Руководитель следственной группы
Подборка наиболее важных документов по запросу Руководитель следственной группы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Понятие и правовой статус гражданского истца в уголовном процессе. Комментарий к статье 44 УПК РФ
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Теперь не плохо было бы привести доводы в защиту провозглашенного тезиса. В соответствии с ч. 5 ст. 163 (223.2) УПК РФ руководитель и члены следственной группы (группы дознавателей) вправе лично принимать решения по уголовному делу в порядке, установленном УПК РФ. В ч. 2 ст. 39 УПК РФ сказано, что руководитель следственного органа вправе возбудить уголовное дело, принять уголовное дело к своему производству и произвести предварительное следствие в полном объеме, обладая при этом полномочиями следователя или руководителя следственной группы.
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Теперь не плохо было бы привести доводы в защиту провозглашенного тезиса. В соответствии с ч. 5 ст. 163 (223.2) УПК РФ руководитель и члены следственной группы (группы дознавателей) вправе лично принимать решения по уголовному делу в порядке, установленном УПК РФ. В ч. 2 ст. 39 УПК РФ сказано, что руководитель следственного органа вправе возбудить уголовное дело, принять уголовное дело к своему производству и произвести предварительное следствие в полном объеме, обладая при этом полномочиями следователя или руководителя следственной группы.
Статья: Допустимые пределы использования систем видео-конференц-связи на стадии предварительного расследования. Комментарий к Федеральному закону от 30 декабря 2021 года N 501-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Но она представляется небезупречной. Анализируемое выражение необоснованно зауживает круг должностных лиц, которые, по сути, вправе осуществить действия, предусмотренные ч. 2, 3 и 7 ст. 189.1 УПК РФ. Руководитель следственного органа вправе возбудить уголовное дело в порядке, установленном УПК РФ, принять уголовное дело к своему производству и произвести предварительное следствие в полном объеме, обладая при этом полномочиями следователя или руководителя следственной группы (ч. 2 ст. 39 УПК РФ). В такой ситуации уголовное дело находится в его производстве, но он не является "следователем", которому "поручено производство предварительного расследования". Ему предварительное следствие никто не поручал. То же самое может произойти как минимум с начальником подразделения дознания. Последний тоже вправе возбудить уголовное дело в порядке, установленном УПК РФ, принять уголовное дело к своему производству и произвести дознание в полном объеме, обладая при этом полномочиями дознавателя (ч. 2 ст. 40.1 УПК РФ).
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Но она представляется небезупречной. Анализируемое выражение необоснованно зауживает круг должностных лиц, которые, по сути, вправе осуществить действия, предусмотренные ч. 2, 3 и 7 ст. 189.1 УПК РФ. Руководитель следственного органа вправе возбудить уголовное дело в порядке, установленном УПК РФ, принять уголовное дело к своему производству и произвести предварительное следствие в полном объеме, обладая при этом полномочиями следователя или руководителя следственной группы (ч. 2 ст. 39 УПК РФ). В такой ситуации уголовное дело находится в его производстве, но он не является "следователем", которому "поручено производство предварительного расследования". Ему предварительное следствие никто не поручал. То же самое может произойти как минимум с начальником подразделения дознания. Последний тоже вправе возбудить уголовное дело в порядке, установленном УПК РФ, принять уголовное дело к своему производству и произвести дознание в полном объеме, обладая при этом полномочиями дознавателя (ч. 2 ст. 40.1 УПК РФ).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 165 "Судебный порядок получения разрешения на производство следственного действия" УПК РФ"Вопреки доводам жалобы, ст. 165 УПК РФ не содержит требования об уведомлении суда о производстве обыска, именно руководителем следственной группы. Какой либо аналогии между разрешением на производство обыска и уведомлением о производстве обыска уголовно-процессуальное законодательство не допускает."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 162 "Срок предварительного следствия" УПК РФ"Как следует из материалов уголовного дела, 31 марта 2021 года руководителем СО <данные изъяты>. производство предварительного следствия по уголовному делу поручено следственной группе в составе следователей <данные изъяты> Руководителем следственной группы назначен следователь <данные изъяты> (<данные изъяты>). 03 июня 2021 года этим же руководителем следственного органа уголовное дело возвращено для производства дополнительного следствия. Следователю <данные изъяты> поручено возобновить предварительное следствие и приступить к расследованию (<данные изъяты>). 09 июля 2021 года следователем <данные изъяты> уголовное дело принято к своему производству, предварительное следствие возобновлено (<данные изъяты>). В период с 09 по 15 июня 2021 года следователями <данные изъяты> выполнены ряд следственных и процессуальное действий (допрошены свидетели, осмотрены предметы). 15 июня 2021 года руководителем СО <данные изъяты> <данные изъяты> состав следственной группы изменен (<данные изъяты>). В этот же день руководителем следственной группы <данные изъяты> уголовное дело принято к производству (<данные изъяты>). В новом составе следственной группы предварительное следствие завершено, и уголовное дело направлено для утверждения обвинительного заключения прокурору. 22 июля 2021 года обвинительное заключение утверждено прокурором (<данные изъяты>).
