Садовый дом это
Подборка наиболее важных документов по запросу Садовый дом это (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на недвижимое имущество
(Пожаров И.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Одна из проблем применения ч. 11 ст. 24 ФЗ N 218 связана с тем, что Градостроительным кодексом РФ предусмотрен лишь перечень случаев, в которых для строительства объекта не требуется выдача разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию (п. 17 ст. 51), однако не регламентированы случаи, в которых не требуется изготовление проектной документации, кроме как в ч. 3 ст. 48 - изготовление проектной документации не требуется для объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов. В этой связи в Письме Росреестра от 07.11.2018 N 32363-ВА/Д234 высказано мнение о необязательности подготовки проектной документации для гаражей, подсобных сооружений, хозяйственных построек, производственных, бытовых и иных зданий, расположенных на садовых (включая ранее именовавшиеся дачными), огородных земельных участках, а также на земельных участках для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, при условии что такие объекты являются объектами вспомогательного использования.
(Пожаров И.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Одна из проблем применения ч. 11 ст. 24 ФЗ N 218 связана с тем, что Градостроительным кодексом РФ предусмотрен лишь перечень случаев, в которых для строительства объекта не требуется выдача разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию (п. 17 ст. 51), однако не регламентированы случаи, в которых не требуется изготовление проектной документации, кроме как в ч. 3 ст. 48 - изготовление проектной документации не требуется для объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов. В этой связи в Письме Росреестра от 07.11.2018 N 32363-ВА/Д234 высказано мнение о необязательности подготовки проектной документации для гаражей, подсобных сооружений, хозяйственных построек, производственных, бытовых и иных зданий, расположенных на садовых (включая ранее именовавшиеся дачными), огородных земельных участках, а также на земельных участках для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, при условии что такие объекты являются объектами вспомогательного использования.
"Комментарий к Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Приказом Минстроя России от 19.09.2018 N 591/пр была утверждена форма уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. Этим же Приказом была утверждена форма уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке (Приложение N 2).
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Приказом Минстроя России от 19.09.2018 N 591/пр была утверждена форма уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. Этим же Приказом была утверждена форма уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке (Приложение N 2).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 23 "Особенности образования, использования садовых земельных участков и огородных земельных участков" Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации""Судебная коллегия полагает выводы судов первой и апелляционной инстанций обоснованными, принимая во внимание, что Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ признание садового дома жилым отнесено к полномочиям органа местного самоуправления, таким образом, суд не вправе подменять деятельность органов исполнительной власти, исходя из конституционного принципа разделения властей, при этом решение администрации об отказе в предоставлении истцу услуги о признании садового дома жилым домом не отменено и не признано незаконным."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 378.2 "Особенности определения налоговой базы, исчисления и уплаты налога в отношении отдельных объектов недвижимого имущества" главы 30 "Налог на имущество организаций" НК РФ
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")По мнению общества, имеющееся в подп. 4 п. 1 ст. 378.2 НК РФ выражение "расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства" относится не только к жилым строениям, садовым домам, хозяйственным строениям или сооружениям, но и к объектам незавершенного строительства. В связи с этим спорные объекты недвижимости не обладают признаками объекта налогообложения, в отношении которого налоговая база определяется как его кадастровая стоимость.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")По мнению общества, имеющееся в подп. 4 п. 1 ст. 378.2 НК РФ выражение "расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства" относится не только к жилым строениям, садовым домам, хозяйственным строениям или сооружениям, но и к объектам незавершенного строительства. В связи с этим спорные объекты недвижимости не обладают признаками объекта налогообложения, в отношении которого налоговая база определяется как его кадастровая стоимость.
Нормативные акты
Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)2) садовый дом - здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании;
(ред. от 31.07.2025)
"О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)2) садовый дом - здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании;
Готовое решение: Можно ли изменить назначение здания
(КонсультантПлюс, 2026)садовый дом - это здание сезонного использования, которое находится на садовом земельном участке. Оно предназначено для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в нем (п. п. 1, 2 ст. 3 Закона о садоводстве и огородничестве граждан для собственных нужд, п. 5(1) Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47).
