дождевой воды, завышенными требованиями к качеству очистки сточной дождевой воды для сбрасывания в водоемы, соблюдением градостроительных норм, проработанностью существующих норм для проектирования систем ливневой канализации, контролем наличия в населенных пунктах систем водоотведения.
(Соловьев С.Г.)
("Местное право", 2026, N 2)В настоящее время существует немало нерешенных правовых вопросов, связанных с фиксацией существующих систем ливневой канализации, определением их собственника, неопределенностью зон ответственности, определением ответственности за причиненный ущерб, пресечением самовольных подключений, отсутствием должного контроля за техническим состоянием ливневых сетей, незаконным сбросом ливневых и талых вод, нарушением порядка отведения ливневых вод, отсутствием тарифа за отведение и чистку сточной дождевой воды, завышенными требованиями к качеству очистки сточной дождевой воды для сбрасывания в водоемы, соблюдением градостроительных норм, проработанностью существующих норм для проектирования систем ливневой канализации, контролем наличия в населенных пунктах систем водоотведения.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)- сброс промышленных, сельскохозяйственных, городских и ливневых сточных вод, содержание в которых химических веществ и микроорганизмов превышает установленные санитарными правилами гигиенические нормативы качества воды (в отношении ЗСО поверхностных источников водоснабжения).
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)- сброс промышленных, сельскохозяйственных, городских и ливневых сточных вод, содержание в которых химических веществ и микроорганизмов превышает установленные санитарными правилами гигиенические нормативы качества воды (в отношении ЗСО поверхностных источников водоснабжения).
Статья: Международно-правовая охрана морской среды от загрязнения пластиком
(Куделькин Н.С.)
("Международное право и международные организации", 2022, N 4)Одной из важных для правового регулирования характеристик пластика является классификация источников его поступления в морскую среду. Традиционно все источники загрязнения морской среды, в том числе и пластиком, подразделяют на два основных типа: источники, расположенные на суше и непосредственно в морской среде. В свою очередь, эти два источника подразделяются на более конкретные. Итак, к основным источникам загрязнения морской среды пластиком, расположенным на суше, относят: свалки, реки и паводковые воды, промышленные сбросы, ливневые стоки, городские сточные воды, засорение пляжей, прибрежных зон, в том числе и в результате рекреационной деятельности, например туризма, и др. К источникам, расположенным в морской среде, - рыболовство и аквакультуру, судоходство (включая морской туризм), добычу полезных ископаемых на континентальном шельфе, незаконный сброс мусора в морскую среду и др. (URL: https://www.greenfacts.org/en/update-marine-litter/l-2/index.htm (дата обращения: 04.07.2022)). К одному из существенных источников поступления микропластика в морскую среду, на который обратили внимание относительно недавно, относятся противообрастающие судовые системы. Так, по информации, предоставленной Комитетом по защите морской среды (МЕРС), около 40% покрытий, используемых на морских судах, содержат в своем составе микропластик. При этом за срок эксплуатации судна примерно 6 - 7% таких покрытий теряется непосредственно в морской среде (URL: https://seas-at-risk.org/wp-content/uploads/2021/11/MEPC-77-8-1-Microplastics-from-anti-fouling-paints-an-overlooked-source-of-marine-plastic-litter-FOEI-Greenpeace-Internat....pdf (дата обращения 14.09.2022)). Однако здесь следует подчеркнуть, что, по данным исследований, одним из основных источников поступления микропластика в морскую среду является речной сток (см.: Морозова А.С., Мазлова Е.А., Блиновская Я.Ю., Куликова О.А., Фомин Е.И., Смирнов В.К. Исследование микропластика в прибрежной зоне российских морей и рек // Наука, образование, производство в решении экологических проблем (Экология-2020). Материалы XVI Международной научно-технической конференции, посвященной 75-летию Победы в Великой Отечественной войне: В 2 т. 2020. С. 197).
(Куделькин Н.С.)
("Международное право и международные организации", 2022, N 4)Одной из важных для правового регулирования характеристик пластика является классификация источников его поступления в морскую среду. Традиционно все источники загрязнения морской среды, в том числе и пластиком, подразделяют на два основных типа: источники, расположенные на суше и непосредственно в морской среде. В свою очередь, эти два источника подразделяются на более конкретные. Итак, к основным источникам загрязнения морской среды пластиком, расположенным на суше, относят: свалки, реки и паводковые воды, промышленные сбросы, ливневые стоки, городские сточные воды, засорение пляжей, прибрежных зон, в том числе и в результате рекреационной деятельности, например туризма, и др. К источникам, расположенным в морской среде, - рыболовство и аквакультуру, судоходство (включая морской туризм), добычу полезных ископаемых на континентальном шельфе, незаконный сброс мусора в морскую среду и др. (URL: https://www.greenfacts.org/en/update-marine-litter/l-2/index.htm (дата обращения: 04.07.2022)). К одному из существенных источников поступления микропластика в морскую среду, на который обратили внимание относительно недавно, относятся противообрастающие судовые системы. Так, по информации, предоставленной Комитетом по защите морской среды (МЕРС), около 40% покрытий, используемых на морских судах, содержат в своем составе микропластик. При этом за срок эксплуатации судна примерно 6 - 7% таких покрытий теряется непосредственно в морской среде (URL: https://seas-at-risk.org/wp-content/uploads/2021/11/MEPC-77-8-1-Microplastics-from-anti-fouling-paints-an-overlooked-source-of-marine-plastic-litter-FOEI-Greenpeace-Internat....pdf (дата обращения 14.09.2022)). Однако здесь следует подчеркнуть, что, по данным исследований, одним из основных источников поступления микропластика в морскую среду является речной сток (см.: Морозова А.С., Мазлова Е.А., Блиновская Я.Ю., Куликова О.А., Фомин Е.И., Смирнов В.К. Исследование микропластика в прибрежной зоне российских морей и рек // Наука, образование, производство в решении экологических проблем (Экология-2020). Материалы XVI Международной научно-технической конференции, посвященной 75-летию Победы в Великой Отечественной войне: В 2 т. 2020. С. 197).