Ротация
Подборка наиболее важных документов по запросу Ротация (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Локальным актом организации установлено, что раз в два года проходит ротация кадров, однако особенности проведения ротации в нем не прописаны. Может ли работодатель перевести работника на другое место работы без его согласия с учетом положений локального акта?
(Консультация эксперта, 2015)Обоснование: Понятие ротации в ТК РФ не определено. Она представляет собой последовательную смену профессиональных обязанностей работника, поочередное пребывание в различных должностях для освоения смежных профессий, разных функций, специфических навыков и получения опыта принятия управленческих решений. Возможны существенное изменение должностных обязанностей или перевод в другое структурное подразделение.
(Консультация эксперта, 2015)Обоснование: Понятие ротации в ТК РФ не определено. Она представляет собой последовательную смену профессиональных обязанностей работника, поочередное пребывание в различных должностях для освоения смежных профессий, разных функций, специфических навыков и получения опыта принятия управленческих решений. Возможны существенное изменение должностных обязанностей или перевод в другое структурное подразделение.
Готовое решение: Как оформить поступление на государственную гражданскую службу
(КонсультантПлюс, 2026)Ротация - это назначение гражданского служащего в том же или в другом федеральном госоргане либо его территориальном органе на иную должность, включенную в перечень должностей, по которым предусматривается ротация (п. 2.2 Рекомендаций). Ее цель - повысить эффективность гражданской службы и противодействовать коррупции (ч. 1 ст. 60.1 Закона о государственной гражданской службе).
(КонсультантПлюс, 2026)Ротация - это назначение гражданского служащего в том же или в другом федеральном госоргане либо его территориальном органе на иную должность, включенную в перечень должностей, по которым предусматривается ротация (п. 2.2 Рекомендаций). Ее цель - повысить эффективность гражданской службы и противодействовать коррупции (ч. 1 ст. 60.1 Закона о государственной гражданской службе).
Нормативные акты
Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О государственной гражданской службе Российской Федерации"Статья 60.1. Ротация гражданских служащих
(ред. от 28.12.2025)
"О государственной гражданской службе Российской Федерации"Статья 60.1. Ротация гражданских служащих
"Методические рекомендации по организации ротации федеральных государственных гражданских служащих (версия - 4.0)"
(утв. Минтрудом России)МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(утв. Минтрудом России)МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Формы
Путеводитель по кадровым вопросам. Особенности работы госслужащих2.3. Ротация гражданских служащих
Статья: Ротация кадров в системе государственной гражданской службы
(Рузаева Е.М.)
("Административное право и процесс", 2025, N 2)"Административное право и процесс", 2025, N 2
(Рузаева Е.М.)
("Административное право и процесс", 2025, N 2)"Административное право и процесс", 2025, N 2
Готовое решение: Как расторгнуть срочный служебный контракт
(КонсультантПлюс, 2026)При расторжении срочного контракта, заключенного в порядке ротации, учтите следующее.
(КонсультантПлюс, 2026)При расторжении срочного контракта, заключенного в порядке ротации, учтите следующее.
Статья: Правосудие в системе правовой защиты местного самоуправления
(Попова С.П.)
("Правосудие/Justice", 2025, N 3)Применительно к вопросу о судебной защите местного самоуправления данная проблематика выглядит более чем актуальной. Местное самоуправление - это демократический институт, его основной смысл состоит в народовластии и обеспечении адекватного влияния муниципальных сообществ на систему органов публичной власти. Это гарантируется периодическими и состязательными выборами, отчетностью глав муниципальных образований и депутатов представительных органов местного самоуправления перед населением, сменяемостью и ротацией муниципальных общественных деятелей и т.д. При подобных обстоятельствах судебная система и правосудие конституционно обязаны поддерживать муниципальную демократию доступными и разумными юридическими средствами. Исходя из сложившегося общетеоретического подхода по предмету правового регулирования выделяют конституционно-правовые, гражданско-правовые, уголовно-правовые, административно-правовые и другие виды правовых средств обеспечения муниципальной демократии. Экспертами в сфере местного самоуправления выделяются несколько уровней защиты местного самоуправления, во-первых, индивидуальных и коллективных прав представителей муниципального сообщества и, во-вторых, конституционных основ местного самоуправления <7>. В данном случае это прямо относится и к судебной защите через принятие судебного акта. В целом в первом случае можно выделить юридические средства, применяемые судами, способствующие признанию, восстановлению, пресечению действий, потенциально направленных на нарушение субъективных прав. Во-втором случае - это юридические средства, связанные с признанием недействительным решения акта органа публичной власти или с прямым указанием на принятие данного акта ввиду его отсутствия с целью необходимости регулирования правоотношений в сфере местного самоуправления.
