Самоисполнимые нормы
Подборка наиболее важных документов по запросу Самоисполнимые нормы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Доктринальные основы практики Верховного Суда Российской Федерации: монография"
(Хабриева Т.Я., Ковлер А.И., Курбанов Р.А.)
(отв. ред. Т.Я. Хабриева)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)Различие между самоисполнимыми и несамоисполнимыми международными договорами впервые появилось в начале XIX в. в США и создало в судебной практике ряд трудностей. С тех пор это различие было принято судами других стран. На общем уровне самоисполнимый договор может быть непосредственно применен в судах, тогда как несамоисполнимый требует законодательной имплементации, прежде чем он может быть применен судами. И Пленум Верховного Суда РФ, и современные научные исследования в качестве самоисполнимого международного договора признавали Европейскую конвенцию по правам человека <1>. Следует отметить и то, что общая инкорпорация определенных международно-правовых норм в российскую правовую систему не отрицает необходимости принятия имплементационного законодательства в целях реализации тех международных договоров или отдельных договорных положений, которые не являются самоисполнимыми <2>.
(Хабриева Т.Я., Ковлер А.И., Курбанов Р.А.)
(отв. ред. Т.Я. Хабриева)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)Различие между самоисполнимыми и несамоисполнимыми международными договорами впервые появилось в начале XIX в. в США и создало в судебной практике ряд трудностей. С тех пор это различие было принято судами других стран. На общем уровне самоисполнимый договор может быть непосредственно применен в судах, тогда как несамоисполнимый требует законодательной имплементации, прежде чем он может быть применен судами. И Пленум Верховного Суда РФ, и современные научные исследования в качестве самоисполнимого международного договора признавали Европейскую конвенцию по правам человека <1>. Следует отметить и то, что общая инкорпорация определенных международно-правовых норм в российскую правовую систему не отрицает необходимости принятия имплементационного законодательства в целях реализации тех международных договоров или отдельных договорных положений, которые не являются самоисполнимыми <2>.
Статья: Пределы применения судами общей юрисдикции положений международных договоров, содержащих уголовно-правовые нормы
(Князькина А.К.)
("Российский судья", 2022, N 9)В статье анализируются вопросы применения судами в ходе рассмотрения уголовных дел норм международных договоров, рассматриваются варианты как опосредованного, так и непосредственного применения международных соглашений, предлагаются общие критерии и подходы, которыми должны руководствоваться суды при применении норм международного права. В работе исследуются различные подходы к применению самоисполнимых и несамоисполнимых международных договоров, а также к возможности такого применения по уголовным делам. Автор приходит к выводу о том, что требуется разработка отдельного постановления Пленума Верховного Суда РФ, в котором давались бы разъяснения по применению международных соглашений конкретно в уголовно-правовой сфере и содержался перечень таких договоров.
(Князькина А.К.)
("Российский судья", 2022, N 9)В статье анализируются вопросы применения судами в ходе рассмотрения уголовных дел норм международных договоров, рассматриваются варианты как опосредованного, так и непосредственного применения международных соглашений, предлагаются общие критерии и подходы, которыми должны руководствоваться суды при применении норм международного права. В работе исследуются различные подходы к применению самоисполнимых и несамоисполнимых международных договоров, а также к возможности такого применения по уголовным делам. Автор приходит к выводу о том, что требуется разработка отдельного постановления Пленума Верховного Суда РФ, в котором давались бы разъяснения по применению международных соглашений конкретно в уголовно-правовой сфере и содержался перечень таких договоров.
Нормативные акты
Консультативное заключение Суда Евразийского экономического союза от 20.12.2018 N СЕ-2-2/7-18-БК
<По заявлению Евразийской экономической комиссии о разъяснении положений пунктов 53 и 54 Положения о социальных гарантиях, привилегиях и иммунитетах в Евразийском экономическом союзе (приложение N 32 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014>Отсылка к национальному законодательству в данном случае невозможна, поскольку условие пункта 53 Приложения N 32 о замещении до работы в Комиссии и Суде соответствующей должности регулируется исключительно правом Союза. Данная норма международного договора является самоисполнимой. Применение условия, указанного в пункте 53 Приложения N 32, не может определяться национальным правом.
<По заявлению Евразийской экономической комиссии о разъяснении положений пунктов 53 и 54 Положения о социальных гарантиях, привилегиях и иммунитетах в Евразийском экономическом союзе (приложение N 32 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014>Отсылка к национальному законодательству в данном случае невозможна, поскольку условие пункта 53 Приложения N 32 о замещении до работы в Комиссии и Суде соответствующей должности регулируется исключительно правом Союза. Данная норма международного договора является самоисполнимой. Применение условия, указанного в пункте 53 Приложения N 32, не может определяться национальным правом.
