Росгвардия подготовила порядок определения НМЦК для госзакупок охранных услуг
Подборка наиболее важных документов по запросу Росгвардия подготовила порядок определения НМЦК для госзакупок охранных услуг (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: При закупке охранных услуг в случае превышения НМЦК, рассчитанной в соответствии с Приказом Росгвардии от 15.02.2021 N 45, над выделенными лимитами бюджетных средств установить НМЦК в пределах указанных лимитов?
("Вестник Института госзакупок", 2023, N 6)"Вестник Института госзакупок", 2023, N 6
("Вестник Института госзакупок", 2023, N 6)"Вестник Института госзакупок", 2023, N 6
Вопрос: Об определении НМЦК при закупках.
(Письмо Минфина России от 05.03.2025 N 24-06-09/21386)Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев электронное обращение от 04.02.2025 по вопросу применения положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в части порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, сообщает следующее.
(Письмо Минфина России от 05.03.2025 N 24-06-09/21386)Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев электронное обращение от 04.02.2025 по вопросу применения положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в части порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, сообщает следующее.
Вопрос: О контроле в сфере закупок.
(Письмо Минфина России от 27.11.2015 N 02-10-07/69576)постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 407 "О порядке определения начальной (максимальной) цены государственного контракта, а также цены государственного контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок товаров, работ, услуг по государственному оборонному заказу";
(Письмо Минфина России от 27.11.2015 N 02-10-07/69576)постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 407 "О порядке определения начальной (максимальной) цены государственного контракта, а также цены государственного контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок товаров, работ, услуг по государственному оборонному заказу";
"Комментарий к Федеральному закону "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н., Трефилова Т.Н.)
("Деловой двор", 2014)Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ в КоАП РФ внесены изменения, связанные с принятием комментируемого Закона. В новой редакции данного Кодекса ответственность за нарушение законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок установлена ст. ст. 7.29 "Несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при принятии решения о способе и об условиях определения поставщика (подрядчика, исполнителя), 7.29.1 "Нарушение порядка определения начальной (максимальной) цены государственного контракта по государственному оборонному заказу или цены государственного контракта при размещении государственного оборонного заказа", 7.29.2 "Отказ или уклонение единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) от заключения государственного контракта по государственному оборонному заказу", 7.30 "Нарушение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", 7.31 "Нарушение порядка ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)", 7.31.1 "Нарушение порядка и (или) сроков возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), порядка и (или) сроков блокирования операций по счету участника закупки, порядка ведения реестра участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке, правил документооборота при проведении электронного аукциона, разглашение оператором электронной площадки, должностным лицом оператора электронной площадки информации об участнике закупки до подведения результатов электронного аукциона", 7.32 "Нарушение порядка заключения, изменения контракта", 7.32.1 "Нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) для государственных нужд по государственному оборонному заказу", 19.7.2 "Непредставление информации или представление заведомо недостоверной информации в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также ч. 11 ст. 9.16 "Нарушение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности", ч. ч. 7 и 7.1 ст. 19.5 "Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)".
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н., Трефилова Т.Н.)
("Деловой двор", 2014)Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ в КоАП РФ внесены изменения, связанные с принятием комментируемого Закона. В новой редакции данного Кодекса ответственность за нарушение законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок установлена ст. ст. 7.29 "Несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при принятии решения о способе и об условиях определения поставщика (подрядчика, исполнителя), 7.29.1 "Нарушение порядка определения начальной (максимальной) цены государственного контракта по государственному оборонному заказу или цены государственного контракта при размещении государственного оборонного заказа", 7.29.2 "Отказ или уклонение единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) от заключения государственного контракта по государственному оборонному заказу", 7.30 "Нарушение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", 7.31 "Нарушение порядка ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)", 7.31.1 "Нарушение порядка и (или) сроков возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), порядка и (или) сроков блокирования операций по счету участника закупки, порядка ведения реестра участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке, правил документооборота при проведении электронного аукциона, разглашение оператором электронной площадки, должностным лицом оператора электронной площадки информации об участнике закупки до подведения результатов электронного аукциона", 7.32 "Нарушение порядка заключения, изменения контракта", 7.32.1 "Нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) для государственных нужд по государственному оборонному заказу", 19.7.2 "Непредставление информации или представление заведомо недостоверной информации в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также ч. 11 ст. 9.16 "Нарушение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности", ч. ч. 7 и 7.1 ст. 19.5 "Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)".