(Попова С.П.)
("Правосудие/Justice", 2025, N 3)Применительно к вопросу о судебной защите местного самоуправления данная проблематика выглядит более чем актуальной. Местное самоуправление - это демократический институт, его основной смысл состоит в народовластии и обеспечении адекватного влияния муниципальных сообществ на систему органов публичной власти. Это гарантируется периодическими и состязательными выборами, отчетностью глав муниципальных образований и депутатов представительных органов местного самоуправления перед населением, сменяемостью и ротацией муниципальных общественных деятелей и т.д. При подобных обстоятельствах судебная система и правосудие конституционно обязаны поддерживать муниципальную демократию доступными и разумными юридическими средствами. Исходя из сложившегося общетеоретического подхода по предмету правового регулирования выделяют конституционно-правовые, гражданско-правовые, уголовно-правовые, административно-правовые и другие виды правовых средств обеспечения муниципальной демократии. Экспертами в сфере местного самоуправления выделяются несколько уровней защиты местного самоуправления, во-первых, индивидуальных и коллективных прав представителей муниципального сообщества и, во-вторых, конституционных основ местного самоуправления <7>. В данном случае это прямо относится и к судебной защите через принятие судебного акта. В целом в первом случае можно выделить юридические средства, применяемые судами, способствующие признанию, восстановлению, пресечению действий, потенциально направленных на нарушение субъективных прав. Во-втором случае - это юридические средства, связанные с признанием недействительным решения акта органа публичной власти или с прямым указанием на принятие данного акта ввиду его отсутствия с целью необходимости регулирования правоотношений в сфере местного самоуправления.
Ситуация: Каков правовой статус безработных?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)супруги государственных гражданских служащих, назначенных в порядке ротации на должности государственной гражданской службы в государственные органы, расположенные в другой местности в пределах РФ.
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)супруги государственных гражданских служащих, назначенных в порядке ротации на должности государственной гражданской службы в государственные органы, расположенные в другой местности в пределах РФ.
Статья: Особенности организации местного самоуправления в единой системе публичной власти Российской Федерации
(Пиценко А.И.)
("Современное право", 2025, N 7)Усиление роли губернатора в организации местного самоуправления характеризуется его контрольными функциями над механизмом ротации управленческих кадров. Так, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации наделяется правом формировать кадровые предложения и назначать временно исполняющих обязанности глав муниципалитетов, инициировать прекращение полномочий главы муниципального образования, включая удаление его в отставку, в том числе при систематическом недостижении показателей эффективности, установленных Указом Президента РФ от 28.04.2008 N 607 <7>, а также при ненадлежащем исполнении должностных обязанностей по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
(Пиценко А.И.)
("Современное право", 2025, N 7)Усиление роли губернатора в организации местного самоуправления характеризуется его контрольными функциями над механизмом ротации управленческих кадров. Так, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации наделяется правом формировать кадровые предложения и назначать временно исполняющих обязанности глав муниципалитетов, инициировать прекращение полномочий главы муниципального образования, включая удаление его в отставку, в том числе при систематическом недостижении показателей эффективности, установленных Указом Президента РФ от 28.04.2008 N 607 <7>, а также при ненадлежащем исполнении должностных обязанностей по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
Статья: Риски, связанные с отменой ограничения занятия одним и тем же лицом должности главы субъекта Российской Федерации более двух сроков подряд
(Ахременко А.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 7)Один из ключевых элементов выборов в демократических странах - сменяемость власти (устоявшееся понятие в научном дискурсе), подразумевающая легитимную смену правящих лиц и состава выборных институтов, регулируемую нормативными актами, и предполагающая ограничение срока полномочий выборных должностных лиц. Это явление характеризует демократические процессы ротации власти, обеспечивающие периодическое обновление ключевых государственных постов. Сменяемость власти позволяет обеспечивать демократическую преемственность. На протяжении десятилетий сменяемость власти используется как показатель демократичности страны, свидетельствующий о степени свободы и честности выборов, а также о степени демократичности политического пространства <2>.
(Ахременко А.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 7)Один из ключевых элементов выборов в демократических странах - сменяемость власти (устоявшееся понятие в научном дискурсе), подразумевающая легитимную смену правящих лиц и состава выборных институтов, регулируемую нормативными актами, и предполагающая ограничение срока полномочий выборных должностных лиц. Это явление характеризует демократические процессы ротации власти, обеспечивающие периодическое обновление ключевых государственных постов. Сменяемость власти позволяет обеспечивать демократическую преемственность. На протяжении десятилетий сменяемость власти используется как показатель демократичности страны, свидетельствующий о степени свободы и честности выборов, а также о степени демократичности политического пространства <2>.