"Собирание электронных доказательств по уголовным делам на территории России и зарубежных стран: опыт и проблемы: монография"
(под общ. и науч. ред. С.П. Щербы)
("Проспект", 2022)Консульским департаментом МИДа России на основе разработанного в Генеральной прокуратуре РФ и согласованного с заинтересованными федеральными государственными органами вопросника осуществлен сбор в иностранных государствах пребывания страновой информации о возможности и порядке реализации в иностранных государствах российскими консульскими учреждениями и дипломатическими представительствами консульской правовой помощи по вручению повесток, других процессуальных документов и допросу участников уголовного судопроизводства, в том числе посредством видеоконференции (возможны на основе ч. 3 ст. 1 УПК РФ, п. 8 Положения о Консульском учреждении Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 05.11.1998 N 1330, самоисполнимых норм международных договоров РФ о правовой помощи и правовых отношениях по уголовным делам, консульских конвенций, законодательства об их ратификации и иных правовых актов к ним, с учетом в том числе Определения Конституционного Суда РФ от 28.02.2019 N 560-О, Постановления Конституционного Суда РФ от 29.06.2004 N 13-П) <2>. Генеральной прокуратурой РФ в 2022 г. подготовлен законопроект об имплементации в УПК РФ данного правового института, который в настоящее время проходит межведомственное согласование. Инициировано рассмотрение актуальных вопросов консульской правовой помощи по уголовным делам на площадке Совета Европы <3>.
(под общ. и науч. ред. С.П. Щербы)
("Проспект", 2022)Консульским департаментом МИДа России на основе разработанного в Генеральной прокуратуре РФ и согласованного с заинтересованными федеральными государственными органами вопросника осуществлен сбор в иностранных государствах пребывания страновой информации о возможности и порядке реализации в иностранных государствах российскими консульскими учреждениями и дипломатическими представительствами консульской правовой помощи по вручению повесток, других процессуальных документов и допросу участников уголовного судопроизводства, в том числе посредством видеоконференции (возможны на основе ч. 3 ст. 1 УПК РФ, п. 8 Положения о Консульском учреждении Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 05.11.1998 N 1330, самоисполнимых норм международных договоров РФ о правовой помощи и правовых отношениях по уголовным делам, консульских конвенций, законодательства об их ратификации и иных правовых актов к ним, с учетом в том числе Определения Конституционного Суда РФ от 28.02.2019 N 560-О, Постановления Конституционного Суда РФ от 29.06.2004 N 13-П) <2>. Генеральной прокуратурой РФ в 2022 г. подготовлен законопроект об имплементации в УПК РФ данного правового института, который в настоящее время проходит межведомственное согласование. Инициировано рассмотрение актуальных вопросов консульской правовой помощи по уголовным делам на площадке Совета Европы <3>.
Статья: Действие норм международного права в правовой системе Китайской Народной Республики
(Гаврилов В.В.)
("Журнал российского права", 2024, N 11)В рамках второго способа имплементации международных договоров в правовой системе КНР китайский законодатель включает в состав своих национальных нормативных правовых актов положения, предусматривающие возможность прямого действия международных юридических норм на китайской территории. При этом в ряде случаев происходит развитие правила о приоритете в отношении самоисполнимых норм международных соглашений посредством указания на возможность их непосредственного применения для регулирования определенных разновидностей общественных отношений.
(Гаврилов В.В.)
("Журнал российского права", 2024, N 11)В рамках второго способа имплементации международных договоров в правовой системе КНР китайский законодатель включает в состав своих национальных нормативных правовых актов положения, предусматривающие возможность прямого действия международных юридических норм на китайской территории. При этом в ряде случаев происходит развитие правила о приоритете в отношении самоисполнимых норм международных соглашений посредством указания на возможность их непосредственного применения для регулирования определенных разновидностей общественных отношений.
Статья: Международное право прав человека в координатах конституционного правосудия (актуализация проблематики)
(Блохин П.Д.)
