Розыск подозреваемого обвиняемого
Подборка наиболее важных документов по запросу Розыск подозреваемого обвиняемого (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Розыск подозреваемого, обвиняемого: уголовно-процессуальные аспекты
(Гриненко А.В.)
("Российский следователь", 2024, N 9)"Российский следователь", 2024, N 9
(Гриненко А.В.)
("Российский следователь", 2024, N 9)"Российский следователь", 2024, N 9
"Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(16-е издание, переработанное и дополненное)
(Безлепкин Б.Т.)
("Проспект", 2023)Статья 210. Розыск подозреваемого, обвиняемого
(постатейный)
(16-е издание, переработанное и дополненное)
(Безлепкин Б.Т.)
("Проспект", 2023)Статья 210. Розыск подозреваемого, обвиняемого
Нормативные акты
Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О связи"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)Статья 64. Обязанности операторов связи и ограничение прав пользователей услугами связи при проведении оперативно-разыскных мероприятий, мероприятий по обеспечению безопасности Российской Федерации, осуществлении следственных действий, содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и исполнении уголовных наказаний в виде лишения свободы
(ред. от 31.07.2025)
"О связи"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)Статья 64. Обязанности операторов связи и ограничение прав пользователей услугами связи при проведении оперативно-разыскных мероприятий, мероприятий по обеспечению безопасности Российской Федерации, осуществлении следственных действий, содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и исполнении уголовных наказаний в виде лишения свободы
Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ
(ред. от 15.12.2025)
"О полиции"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)12) осуществлять розыск лиц, совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении; лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда; несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей или специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; несовершеннолетних, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа; лиц, уклоняющихся от исполнения назначенных им судом принудительных мер медицинского характера или принудительных мер воспитательного воздействия; лиц, уклоняющихся от недобровольной госпитализации, назначенной судом в связи с наличием психического расстройства; лиц, пропавших без вести; лиц, в отношении которых установлен административный надзор, не прибывших к месту его осуществления либо самовольно оставивших его; осуществлять розыск иностранных граждан и лиц без гражданства, самовольно оставивших специальные учреждения, предназначенные для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации, либо иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, либо иностранных граждан и лиц без гражданства, принятых Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации; осуществлять розыск похищенного имущества; устанавливать имущество, подлежащее конфискации; обеспечивать участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении или о продлении административного надзора либо о дополнении ранее установленных административных ограничений, в случае подачи административного искового заявления территориальным органом;
(ред. от 15.12.2025)
"О полиции"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)12) осуществлять розыск лиц, совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении; лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда; несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей или специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; несовершеннолетних, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа; лиц, уклоняющихся от исполнения назначенных им судом принудительных мер медицинского характера или принудительных мер воспитательного воздействия; лиц, уклоняющихся от недобровольной госпитализации, назначенной судом в связи с наличием психического расстройства; лиц, пропавших без вести; лиц, в отношении которых установлен административный надзор, не прибывших к месту его осуществления либо самовольно оставивших его; осуществлять розыск иностранных граждан и лиц без гражданства, самовольно оставивших специальные учреждения, предназначенные для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации, либо иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, либо иностранных граждан и лиц без гражданства, принятых Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации; осуществлять розыск похищенного имущества; устанавливать имущество, подлежащее конфискации; обеспечивать участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении или о продлении административного надзора либо о дополнении ранее установленных административных ограничений, в случае подачи административного искового заявления территориальным органом;
Статья: Тактическая операция по установлению местонахождения и задержанию угнанного или похищенного автомобиля с использованием современных информационных технологий
(Шевырталов Е.П.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 3)Решение задачи по установлению похищенного имущества и лица, совершившего это похищение, возможно путем разыскной деятельности следователя. Последнее можно понимать в нескольких смыслах. В широком - как деятельность по поиску какого-либо разыскиваемого объекта, который имеет значение для расследования преступления. В узком - как совокупность мер, предусмотренных ст. 210 "Розыск подозреваемого, обвиняемого" Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Некоторыми авторами выдвигались предложения по совершенствованию указанной нормы [3, с. 18]. Не вдаваясь в полемику по этому вопросу, отметим, что для криминалистики как науки <12> более конструктивно понимать разыскную деятельность следователя именно в ее широком смысле. Кроме того, понимать под следователем не только лицо, которое в пределах своих компетенций осуществляет предварительное следствие по уголовному делу, но и орган (подразделение) дознания.