(КонсультантПлюс, 2026)садовый дом - это здание сезонного использования, которое находится на садовом земельном участке. Оно предназначено для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в нем (п. п. 1, 2 ст. 3 Закона о садоводстве и огородничестве граждан для собственных нужд, п. 5(1) Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47).
Готовое решение: Как ИП уплачивает НДФЛ и сдает отчетность
(КонсультантПлюс, 2026)Налог на имущество, уплаченный ИП, принимается к вычету, если это имущество (за исключением жилых домов, квартир, садовых домов и гаражей) непосредственно используется им в предпринимательской деятельности (п. 1 ст. 221 НК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Налог на имущество, уплаченный ИП, принимается к вычету, если это имущество (за исключением жилых домов, квартир, садовых домов и гаражей) непосредственно используется им в предпринимательской деятельности (п. 1 ст. 221 НК РФ).
Ситуация: Как признать право собственности на садовый дом?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Садовый дом - это здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании (п. 2 ст. 3 Закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Садовый дом - это здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании (п. 2 ст. 3 Закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ).
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В случае если в установленный срок (7 или 20 рабочих дней) уполномоченный орган не направит частному застройщику, подавшему уведомление о планируемом строительстве объекта ИЖС или садового дома, уведомление о несоответствии параметров объекта ИЖС или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения таких объектов на земельном участке, то поданное уведомление считается согласованным и дает право частному застройщику осуществлять строительство в соответствии с указанными им в уведомлении параметрами в течение 10 лет со дня направления такого уведомления. Данное право сохраняется также при переходе прав на земельный участок и объект ИЖС или садовый дом, при этом направление нового уведомления о планируемом строительстве не требуется (п. 13 ст. 51.1 ГрК РФ).
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В случае если в установленный срок (7 или 20 рабочих дней) уполномоченный орган не направит частному застройщику, подавшему уведомление о планируемом строительстве объекта ИЖС или садового дома, уведомление о несоответствии параметров объекта ИЖС или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения таких объектов на земельном участке, то поданное уведомление считается согласованным и дает право частному застройщику осуществлять строительство в соответствии с указанными им в уведомлении параметрами в течение 10 лет со дня направления такого уведомления. Данное право сохраняется также при переходе прав на земельный участок и объект ИЖС или садовый дом, при этом направление нового уведомления о планируемом строительстве не требуется (п. 13 ст. 51.1 ГрК РФ).
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)3, 3.1. В ч. 3 комментируемой статьи Градостроительный кодекс РФ устанавливает единственный случай, при котором разработка проектной документации не требуется. В частности, подготовка проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, садового дома. При этом она также в таких случаях закрепляет за застройщиком определенные права в части подготовки проектной документации. Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объекту индивидуального жилищного строительства, садовому дому. Следует учитывать, что указанные положения не применяются в случае, если сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства подлежит проверке на предмет достоверности ее определения (ч. 3.1 комментируемой статьи).
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)3, 3.1. В ч. 3 комментируемой статьи Градостроительный кодекс РФ устанавливает единственный случай, при котором разработка проектной документации не требуется. В частности, подготовка проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, садового дома. При этом она также в таких случаях закрепляет за застройщиком определенные права в части подготовки проектной документации. Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объекту индивидуального жилищного строительства, садовому дому. Следует учитывать, что указанные положения не применяются в случае, если сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства подлежит проверке на предмет достоверности ее определения (ч. 3.1 комментируемой статьи).
Статья: Коттеджи на садовых участках - что нового о них говорит судебная практика
(Зеленая У.)
("Жилищное право", 2022, N 12)При этом садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47. Решение об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом принимается в случае размещения садового дома или жилого дома на земельном участке, виды разрешенного использования которого установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Зеленая У.)