("Международное правосудие", 2026, N 1)Что же касается несамоисполнимых договоров, то они, скорее всего, не могут вступить в прямое противоречие с нормой закона, поскольку по своей природе не предполагают - в отличие от большинства законодательных актов - непосредственного применения до "издания внутригосударственных актов" <41>. Например, не является самоисполнимой статья 20 Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции, согласно которой "государство-участник рассматривает возможность принятия таких законодательных и других мер, какие могут потребоваться" для криминализации незаконного обогащения <42>, поэтому она сама по себе никак не может конкурировать с Уголовным кодексом РФ.
(Блохин П.Д.)
("Международное правосудие", 2026, N 1)Что же касается несамоисполнимых договоров, то они, скорее всего, не могут вступить в прямое противоречие с нормой закона, поскольку по своей природе не предполагают - в отличие от большинства законодательных актов - непосредственного применения до "издания внутригосударственных актов" <41>. Например, не является самоисполнимой статья 20 Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции, согласно которой "государство-участник рассматривает возможность принятия таких законодательных и других мер, какие могут потребоваться" для криминализации незаконного обогащения <42>, поэтому она сама по себе никак не может конкурировать с Уголовным кодексом РФ.
Статья: Субъекты конституционного правоприменения: теоретико-правовой анализ и проблемы идентификации
(Самусевич А.Г.)
("Журнал российского права", 2026, N 5)2) правоприменение в узком (собственном) смысле. Оно имеет место в отношении конкретных, "самоисполнимых" норм Конституции, которые непосредственно регулируют общественные отношения, содержат четкую модель поведения и не требуют для своей реализации принятия дополнительных законов. Примером служат нормы, устанавливающие процедуры формирования органов власти, назначения на должности, роспуска или отставки (например, ч. 2 ст. 111, ст. 117 Конституции РФ). В данном случае правоприменитель (президент, палаты парламента, правительство) непосредственно реализует конституционное предписание, разрешая конкретное дело и издавая индивидуальный акт.
(Самусевич А.Г.)
("Журнал российского права", 2026, N 5)2) правоприменение в узком (собственном) смысле. Оно имеет место в отношении конкретных, "самоисполнимых" норм Конституции, которые непосредственно регулируют общественные отношения, содержат четкую модель поведения и не требуют для своей реализации принятия дополнительных законов. Примером служат нормы, устанавливающие процедуры формирования органов власти, назначения на должности, роспуска или отставки (например, ч. 2 ст. 111, ст. 117 Конституции РФ). В данном случае правоприменитель (президент, палаты парламента, правительство) непосредственно реализует конституционное предписание, разрешая конкретное дело и издавая индивидуальный акт.
Статья: Право человека в современном конституционно-правовом пространстве
(Пресняков М.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 1)В какой мере все это можно отнести и к конституционным правам? Конституция РФ называет основные права непосредственно действующими, что вызывает определенный когнитивный диссонанс: действовать могут нормы права, но как могут действовать субъективные права? Права не действуют: они появляются на основе нормы права при возникновении определенных юридических фактов. Например, право частной собственности возникает при совершении сделки с недвижимым имуществом и регистрации этого права в соответствующем реестре. В Конституции РФ же с этой точки зрения закрепляется некая потенциальная возможность приобрести право частной собственности.
(Пресняков М.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 1)В какой мере все это можно отнести и к конституционным правам? Конституция РФ называет основные права непосредственно действующими, что вызывает определенный когнитивный диссонанс: действовать могут нормы права, но как могут действовать субъективные права? Права не действуют: они появляются на основе нормы права при возникновении определенных юридических фактов. Например, право частной собственности возникает при совершении сделки с недвижимым имуществом и регистрации этого права в соответствующем реестре. В Конституции РФ же с этой точки зрения закрепляется некая потенциальная возможность приобрести право частной собственности.
Статья: Имплементация международных антикоррупционных стандартов, касающихся уголовной юрисдикции, в российское законодательство
(Зимин В.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 3)Российская Федерация при ратификации этой Конвенции не сделала каких-либо заявлений и оговорок в отношении п. 2 и 4 ст. 42. Возникают вопросы: в каких случаях и каким образом применять управомочивающие юрисдикционные нормы, содержащиеся в международных договорах Российской Федерации, в том числе антикоррупционных? Являются ли такие нормы самоисполнимыми, т.е. не требующими для их применения наличия или издания законодательного акта?
(Зимин В.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 3)Российская Федерация при ратификации этой Конвенции не сделала каких-либо заявлений и оговорок в отношении п. 2 и 4 ст. 42. Возникают вопросы: в каких случаях и каким образом применять управомочивающие юрисдикционные нормы, содержащиеся в международных договорах Российской Федерации, в том числе антикоррупционных? Являются ли такие нормы самоисполнимыми, т.е. не требующими для их применения наличия или издания законодательного акта?