(Шевырталов Е.П.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 3)Решение задачи по установлению похищенного имущества и лица, совершившего это похищение, возможно путем разыскной деятельности следователя. Последнее можно понимать в нескольких смыслах. В широком - как деятельность по поиску какого-либо разыскиваемого объекта, который имеет значение для расследования преступления. В узком - как совокупность мер, предусмотренных ст. 210 "Розыск подозреваемого, обвиняемого" Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Некоторыми авторами выдвигались предложения по совершенствованию указанной нормы [3, с. 18]. Не вдаваясь в полемику по этому вопросу, отметим, что для криминалистики как науки <12> более конструктивно понимать разыскную деятельность следователя именно в ее широком смысле. Кроме того, понимать под следователем не только лицо, которое в пределах своих компетенций осуществляет предварительное следствие по уголовному делу, но и орган (подразделение) дознания.
Статья: Уголовно-правовые и уголовно-процессуальные аспекты незаконного задержания (ч. 1 ст. 301 УК РФ)
(Борбат А.В., Борков В.Н., Булатов Б.Б.)
("Российский следователь", 2023, N 2)Имеется и промежуточная точка зрения, суть которой состоит в том, что уголовно-процессуальные отношения могут возникать с момента как фактического задержания (захвата и доставления), так и доставления в органы расследования <5>. Нами была поддержана данная позиция с уточнением того, что включение фактического захвата и доставления в срок задержания возможно лишь при исполнении органами дознания постановления о задержании или розыске подозреваемого, обвиняемого <6>. В указанной ситуации принято решение о возбуждении уголовного дела, а личность подозреваемого установлена.
(Борбат А.В., Борков В.Н., Булатов Б.Б.)
("Российский следователь", 2023, N 2)Имеется и промежуточная точка зрения, суть которой состоит в том, что уголовно-процессуальные отношения могут возникать с момента как фактического задержания (захвата и доставления), так и доставления в органы расследования <5>. Нами была поддержана данная позиция с уточнением того, что включение фактического захвата и доставления в срок задержания возможно лишь при исполнении органами дознания постановления о задержании или розыске подозреваемого, обвиняемого <6>. В указанной ситуации принято решение о возбуждении уголовного дела, а личность подозреваемого установлена.
Статья: Вызов физического лица для допроса на стадии предварительного расследования. Комментарий к статье 188 УПК РФ
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)И еще одно уточнение. УПК РФ урегулирован порядок объявления в розыск подозреваемого, обвиняемого (ст. 210 УПК РФ). Розыск же "свидетеля законом не предусмотрен". Соответственно, когда не известен адрес нахождения свидетеля, последний просто не подлежит вызову <105>.
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)И еще одно уточнение. УПК РФ урегулирован порядок объявления в розыск подозреваемого, обвиняемого (ст. 210 УПК РФ). Розыск же "свидетеля законом не предусмотрен". Соответственно, когда не известен адрес нахождения свидетеля, последний просто не подлежит вызову <105>.
Статья: Основания и порядок объявления подсудимого в розыск
(Долгих Т.Н.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)При проведении проверок законности осуществления оперативно-розыскных мероприятий по розыску различных категорий лиц необходимо учитывать, что розыскные дела заводятся и с целью установления местонахождения лиц, скрывшихся от уголовного преследования. При осуществлении надзора в этой сфере уполномоченный прокурор должен истребовать сведения обо всех приостановленных за проверяемый период в связи с розыском подозреваемых, обвиняемых и подсудимых уголовных делах, которые должны содержать номер и дату возбуждения уголовного дела, дату и основание его приостановления, дату направления постановления об объявлении в розыск лица. При получении этих сведений необходимо организовывать проведение сверки заведенных розыскных дел с приостановленными уголовными делами и направленными органами дознания, следствия и судом постановлениями о розыске. В ходе сверки в обязательном порядке следует изучать материалы розыскных дел данной категории (Прокурорская проверка. Методика и тактика проведения: учебное пособие / Е.А. Бурмистрова, И.И. Головко, Г.В. Дытченко и др.; под ред. О.Н. Коршуновой. 2-е изд., перераб. и доп. Москва: Юстиция, 2019. 408 с.).