("Жилищное право", 2022, N 12)При этом садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47. Решение об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом принимается в случае размещения садового дома или жилого дома на земельном участке, виды разрешенного использования которого установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ситуация: Что понимается под жилым помещением?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При этом садовый дом может быть в установленном порядке признан жилым домом по решению органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования при наличии заключения по обследованию технического состояния объекта, подтверждающего соответствие садового дома установленным законодательством требованиям к надежности и безопасности, выданного индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, которые являются членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий (п. п. 55, 56 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ N 47).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При этом садовый дом может быть в установленном порядке признан жилым домом по решению органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования при наличии заключения по обследованию технического состояния объекта, подтверждающего соответствие садового дома установленным законодательством требованиям к надежности и безопасности, выданного индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, которые являются членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий (п. п. 55, 56 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ N 47).
"Комментарий к Федеральному закону "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(Бутовецкий А.И., Бадулина Е.В.)
("Проспект", 2025)Некоторые положения "амнистии" были ограничены сроком, другие - бессрочные. Так, сроком была ограничена амнистия для жилых и садовых домов. Этот срок неоднократно продлевался, поскольку не все желающие оформили свои права. В этой части сейчас "дачная амнистия" действует до 01.03.2031 и предполагает осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства на основании только технического плана. В числе "бессрочных" норм, перекочевавших и в Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", - упрощенный порядок государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса.
(Бутовецкий А.И., Бадулина Е.В.)
("Проспект", 2025)Некоторые положения "амнистии" были ограничены сроком, другие - бессрочные. Так, сроком была ограничена амнистия для жилых и садовых домов. Этот срок неоднократно продлевался, поскольку не все желающие оформили свои права. В этой части сейчас "дачная амнистия" действует до 01.03.2031 и предполагает осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства на основании только технического плана. В числе "бессрочных" норм, перекочевавших и в Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", - упрощенный порядок государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса.
Ситуация: Как зарегистрировать право собственности на садовый дом?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Получение разрешений на строительство и на ввод садового дома в эксплуатацию не требуется. В настоящее время установлена обязанность направлять в орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство (далее - уполномоченный орган), уведомление о начале и об окончании строительства садового дома. При этом до 01.03.2031 допускается регистрация прав на садовый дом, соответствующий установленным параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, без указанного уведомления. Право выбора порядка оформления такого объекта недвижимости (с направлением или без направления уведомления) принадлежит его правообладателю (п. 1 ч. 17 ст. 51, ч. 1 ст. 51.1, ч. 15, 16 ст. 55 ГрК РФ; ч. 12 ст. 70 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ; Письма Росреестра от 19.01.2021 N 13-00021/21, от 08.02.2021 N 13-0775-АБ/21).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Получение разрешений на строительство и на ввод садового дома в эксплуатацию не требуется. В настоящее время установлена обязанность направлять в орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство (далее - уполномоченный орган), уведомление о начале и об окончании строительства садового дома. При этом до 01.03.2031 допускается регистрация прав на садовый дом, соответствующий установленным параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, без указанного уведомления. Право выбора порядка оформления такого объекта недвижимости (с направлением или без направления уведомления) принадлежит его правообладателю (п. 1 ч. 17 ст. 51, ч. 1 ст. 51.1, ч. 15, 16 ст. 55 ГрК РФ; ч. 12 ст. 70 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ; Письма Росреестра от 19.01.2021 N 13-00021/21, от 08.02.2021 N 13-0775-АБ/21).
Статья: Применение института несоответствующего использования в вопросах строительства и реконструкции (по материалам судебной практики)
(Самоловских Н.В.)
("Российское правосудие", 2026, N 4)Часто споры ведутся по отказам в уведомлении по ст. 51.1 ГрК РФ (индивидуальное жилищное строительство, садовые дома). Скорее всего, это связано со статусом такого объекта недвижимости (получение уведомления о соответствии/несоответствии, отсутствие необходимости получения градостроительного плана земельного участка для обращения за такой услугой, допустимость регистрации права собственности в упрощенном порядке <16>).
(Самоловских Н.В.)
("Российское правосудие", 2026, N 4)Часто споры ведутся по отказам в уведомлении по ст. 51.1 ГрК РФ (индивидуальное жилищное строительство, садовые дома). Скорее всего, это связано со статусом такого объекта недвижимости (получение уведомления о соответствии/несоответствии, отсутствие необходимости получения градостроительного плана земельного участка для обращения за такой услугой, допустимость регистрации права собственности в упрощенном порядке <16>).