Статья: Система правового регулирования трансграничных отношений в сфере промышленной собственности: терминологические аспекты
(Шахназаров Б.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 7)Вместе с тем на основании анализа положений международных договоров в сфере охраны промышленной собственности, российского законодательства и правоприменительной практики можно заключить, что непосредственное (прямое) применение норм международных договоров предопределяет возможность восприятия экстерриториального характера охраны промышленной собственности на национальном уровне. Независимо от вида международных договоров (самоисполнимые и несамоисполнимые), в том числе в случае с международными договорами, требующими для применения их положений издания внутригосударственных актов, непосредственное применение норм международных договоров является эффективным национальным, а также унифицирующим мировую практику разрешения споров механизмом защиты прав на объекты промышленной собственности в трансграничных отношениях в ситуации, когда положения национальных законов не соответствуют им.
(Шахназаров Б.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 7)Вместе с тем на основании анализа положений международных договоров в сфере охраны промышленной собственности, российского законодательства и правоприменительной практики можно заключить, что непосредственное (прямое) применение норм международных договоров предопределяет возможность восприятия экстерриториального характера охраны промышленной собственности на национальном уровне. Независимо от вида международных договоров (самоисполнимые и несамоисполнимые), в том числе в случае с международными договорами, требующими для применения их положений издания внутригосударственных актов, непосредственное применение норм международных договоров является эффективным национальным, а также унифицирующим мировую практику разрешения споров механизмом защиты прав на объекты промышленной собственности в трансграничных отношениях в ситуации, когда положения национальных законов не соответствуют им.
Статья: О непосредственном действии конвенций МОТ в правовой системе Российской Федерации
(Зарубин Д.В.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2022, N 1)Марочкин С.Ю. Действие и реализация норм международного права в правовой системе Российской Федерации: моногр. М.: Норма; Инфра-М, 2017. 288 с.
(Зарубин Д.В.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2022, N 1)Марочкин С.Ю. Действие и реализация норм международного права в правовой системе Российской Федерации: моногр. М.: Норма; Инфра-М, 2017. 288 с.
"Военно-техническое сотрудничество: правовые вопросы: учебник для магистратуры"
(2-е издание, исправленное и дополненное)
(Кудашкин В.В.)
(под общ. ред. С.В. Чемезова)
("Проспект", 2022)8. Какие нормы международного договора являются самоисполнимыми, а какие - несамоисполнимыми?
(2-е издание, исправленное и дополненное)
(Кудашкин В.В.)
(под общ. ред. С.В. Чемезова)
("Проспект", 2022)8. Какие нормы международного договора являются самоисполнимыми, а какие - несамоисполнимыми?
Статья: Pacta sunt servanda международно-правового стандарта как составляющей конституционного регулирования
(Грачева С.А.)
("Российская юстиция", 2025, N 10)Стоит подчеркнуть, что Конституцией РФ признается значение определенных норм как обладающих особой функциональностью, что является существенной особенностью действующего Основного Закона в сравнении с конституционным регулированием советского типа. Речь идет о тех общепризнанных и конституционных правоположениях, которые обладают свойством непосредственного действия и не требуют конкретизации норм соответствующего уровня правового порядка в законодательстве (в логике развития общих норм через специальные нормы). В этой части конституционное право допускает свою организацию по принципу "неоднородной нормативности", позволяющей учесть проблематику "самоисполнимых" норм <18>. И здесь становится важным обозначение таких норм и по форме, и по содержанию, во многом служащее ключевым показателем определения возможностей монистического ракурса международного права в контексте его конституционного опосредования.
(Грачева С.А.)
("Российская юстиция", 2025, N 10)Стоит подчеркнуть, что Конституцией РФ признается значение определенных норм как обладающих особой функциональностью, что является существенной особенностью действующего Основного Закона в сравнении с конституционным регулированием советского типа. Речь идет о тех общепризнанных и конституционных правоположениях, которые обладают свойством непосредственного действия и не требуют конкретизации норм соответствующего уровня правового порядка в законодательстве (в логике развития общих норм через специальные нормы). В этой части конституционное право допускает свою организацию по принципу "неоднородной нормативности", позволяющей учесть проблематику "самоисполнимых" норм <18>. И здесь становится важным обозначение таких норм и по форме, и по содержанию, во многом служащее ключевым показателем определения возможностей монистического ракурса международного права в контексте его конституционного опосредования.