(Долгих Т.Н.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)При проведении проверок законности осуществления оперативно-розыскных мероприятий по розыску различных категорий лиц необходимо учитывать, что розыскные дела заводятся и с целью установления местонахождения лиц, скрывшихся от уголовного преследования. При осуществлении надзора в этой сфере уполномоченный прокурор должен истребовать сведения обо всех приостановленных за проверяемый период в связи с розыском подозреваемых, обвиняемых и подсудимых уголовных делах, которые должны содержать номер и дату возбуждения уголовного дела, дату и основание его приостановления, дату направления постановления об объявлении в розыск лица. При получении этих сведений необходимо организовывать проведение сверки заведенных розыскных дел с приостановленными уголовными делами и направленными органами дознания, следствия и судом постановлениями о розыске. В ходе сверки в обязательном порядке следует изучать материалы розыскных дел данной категории (Прокурорская проверка. Методика и тактика проведения: учебное пособие / Е.А. Бурмистрова, И.И. Головко, Г.В. Дытченко и др.; под ред. О.Н. Коршуновой. 2-е изд., перераб. и доп. Москва: Юстиция, 2019. 408 с.).
Статья: Проблемы обеспечения прав и законных интересов подозреваемого, объявленного в розыск
(Архипов А.С.)
("Российский следователь", 2024, N 11)Подобное развитие ситуации наблюдается с принятием Федерального закона от 4 июля 2003 г. N 92-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" <2>, в соответствии с которым следователь (дознаватель) получил полномочие объявлять наряду с розыском обвиняемого розыск подозреваемого. Розыск в данном случае представляет собой не отдельные меры, а относительно устойчивую систему согласованных разнообразных по форме действий различных субъектов, вовлекаемых по соответствующему постановлению следователя в совместную работу по установлению местонахождения скрывшегося подозреваемого.
(Архипов А.С.)
("Российский следователь", 2024, N 11)Подобное развитие ситуации наблюдается с принятием Федерального закона от 4 июля 2003 г. N 92-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" <2>, в соответствии с которым следователь (дознаватель) получил полномочие объявлять наряду с розыском обвиняемого розыск подозреваемого. Розыск в данном случае представляет собой не отдельные меры, а относительно устойчивую систему согласованных разнообразных по форме действий различных субъектов, вовлекаемых по соответствующему постановлению следователя в совместную работу по установлению местонахождения скрывшегося подозреваемого.
Статья: Правовой режим выяснения обстоятельств, связанных с безвестным исчезновением людей
(Бажанов С.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2024, N 1)Так, словосочетания "розыск лица, совершившего преступление" и "розыск подозреваемого и обвиняемого в его совершении" глубоко порочны, ибо содержат в себе элемент грубой тавтологии. К тому же ключевой для них термин "розыск" в обсуждаемом ракурсе никак не соотносим с розыском лица, совершившего преступление; указанное направление оперативно-служебной деятельности сотрудников ОВД (полиции) следует трактовать иначе, а именно раскрытием преступления.
(Бажанов С.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2024, N 1)Так, словосочетания "розыск лица, совершившего преступление" и "розыск подозреваемого и обвиняемого в его совершении" глубоко порочны, ибо содержат в себе элемент грубой тавтологии. К тому же ключевой для них термин "розыск" в обсуждаемом ракурсе никак не соотносим с розыском лица, совершившего преступление; указанное направление оперативно-служебной деятельности сотрудников ОВД (полиции) следует трактовать иначе, а именно раскрытием преступления.
"Обеспечение судом правовых интересов в досудебных стадиях российского уголовного судопроизводства: монография"
(Хроменков И.Р., Качалова О.В.)