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 41
(ред. от 27.05.2025)
"О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога и запрета определенных действий"Если уголовное дело возбуждено одним должностным лицом, а ходатайство о продлении срока содержания обвиняемого под стражей внесено другим, судье следует проверить, принято ли дело последним к своему производству. При производстве предварительного следствия следственной группой, а дознания группой дознавателей необходимо учитывать положения пункта 7 части 4 статьи 163 и пункта 8 части 4 статьи 223.2 УПК РФ о том, что решение о возбуждении перед судом ходатайства об избрании меры пресечения может быть принято только руководителем следственной группы и руководителем группы дознавателей.
(ред. от 27.05.2025)
"О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога и запрета определенных действий"Если уголовное дело возбуждено одним должностным лицом, а ходатайство о продлении срока содержания обвиняемого под стражей внесено другим, судье следует проверить, принято ли дело последним к своему производству. При производстве предварительного следствия следственной группой, а дознания группой дознавателей необходимо учитывать положения пункта 7 части 4 статьи 163 и пункта 8 части 4 статьи 223.2 УПК РФ о том, что решение о возбуждении перед судом ходатайства об избрании меры пресечения может быть принято только руководителем следственной группы и руководителем группы дознавателей.
"Алгоритм взаимодействия государственных органов, волонтерских организаций и добровольцев при организации и осуществлении розыска без вести пропавших граждан, в том числе несовершеннолетних (методические рекомендации)"
(утв. МВД России, СК России, МЧС России)6. Следователь (руководитель следственно-оперативной группы)
(утв. МВД России, СК России, МЧС России)6. Следователь (руководитель следственно-оперативной группы)
Статья: Проблемы реализации прав адвоката в рамках производства в отношении него обыска и возможные пути их разрешения
(Мыльцын Д.А.)
("Адвокатская практика", 2022, N 2)Кроме того, как усматривается из постановления о возбуждении перед судом ходатайства о производстве обыска в офисном помещении от 26 мая 2020 года (л.д. 1-4), руководителем следственной группы не указывается, что обыск производится в связи с обнаружением в этих помещениях признаков совершения преступления" <9>.
(Мыльцын Д.А.)
("Адвокатская практика", 2022, N 2)Кроме того, как усматривается из постановления о возбуждении перед судом ходатайства о производстве обыска в офисном помещении от 26 мая 2020 года (л.д. 1-4), руководителем следственной группы не указывается, что обыск производится в связи с обнаружением в этих помещениях признаков совершения преступления" <9>.
Статья: Проверка показаний на месте. Комментарий к статье 194 УПК РФ
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Интересен вопрос: является ли "посторонним" должностное лицо, осуществляющее контроль (надзор) за деятельностью следователя (дознавателя и др.)? Вправе ли оно вмешиваться в ход проверки показаний на месте? На поставленный вопрос может быть только один ответ. Надзирающий прокурор, руководитель следственного органа, руководитель следственной группы (группы дознавателей), начальник органа дознания в пределах своей компетенции вправе вмешиваться в ход проверки.
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Интересен вопрос: является ли "посторонним" должностное лицо, осуществляющее контроль (надзор) за деятельностью следователя (дознавателя и др.)? Вправе ли оно вмешиваться в ход проверки показаний на месте? На поставленный вопрос может быть только один ответ. Надзирающий прокурор, руководитель следственного органа, руководитель следственной группы (группы дознавателей), начальник органа дознания в пределах своей компетенции вправе вмешиваться в ход проверки.
Статья: Крах коррупционной системы "следователь - адвокат - следователь": анализ материалов конкретного дела
(Колоколов Н.А.)
("Российский следователь", 2022, N 10)Еще в прошлом десятилетии органы, осуществляющие ОРД, заподозрили М. в совершении тяжкого преступления. Предварительное расследование по делу в отношении его осуществлял заместитель руководителя первого отдела по расследованию особо важных дел (о преступлениях против личности и общественной безопасности) СУ СК РФ по Курской области, руководитель следственной группы по уголовному делу в отношении группы лиц Г. (далее - следователь Г.), которым М. 29 октября 2017 г. был задержан в порядке ст. 91 и 92 УПК РФ как лицо, подозреваемое в совершении тяжкого преступления.