Статья: Векторы взаимодействия Роструда и работодателей по соблюдению ими обязательных требований в сфере труда для обеспечения кадровой безопасности
(Сапфирова А.А., Остапенко А.Г.)
("Административное право и процесс", 2025, N 12)Полагаем, что к числу индикаторов риска необходимо отнести системные нарушения обязательных требований о рабочем времени и времени отдыха, об увольнениях работников. Так, если количество увольнений в течение определенного периода превышает 10% от общего числа работников, то, полагаем, имеет место ротация кадров вследствие нарушения трудовых прав работников, которые, возможно, не обращаются за их восстановлением, предпочитая, не заявляя о нарушениях, трудоустраиваться к другим работодателям. Предлагаем ввести 10-й индикатор в следующей редакции: "Увольнение (по разным основаниям) 10% и более работников от общей численности 100 и более работников в течение 6 месяцев, предшествующих отчетному, либо наличие обращений в Роструд от 10% и более работников от общей численности 100 и более работников в течение 6 месяцев, предшествующих отчетному, либо наличие вступивших в законную силу судебных решений о восстановлении трудовых прав более чем 5% работников от общей численности 100 и более работников в течение 6 месяцев, предшествующих отчетному".
(Сапфирова А.А., Остапенко А.Г.)
("Административное право и процесс", 2025, N 12)Полагаем, что к числу индикаторов риска необходимо отнести системные нарушения обязательных требований о рабочем времени и времени отдыха, об увольнениях работников. Так, если количество увольнений в течение определенного периода превышает 10% от общего числа работников, то, полагаем, имеет место ротация кадров вследствие нарушения трудовых прав работников, которые, возможно, не обращаются за их восстановлением, предпочитая, не заявляя о нарушениях, трудоустраиваться к другим работодателям. Предлагаем ввести 10-й индикатор в следующей редакции: "Увольнение (по разным основаниям) 10% и более работников от общей численности 100 и более работников в течение 6 месяцев, предшествующих отчетному, либо наличие обращений в Роструд от 10% и более работников от общей численности 100 и более работников в течение 6 месяцев, предшествующих отчетному, либо наличие вступивших в законную силу судебных решений о восстановлении трудовых прав более чем 5% работников от общей численности 100 и более работников в течение 6 месяцев, предшествующих отчетному".
Статья: К вопросу о совершенствовании мер профилактики совершения военнослужащими Российской Федерации преступлений, предусмотренных статьями 337, 338 УК РФ
(Беркович О.Е., Матрешина Е.Б., Денисов Л.В.)
("Российский следователь", 2025, N 8)К основным социально-бытовым мерам профилактики и превенции самовольного оставления воинской части и дезертирства испытуемыми отнесены: гарантированное предоставление ротаций личного состава (отпуска) в срок, без ограничения выезда из зоны боевых действий и прилегающих тыловых территорий и организации возможности общения с родными (близкими), в том числе посредством мобильной связи; соблюдение предоставления всех обязательных выплат и льгот, предусмотренных законодательством, в срок и усиление контроля за их исполнением; усиление контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологических норм в условиях СВО; в случае мобилизации распределение в войска строго по военно-учетной специальности; организация проведения более тщательного расследования и ужесточение наказаний за выявление признаков совершенного преступления в приказах, отданных командирами; выделение достаточного количества времени на боевую подготовку; упразднение излишков бюрократических процедур в войсках.
(Беркович О.Е., Матрешина Е.Б., Денисов Л.В.)
("Российский следователь", 2025, N 8)К основным социально-бытовым мерам профилактики и превенции самовольного оставления воинской части и дезертирства испытуемыми отнесены: гарантированное предоставление ротаций личного состава (отпуска) в срок, без ограничения выезда из зоны боевых действий и прилегающих тыловых территорий и организации возможности общения с родными (близкими), в том числе посредством мобильной связи; соблюдение предоставления всех обязательных выплат и льгот, предусмотренных законодательством, в срок и усиление контроля за их исполнением; усиление контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологических норм в условиях СВО; в случае мобилизации распределение в войска строго по военно-учетной специальности; организация проведения более тщательного расследования и ужесточение наказаний за выявление признаков совершенного преступления в приказах, отданных командирами; выделение достаточного количества времени на боевую подготовку; упразднение излишков бюрократических процедур в войсках.
Готовое решение: Что нужно знать о служебном контракте с гражданским служащим
(КонсультантПлюс, 2026)нахождение должности, замещаемой служащим, в перечне должностей гражданской службы, по которым предусматривается ротация гражданских служащих;
(КонсультантПлюс, 2026)нахождение должности, замещаемой служащим, в перечне должностей гражданской службы, по которым предусматривается ротация гражданских служащих;