("Проспект", 2023)Б.Я. Гаврилов обоснованно обратил внимание на то, что "содержащийся в УПК РФ запрет на заочное избрание меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении лиц, скрывшихся от следствия, обусловил в 2003 г. невозможность доставления или несвоевременное доставление в органы расследования нескольких десятков тысяч подозреваемых и обвиняемых, что повлекло дальнейшую криминализацию и послужило условием совершения частью указанных лиц новых преступлений" <1>. Автор видит решение этой проблемы путем внесения изменения в ст. 210 УПК РФ "о возможности этапирования по судебному решению после задержания объявленного в федеральный розыск подозреваемого, обвиняемого к месту производства расследования. При его доставлении следователь незамедлительно (в течение 48 часов) обращается в суд с ходатайством о заключении такого лица под стражу. Срок этапирования засчитывается в срок содержания под стражей" <2>.
(Хроменков И.Р., Качалова О.В.)
("Проспект", 2023)Б.Я. Гаврилов обоснованно обратил внимание на то, что "содержащийся в УПК РФ запрет на заочное избрание меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении лиц, скрывшихся от следствия, обусловил в 2003 г. невозможность доставления или несвоевременное доставление в органы расследования нескольких десятков тысяч подозреваемых и обвиняемых, что повлекло дальнейшую криминализацию и послужило условием совершения частью указанных лиц новых преступлений" <1>. Автор видит решение этой проблемы путем внесения изменения в ст. 210 УПК РФ "о возможности этапирования по судебному решению после задержания объявленного в федеральный розыск подозреваемого, обвиняемого к месту производства расследования. При его доставлении следователь незамедлительно (в течение 48 часов) обращается в суд с ходатайством о заключении такого лица под стражу. Срок этапирования засчитывается в срок содержания под стражей" <2>.
Статья: Законодательные проблемы обеспечения конституционных прав граждан при рассмотрении уголовных дел о преступлениях небольшой и средней тяжести в условиях отсутствия подсудимого
(Буланова О.В.)
("Российская юстиция", 2025, N 9)Бесспорно, деятельность уполномоченных органов, направленная на розыск подозреваемых (обвиняемых, подсудимых), скрывшихся от правосудия, должна быть эффективной. Однако, как уже упоминалось, возможны случаи, когда разыскиваемому лицу удалось покинуть территорию Российской Федерации и местонахождение этого лица установлено за пределами нашей страны. Для того чтобы вернуть данное лицо в государство с целью предания суду, должен быть задействован сложный и длительный процесс международного сотрудничества по уголовным делам. Такие мероприятия, хотя и могут привести к положительному результату, требуют очень много времени на реализацию.
(Буланова О.В.)
("Российская юстиция", 2025, N 9)Бесспорно, деятельность уполномоченных органов, направленная на розыск подозреваемых (обвиняемых, подсудимых), скрывшихся от правосудия, должна быть эффективной. Однако, как уже упоминалось, возможны случаи, когда разыскиваемому лицу удалось покинуть территорию Российской Федерации и местонахождение этого лица установлено за пределами нашей страны. Для того чтобы вернуть данное лицо в государство с целью предания суду, должен быть задействован сложный и длительный процесс международного сотрудничества по уголовным делам. Такие мероприятия, хотя и могут привести к положительному результату, требуют очень много времени на реализацию.
Статья: К вопросу о возможности проведения оперативно-розыскных мероприятий, ограничивающих конституционные права, в ходе розыска скрывшихся преступников
(Макаров А.В., Макогон Л.В., Фирсов О.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 8)Иной будет ситуация, когда в производстве оперативно-розыскного органа имеется розыскное дело, заведенное на основании постановления об объявлении в розыск подозреваемого (обвиняемого), вынесенного следователем (дознавателем) по материалам расследуемого им уголовного дела, либо постановления (определения) судьи (суда) об объявлении в розыск подсудимого. В данном случае для осуществления розыска таких лиц имеется основание проведения ОРМ - наличие возбужденного уголовного дела и сведения о скрывшемся от следствия, дознания или суда лице. При возбуждении уголовного дела произведена квалификация деяния, что, в соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса РФ (далее - УК РФ) и ст. 150 Уголовно-процессуального кодекса РФ (далее - УПК РФ), позволяет определить категорию преступления и обязательность предварительного следствия по нему. Таким образом, каких-либо препятствий для осуществления в отношении разыскиваемого преступника ОРМ, ограничивающих его конституционные права, не видим, так как имеются основания для проведения ОРМ, соблюдены условия.