(Колоколов Н.А.)
("Российский следователь", 2022, N 10)Еще в прошлом десятилетии органы, осуществляющие ОРД, заподозрили М. в совершении тяжкого преступления. Предварительное расследование по делу в отношении его осуществлял заместитель руководителя первого отдела по расследованию особо важных дел (о преступлениях против личности и общественной безопасности) СУ СК РФ по Курской области, руководитель следственной группы по уголовному делу в отношении группы лиц Г. (далее - следователь Г.), которым М. 29 октября 2017 г. был задержан в порядке ст. 91 и 92 УПК РФ как лицо, подозреваемое в совершении тяжкого преступления.
Ситуация: Что делать, если водитель сбил пешехода?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При наличии на месте ДТП признаков преступлений, предусмотренных ст. ст. 264, 268 УК РФ, по прибытии на место ДТП следственно-оперативной группы сотрудник полиции, в частности, докладывает ее руководителю известные ему сведения о водителях и транспортных средствах, участвующих в ДТП, о пострадавших и погибших людях, передает документы участников ДТП и в дальнейшем действует по указанию руководителя (пп. 93.1 п. 93 Порядка).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При наличии на месте ДТП признаков преступлений, предусмотренных ст. ст. 264, 268 УК РФ, по прибытии на место ДТП следственно-оперативной группы сотрудник полиции, в частности, докладывает ее руководителю известные ему сведения о водителях и транспортных средствах, участвующих в ДТП, о пострадавших и погибших людях, передает документы участников ДТП и в дальнейшем действует по указанию руководителя (пп. 93.1 п. 93 Порядка).
Статья: Содержание под стражей
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- руководитель следственного органа, его заместитель (если дело в их производстве либо они руководители следственной группы (п. 1 ч. 1 ст. 39 УПК));
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- руководитель следственного органа, его заместитель (если дело в их производстве либо они руководители следственной группы (п. 1 ч. 1 ст. 39 УПК));
"Легализация результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе Российской Федерации: монография"
(под общ. ред. Д.В. Фетищева)
("Проспект", 2025)В случае сложности уголовного дела или его большого объема предварительное следствие может вестись следственной группой. Решение об этом вправе принять руководитель следственного органа <1>. Руководитель следственной группы принимает уголовное дело к своему производству и руководит действиями других следователей.
(под общ. ред. Д.В. Фетищева)
("Проспект", 2025)В случае сложности уголовного дела или его большого объема предварительное следствие может вестись следственной группой. Решение об этом вправе принять руководитель следственного органа <1>. Руководитель следственной группы принимает уголовное дело к своему производству и руководит действиями других следователей.
Статья: Коллективные формы расследования: от принятия решения до рекомендаций
(Захарова В.О.)
("Российский следователь", 2021, N 9)Автором рассмотрены отдельные проблемные вопросы и особенности производства расследования следственной группой. Исследована роль руководителя следственной группы и его полномочия. Приведены рекомендации и освещено правовое регулирование этой деятельности. Рассмотрены особенности функционирования следственно-оперативных групп и их отличие от следственных групп.
(Захарова В.О.)
("Российский следователь", 2021, N 9)Автором рассмотрены отдельные проблемные вопросы и особенности производства расследования следственной группой. Исследована роль руководителя следственной группы и его полномочия. Приведены рекомендации и освещено правовое регулирование этой деятельности. Рассмотрены особенности функционирования следственно-оперативных групп и их отличие от следственных групп.
Статья: Отдельные проблемы профессиональной деятельности и процессуального статуса следователя-криминалиста
(Петросян М.А.)
