Самовольная постройка на земельном участке
Подборка наиболее важных документов по запросу Самовольная постройка на земельном участке (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перечень позиций высших судов к ст. 222 ГК РФ "Самовольная постройка"5.2.6. Если часть самовольной постройки размещена на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, в признании права собственности на постройку может быть отказано (позиция ВС РФ) >>>
Перечень позиций высших судов к ст. 234 ГК РФ "Приобретательная давность"1.2.1. Приобретательная давность не применяется в отношении самовольно возведенного строения, расположенного на неправомерно занимаемом земельном участке (позиция ВС РФ) >>>
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ответы на часто задаваемые вопросы к ст. 222 ГК РФ
(КонсультантПлюс, 2025)10. Можно ли признать право собственности на самовольную постройку за арендатором земельного участка?
(КонсультантПлюс, 2025)10. Можно ли признать право собственности на самовольную постройку за арендатором земельного участка?
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44
"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке"41. С иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (пункт 3 статьи 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица).
"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке"41. С иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (пункт 3 статьи 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица).
"Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022)19. Размещение части самовольной постройки на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, может являться достаточным основанием для отказа в признании права собственности на такую постройку.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022)19. Размещение части самовольной постройки на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, может являться достаточным основанием для отказа в признании права собственности на такую постройку.
Формы
Готовое решение: Как выкупить государственный или муниципальный земельный участок под зданием или сооружением
(КонсультантПлюс, 2025)С учетом содержания пп. 4 ст. 39.16 ЗК РФ можно предположить, что при наличии у лица права приобрести участок без торгов возможно приобретение и участка под самовольной постройкой, но только при совокупности условий. Среди них: таким лицом подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении самовольной постройки принято решение о сносе либо решение о сносе или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в установленные сроки не выполнены обязанности, предусмотренные ч. 11 ст. 55.32 ГрК РФ.
(КонсультантПлюс, 2025)С учетом содержания пп. 4 ст. 39.16 ЗК РФ можно предположить, что при наличии у лица права приобрести участок без торгов возможно приобретение и участка под самовольной постройкой, но только при совокупности условий. Среди них: таким лицом подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении самовольной постройки принято решение о сносе либо решение о сносе или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в установленные сроки не выполнены обязанности, предусмотренные ч. 11 ст. 55.32 ГрК РФ.
Статья: Самовольные постройки: позиции ВС РФ
(Соловьева А.А.)
("Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 1)Обратите внимание! Размещение части самовольной постройки на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, может являться достаточным основанием для отказа в признании права собственности на такую постройку (п. 19 Обзора).
(Соловьева А.А.)
("Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 1)Обратите внимание! Размещение части самовольной постройки на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, может являться достаточным основанием для отказа в признании права собственности на такую постройку (п. 19 Обзора).
Ситуация: Как узаконить самовольную постройку?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В качестве ответчика по иску о признании права собственности на самовольную постройку нужно указать соответствующий орган власти, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство (как правило, это орган местного самоуправления по месту нахождения самовольной постройки), а если самовольная постройка возведена на принадлежащем вам земельном участке другим лицом, - также лицо, которое осуществило самовольную постройку (ч. 4 ст. 51 ГрК РФ; п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 44).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В качестве ответчика по иску о признании права собственности на самовольную постройку нужно указать соответствующий орган власти, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство (как правило, это орган местного самоуправления по месту нахождения самовольной постройки), а если самовольная постройка возведена на принадлежащем вам земельном участке другим лицом, - также лицо, которое осуществило самовольную постройку (ч. 4 ст. 51 ГрК РФ; п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 44).
Статья: О защите прав собственника земельного участка при размещении линий связи
(Ступин П.А.)
("Гражданское право", 2025, N 3)Ключевые слова: волоконно-оптические линии связи, самовольная постройка, земельный участок, негаторный иск, собственник.
(Ступин П.А.)
("Гражданское право", 2025, N 3)Ключевые слова: волоконно-оптические линии связи, самовольная постройка, земельный участок, негаторный иск, собственник.