(Макаров А.В., Макогон Л.В., Фирсов О.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 8)Иной будет ситуация, когда в производстве оперативно-розыскного органа имеется розыскное дело, заведенное на основании постановления об объявлении в розыск подозреваемого (обвиняемого), вынесенного следователем (дознавателем) по материалам расследуемого им уголовного дела, либо постановления (определения) судьи (суда) об объявлении в розыск подсудимого. В данном случае для осуществления розыска таких лиц имеется основание проведения ОРМ - наличие возбужденного уголовного дела и сведения о скрывшемся от следствия, дознания или суда лице. При возбуждении уголовного дела произведена квалификация деяния, что, в соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса РФ (далее - УК РФ) и ст. 150 Уголовно-процессуального кодекса РФ (далее - УПК РФ), позволяет определить категорию преступления и обязательность предварительного следствия по нему. Таким образом, каких-либо препятствий для осуществления в отношении разыскиваемого преступника ОРМ, ограничивающих его конституционные права, не видим, так как имеются основания для проведения ОРМ, соблюдены условия.
Статья: К вопросу о порядке рассмотрения судом материалов об ограничении конституционных прав граждан при проведении оперативно-розыскных мероприятий и некоторых проблемах обеспечения законности при направлении и исполнении поручений следователя органу дознания
(Красильников А.В.)
("Мировой судья", 2022, N 1)В этой связи хотелось бы обратить внимание еще на один вопрос, требующий разъяснения, в том числе в контексте признания судом допустимыми доказательств, полученных органом дознания в ходе исполнения поручений следователя. В этой связи следует обратить внимание на то, что нормы п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК РФ, закрепляющие полномочия следователя в части дачи поручений органу дознания, носят характер общих предписаний и фактически отсылают к положениям закона, прямо и конкретно регулирующим случаи и порядок дачи обязательных для исполнения письменных поручений о проведении оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий. К таким случаям относятся правоотношения, возникающие в связи с рассмотрением сообщения о преступлении (ч. 1 ст. 144 УПК РФ), в связи с необходимостью производства следственных действий вне места производства предварительного расследования (ч. 1 ст. 152 УПК РФ), в связи с производством неотложных следственных действий (ч. 4 ст. 157 УПК РФ) и, наконец, в связи с розыском подозреваемого, обвиняемого (ч. 1 ст. 210 УПК РФ). Еще раз подчеркнем, что буквальный смысл нормы, закрепленной в п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК РФ, как бы абсурдно это ни звучало, заключается в том, что следователь вправе давать поручения органу дознания не в принципе, а только в прямо указанных в законе и перечисленных выше случаях.
(Красильников А.В.)
("Мировой судья", 2022, N 1)В этой связи хотелось бы обратить внимание еще на один вопрос, требующий разъяснения, в том числе в контексте признания судом допустимыми доказательств, полученных органом дознания в ходе исполнения поручений следователя. В этой связи следует обратить внимание на то, что нормы п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК РФ, закрепляющие полномочия следователя в части дачи поручений органу дознания, носят характер общих предписаний и фактически отсылают к положениям закона, прямо и конкретно регулирующим случаи и порядок дачи обязательных для исполнения письменных поручений о проведении оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий. К таким случаям относятся правоотношения, возникающие в связи с рассмотрением сообщения о преступлении (ч. 1 ст. 144 УПК РФ), в связи с необходимостью производства следственных действий вне места производства предварительного расследования (ч. 1 ст. 152 УПК РФ), в связи с производством неотложных следственных действий (ч. 4 ст. 157 УПК РФ) и, наконец, в связи с розыском подозреваемого, обвиняемого (ч. 1 ст. 210 УПК РФ). Еще раз подчеркнем, что буквальный смысл нормы, закрепленной в п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК РФ, как бы абсурдно это ни звучало, заключается в том, что следователь вправе давать поручения органу дознания не в принципе, а только в прямо указанных в законе и перечисленных выше случаях.