РСЧС
Подборка наиболее важных документов по запросу РСЧС (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Гражданская оборона и чрезвычайные ситуации (ГО и ЧС)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Из разд. 3 Концепции создания комплексной системы информирования и оповещения населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций (принята протоколом заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 18.06.2013 N 4) следует, что прогнозируемые, а также возникающие вне прогноза техногенные и природные ЧС требуют оперативных и скоординированных действий со стороны всех уровней Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Из разд. 3 Концепции создания комплексной системы информирования и оповещения населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций (принята протоколом заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 18.06.2013 N 4) следует, что прогнозируемые, а также возникающие вне прогноза техногенные и природные ЧС требуют оперативных и скоординированных действий со стороны всех уровней Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).
Статья: Информационные ресурсы: трансформации правового понятия и полисемия в законодательстве
(Метельков А.Н.)
("Журнал российского права", 2026, N 6)<28> См. Положение о государственной информационной системе "Автоматизированная информационно-управляющая система единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", утв. Постановлением Правительства РФ от 24 января 2024 г. N 57.
(Метельков А.Н.)
("Журнал российского права", 2026, N 6)<28> См. Положение о государственной информационной системе "Автоматизированная информационно-управляющая система единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", утв. Постановлением Правительства РФ от 24 января 2024 г. N 57.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 30 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни" Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации""В судебных актах приведено верное толкование норм материального права (статей 2, 30, 43 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статей 2, 29, 50 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", постановления Правительства Калужской области от 17 марта 2020 г. N 200 (в ред. от 13 октября 2020 г.) "О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Калужской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"), подлежащих применению к спорным правоотношениям, а также результаты оценки доказательств по правила статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 1 "Основные понятия" Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера""Из содержания пункта 3 постановления Губернатора Белгородской области от 14 августа 2024 г. N 119 "О введении режима функционирования "Чрезвычайная ситуация" для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Белгородской области" следует, что режим функционирования "Чрезвычайная ситуация" введен с 8 часов 00 минут 14 августа 2024 года для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Белгородской области. Постановление принято в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", из содержания статьи 1 которого следует, что режим функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - это определяемые в зависимости от обстановки, прогнозирования угрозы чрезвычайной ситуации и возникновения чрезвычайной ситуации порядок организации деятельности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и основные мероприятия, проводимые указанными органами и силами в режиме повседневной деятельности, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Нормативные акты
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 26.11.2024)Статья 4. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
(ред. от 08.08.2024)
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 26.11.2024)Статья 4. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
Статья: Организация муниципального звена территориальной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций: структура, функции, порядок деятельности
(Вишнякова А.И.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2025, N 11)- Постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";
(Вишнякова А.И.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2025, N 11)- Постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";
Статья: Областная (краевая, республиканская) территориальная подсистема РСЧС: задачи, структура и порядок функционирования
(Красильников Л.А.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2024, N 5)"Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2024, N 5
(Красильников Л.А.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2024, N 5)"Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2024, N 5
Готовое решение: Как провести срочную (экстренную) закупку по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)для предупреждения (при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций) и (или) ликвидации ЧС.
(КонсультантПлюс, 2026)для предупреждения (при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций) и (или) ликвидации ЧС.
Статья: Защита уязвимых групп населения в чрезвычайных ситуациях
(Егорова Л.А.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2025, N 12)Защита уязвимых групп населения в чрезвычайных ситуациях - это отдельная тема в рамках защиты населения от ЧС. Проблема поддержки уязвимой категории населения крайне значима, т.к. численность уязвимых групп населения постоянно растет, в том числе в связи с постарением населения. Основную долю таких групп составляют пожилые люди, инвалиды, лица, страдающие определенными видами заболеваний, требующие особого внимания со стороны органов управления РСЧС.