("Российский следователь", 2024, N 11)Первый из упомянутых вариантов, когда следователь-криминалист осуществляет предварительное следствие в полном объеме, предельно понятен. Другие же вызывают достаточно существенные разночтения. Это относится к случаям, когда он по поручению руководителя следственного органа участвует в производстве отдельных следственных и иных процессуальных действий или самостоятельно производит их без принятия уголовного дела к своему производству. Последний случай вообще является главным камнем преткновения в плане конкретизации полномочий следователя-криминалиста из-за неопределенности круга указанных действий. Очевидно, что все, любые процессуальные действия он проводить не может, иначе тем самым будет сведена к нулю ведущая роль следователя (руководителя следственной группы). Тогда каким должен быть критерий их разграничения на относящиеся к компетенции следователя-криминалиста и составляющие исключительную компетенцию следователя? Предлагаем свой вариант такого критерия, который нам представляется оптимальным из всех обсуждаемых специалистами. По нашему мнению, следователи-криминалисты должны иметь право производить все следственные действия, целью которых является получение доказательств (новых, проверка ранее полученных и др.). Таким образом, речь идет о действиях, предусмотренных главами 24, 25, 26, 27 УПК РФ. Такой порядок вполне соответствует важнейшей функции следователей-криминалистов, а именно оказание высокопрофессиональной помощи предварительному следствию (методической и в сборе доказательств). Данные полномочия достаточно давно закреплены ведомственными нормативными актами - широко известными Приказами Председателя Следственного комитета РФ от 11 августа 2011 г. N 124 и от 8 августа 2013 г. N 53, Приказом Минтруда России от 23 марта 2015 г. N 183н (в ред. от 12.12.2016), эффективность которых прошла проверку временем. Процессуальные действия, выходящие за указанные рамки, должны производиться только следователем. К их числу следует отнести все действия, связанные с необходимостью обязательного получения судебных решений (избрание соответствующих мер пресечения, разрешение на проведение определенных следственных действий и др.), а также общих условий осуществления предварительного расследования (сроков расследования, соединение и выделение дел и др.), составление итоговых процессуальных документов (обвинительного заключения, постановления о приостановлении предварительного расследования, объявление в розыск).
(Петросян М.А.)
("Российский следователь", 2024, N 11)Первый из упомянутых вариантов, когда следователь-криминалист осуществляет предварительное следствие в полном объеме, предельно понятен. Другие же вызывают достаточно существенные разночтения. Это относится к случаям, когда он по поручению руководителя следственного органа участвует в производстве отдельных следственных и иных процессуальных действий или самостоятельно производит их без принятия уголовного дела к своему производству. Последний случай вообще является главным камнем преткновения в плане конкретизации полномочий следователя-криминалиста из-за неопределенности круга указанных действий. Очевидно, что все, любые процессуальные действия он проводить не может, иначе тем самым будет сведена к нулю ведущая роль следователя (руководителя следственной группы). Тогда каким должен быть критерий их разграничения на относящиеся к компетенции следователя-криминалиста и составляющие исключительную компетенцию следователя? Предлагаем свой вариант такого критерия, который нам представляется оптимальным из всех обсуждаемых специалистами. По нашему мнению, следователи-криминалисты должны иметь право производить все следственные действия, целью которых является получение доказательств (новых, проверка ранее полученных и др.). Таким образом, речь идет о действиях, предусмотренных главами 24, 25, 26, 27 УПК РФ. Такой порядок вполне соответствует важнейшей функции следователей-криминалистов, а именно оказание высокопрофессиональной помощи предварительному следствию (методической и в сборе доказательств). Данные полномочия достаточно давно закреплены ведомственными нормативными актами - широко известными Приказами Председателя Следственного комитета РФ от 11 августа 2011 г. N 124 и от 8 августа 2013 г. N 53, Приказом Минтруда России от 23 марта 2015 г. N 183н (в ред. от 12.12.2016), эффективность которых прошла проверку временем. Процессуальные действия, выходящие за указанные рамки, должны производиться только следователем. К их числу следует отнести все действия, связанные с необходимостью обязательного получения судебных решений (избрание соответствующих мер пресечения, разрешение на проведение определенных следственных действий и др.), а также общих условий осуществления предварительного расследования (сроков расследования, соединение и выделение дел и др.), составление итоговых процессуальных документов (обвинительного заключения, постановления о приостановлении предварительного расследования, объявление в розыск).
Статья: Некоторые вопросы начального этапа расследования преступлений, совершаемых в сфере государственных закупок
(Вениаминов А.Г.)
("Российский следователь", 2026, N 2)Рекомендуется проводить допросы соучастников единовременно, чтобы руководитель следственной группы мог анализировать их показания, выявлять в них противоречия, сопоставлять с иными доказательствами.
(Вениаминов А.Г.)
("Российский следователь", 2026, N 2)Рекомендуется проводить допросы соучастников единовременно, чтобы руководитель следственной группы мог анализировать их показания, выявлять в них противоречия, сопоставлять с иными доказательствами.
Статья: Криминалистическая классификация субъектов противодействия расследованию высокотехнологичных преступлений
(Поляков В.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 2)Полагаем, что в эту же группу должны быть включены руководители следственного органа, которые в соответствии со ст. 39 УПК РФ обладают обширными полномочиями по организации процесса расследования, включающими в себя полномочия следователя и руководителя следственной группы.
(Поляков В.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 2)Полагаем, что в эту же группу должны быть включены руководители следственного органа, которые в соответствии со ст. 39 УПК РФ обладают обширными полномочиями по организации процесса расследования, включающими в себя полномочия следователя и руководителя следственной группы.