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Наличие на земельном участке самовольной постройки "не запускает в действие" механизм приобретения права на землю в порядке, предусмотренном для собственников объектов недвижимости. Самовольное строительство, как подчеркнул Конституционный Суд РФ, представляет собой правонарушение (см. Определение КС РФ от 03.07.2007 N 595-О-П "По запросу Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода о проверке конституционности абзаца второго пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации"). Вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в п. 1 ст. 222 ГК признаки самовольной постройки. Санкцией за данное правонарушение является отказ от признания права собственности за застройщиком и снос самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Наличие на земельном участке самовольной постройки "не запускает в действие" механизм приобретения права на землю в порядке, предусмотренном для собственников объектов недвижимости. Самовольное строительство, как подчеркнул Конституционный Суд РФ, представляет собой правонарушение (см. Определение КС РФ от 03.07.2007 N 595-О-П "По запросу Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода о проверке конституционности абзаца второго пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации"). Вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в п. 1 ст. 222 ГК признаки самовольной постройки. Санкцией за данное правонарушение является отказ от признания права собственности за застройщиком и снос самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.
Статья: Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в системе оснований прекращения прав на землю
(Воронцова А.А.)
("Экологическое право", 2022, N 4)<26> Практика изъятия земельных участков, на которых возведена или создана самовольная постройка и не выполнены предусмотренные законом обязанности по ее сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями, пока окончательно не сформировалась. Необходимо отметить, что земельные участки с самовольными постройками не всегда могут быть изъяты. В случае если на земельном участке помимо самовольной постройки размещены другие объекты недвижимости, не являющиеся самовольными постройками, такой земельный участок подлежит разделу, и только в том случае, если такой раздел возможен, изымается вновь образованный земельный участок, на котором размещена самовольная постройка. При этом принципы раздела таких земельных участков (размер, соотношение и т.п.) не определены.
(Воронцова А.А.)
("Экологическое право", 2022, N 4)<26> Практика изъятия земельных участков, на которых возведена или создана самовольная постройка и не выполнены предусмотренные законом обязанности по ее сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями, пока окончательно не сформировалась. Необходимо отметить, что земельные участки с самовольными постройками не всегда могут быть изъяты. В случае если на земельном участке помимо самовольной постройки размещены другие объекты недвижимости, не являющиеся самовольными постройками, такой земельный участок подлежит разделу, и только в том случае, если такой раздел возможен, изымается вновь образованный земельный участок, на котором размещена самовольная постройка. При этом принципы раздела таких земельных участков (размер, соотношение и т.п.) не определены.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)С иском о признании права собственности может обратиться собственник земельного участка либо лицо в пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (п. 3 ст. 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица).
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)С иском о признании права собственности может обратиться собственник земельного участка либо лицо в пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (п. 3 ст. 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица).
Ситуация: Когда могут изъять земельный участок?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В случае если на земельном участке расположена самовольная постройка и публичные торги признаны несостоявшимися в отношении земельного участка, начальная цена которого установлена равной одному рублю, либо неоднократно несостоявшимися в остальных случаях, то какое-либо возмещение бывшему собственнику не выплачивается, а земельный участок передается в собственность соответствующего муниципального образования (п. п. 10, 12 ст. 54.1 ЗК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В случае если на земельном участке расположена самовольная постройка и публичные торги признаны несостоявшимися в отношении земельного участка, начальная цена которого установлена равной одному рублю, либо неоднократно несостоявшимися в остальных случаях, то какое-либо возмещение бывшему собственнику не выплачивается, а земельный участок передается в собственность соответствующего муниципального образования (п. п. 10, 12 ст. 54.1 ЗК РФ).
Статья: Постоянное (бессрочное) пользование земельным участком
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В п. 2 ст. 45 ЗК РФ установлен закрытый перечень оснований принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования, а именно: в связи с использованием земельного участка с нарушением требований законодательства РФ (использование участка не по целевому назначению и не в соответствии с его разрешенным использованием или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде; порча земель; невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв, обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению и в соответствии с разрешенным использованием; неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в установленные сроки) и при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд; создание или возведении на земельном участке самовольной постройки либо невыполнении обязанностей по сносу подобной постройки (ч. 11 ст. 55.32 ГрК РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В п. 2 ст. 45 ЗК РФ установлен закрытый перечень оснований принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования, а именно: в связи с использованием земельного участка с нарушением требований законодательства РФ (использование участка не по целевому назначению и не в соответствии с его разрешенным использованием или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде; порча земель; невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв, обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению и в соответствии с разрешенным использованием; неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в установленные сроки) и при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд; создание или возведении на земельном участке самовольной постройки либо невыполнении обязанностей по сносу подобной постройки (ч. 11 ст. 55.32 ГрК РФ).
"Правовой режим самовольной постройки в системе вещного права: монография"
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)Интересен вопрос, возможно ли обращение в суд с требованием о признании права собственности на самовольную постройку арендатором земельного участка.
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)Интересен вопрос, возможно ли обращение в суд с требованием о признании права собственности на самовольную постройку арендатором земельного участка.