(Егорова Л.А.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2025, N 12)Защита уязвимых групп населения в чрезвычайных ситуациях - это отдельная тема в рамках защиты населения от ЧС. Проблема поддержки уязвимой категории населения крайне значима, т.к. численность уязвимых групп населения постоянно растет, в том числе в связи с постарением населения. Основную долю таких групп составляют пожилые люди, инвалиды, лица, страдающие определенными видами заболеваний, требующие особого внимания со стороны органов управления РСЧС.
Статья: Теоретические вопросы создания защитных сооружений гражданской обороны для медицинских организаций
(Горбылев К.В., Кравцов С.Е.)
("Медицинское право", 2025, N 4)- обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне в органах государственной власти Иркутской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области осуществляется их соответствующими органами управления, силами и средствами гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций <11>;
(Горбылев К.В., Кравцов С.Е.)
("Медицинское право", 2025, N 4)- обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне в органах государственной власти Иркутской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области осуществляется их соответствующими органами управления, силами и средствами гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций <11>;
Статья: Защита прав граждан прокуратурой при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
(Тюнин В.А.)
("Законность", 2026, N 3)В деятельности органов МЧС России фиксируются следующие типичные нарушения: в сфере надзорной деятельности - ненадлежащее осуществление государственного контроля (надзора), установление в актах реагирования неоправданно длительных сроков устранения выявленных нарушений; в сфере организации защитных мероприятий - несвоевременное реагирование на сигналы о возникших ЧС, недостаточность материально-технического снабжения сил и средств подразделений, ненадлежащий сбор и обмен информацией с иными участниками Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, ненадлежащий учет мест массового пребывания людей; нарушения при производстве по делам об административных правонарушениях, уклонение от инициирования вопроса привлечения виновных лиц к уголовной ответственности.
(Тюнин В.А.)
("Законность", 2026, N 3)В деятельности органов МЧС России фиксируются следующие типичные нарушения: в сфере надзорной деятельности - ненадлежащее осуществление государственного контроля (надзора), установление в актах реагирования неоправданно длительных сроков устранения выявленных нарушений; в сфере организации защитных мероприятий - несвоевременное реагирование на сигналы о возникших ЧС, недостаточность материально-технического снабжения сил и средств подразделений, ненадлежащий сбор и обмен информацией с иными участниками Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, ненадлежащий учет мест массового пребывания людей; нарушения при производстве по делам об административных правонарушениях, уклонение от инициирования вопроса привлечения виновных лиц к уголовной ответственности.
Статья: Координация территориальными центрами управления в кризисных ситуациях деятельности органов РСЧС и гражданской обороны
(Ларин А.И.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2021, N 12)"Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2021, N 12
(Ларин А.И.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2021, N 12)"Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2021, N 12
Статья: Понятие и основания введения административно-правового режима повышенной готовности
(Харольский В.А.)
("Административное право и процесс", 2025, N 11)<6> См.: Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (ред. от 29 мая 2025 г.) // СЗ РФ. 2004. N 2. Ст. 121; 2025. N 22, ч. 1. Ст. 2888.
(Харольский В.А.)
("Административное право и процесс", 2025, N 11)<6> См.: Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (ред. от 29 мая 2025 г.) // СЗ РФ. 2004. N 2. Ст. 121; 2025. N 22, ч. 1. Ст. 2888.
Готовое решение: Что нужно знать о ведении в организации гражданской обороны и вопросах ЧС
(КонсультантПлюс, 2026)Продолжительность обучения работников, осуществляющих обучение в области гражданской обороны, - 24 - 36 часов. Это установлено Примерной программой курсового обучения должностных лиц и работников гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденной МЧС России 22.02.2017 N 2-4-71-8-14.
(КонсультантПлюс, 2026)Продолжительность обучения работников, осуществляющих обучение в области гражданской обороны, - 24 - 36 часов. Это установлено Примерной программой курсового обучения должностных лиц и работников гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденной МЧС России 22.02.2017 N 2-4-71-8-14.
Статья: Положение о районном звене территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2022, N 10)"Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2022, N 10
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2022, N 10)"Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2022, N 10