"Публичные закупки: проблемы правоприменения. Материалы Третьей Всероссийской научно-практической конференции (9 июня 2015 г., МГУ имени М.В. Ломоносова)"
("Юстицинформ", 2015)Из содержания этой статьи, которая называется "Особенности заключения государственных контрактов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, включаемых в государственный оборонный заказ, и закупок материальных ценностей, поставляемых в государственный материальный резерв" <1>, следует, что Правительство РФ вправе утвердить перечень ТРУ, которые включаются в ГОЗ и при осуществлении закупок которых поставщики (подрядчики, исполнители) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности не вправе отказаться от заключения контракта, цена которого должна быть определена в соответствии с Постановлением от 28 апреля 2015 г. N 407 "О порядке определения начальной максимальной цены государственного контракта, а также цены государственного контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок товаров, работ, услуг по государственному оборонному заказу".
("Юстицинформ", 2015)Из содержания этой статьи, которая называется "Особенности заключения государственных контрактов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, включаемых в государственный оборонный заказ, и закупок материальных ценностей, поставляемых в государственный материальный резерв" <1>, следует, что Правительство РФ вправе утвердить перечень ТРУ, которые включаются в ГОЗ и при осуществлении закупок которых поставщики (подрядчики, исполнители) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности не вправе отказаться от заключения контракта, цена которого должна быть определена в соответствии с Постановлением от 28 апреля 2015 г. N 407 "О порядке определения начальной максимальной цены государственного контракта, а также цены государственного контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок товаров, работ, услуг по государственному оборонному заказу".
Вопрос: Об определении цены отдельных позиций товаров, работ, услуг при снижении начальной (максимальной) цены контракта при закупке.
(Письмо Минфина России от 17.01.2025 N 24-06-09/3131)Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение от 18.12.2024 по вопросу применения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в части порядка определения цены отдельных позиций товаров, работ, услуг при снижении начальной (максимальной) цены контракта, сообщает следующее.
(Письмо Минфина России от 17.01.2025 N 24-06-09/3131)Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение от 18.12.2024 по вопросу применения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в части порядка определения цены отдельных позиций товаров, работ, услуг при снижении начальной (максимальной) цены контракта, сообщает следующее.
Вопрос: О порядке определения начальной (максимальной) цены контракта.
(Письмо Минфина России от 20.11.2024 N 24-06-09/115179)Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение по вопросу применения положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в части порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, сообщает следующее.
(Письмо Минфина России от 20.11.2024 N 24-06-09/115179)Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение по вопросу применения положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в части порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, сообщает следующее.
"Правовые основы военно-технического сотрудничества: В 3 т. Научно-практический комментарий к Федеральному закону "О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами"
(том 1)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Кудашкин В.В.)
("Статут", 2018)1. Установление коммерческих цен на продукцию, поставляемую в рамках ГОЗ, должно соответствовать Порядку определения начальной (максимальной) цены государственного контракта, а также цены государственного контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок товаров, работ, услуг по государственному оборонному заказу, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2015 г. N 407 <1>, и Порядку определения состава затрат на производство продукции оборонного назначения, поставляемой по ГОЗ, утвержденному Приказом Минпромэнерго России от 23 августа 2006 г. N 200.
(том 1)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Кудашкин В.В.)
("Статут", 2018)1. Установление коммерческих цен на продукцию, поставляемую в рамках ГОЗ, должно соответствовать Порядку определения начальной (максимальной) цены государственного контракта, а также цены государственного контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок товаров, работ, услуг по государственному оборонному заказу, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2015 г. N 407 <1>, и Порядку определения состава затрат на производство продукции оборонного назначения, поставляемой по ГОЗ, утвержденному Приказом Минпромэнерго России от 23 августа 2006 г. N 200.
Статья: Разъяснения Минфина по вопросам применения положений Закона N 44-ФЗ
(Романова Л.)
("Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2022, N 6)Во исполнение Постановления Правительства РФ от 08.05.2020 N 645 <1> Приказом Росгвардии от 15.02.2021 N 45 утвержден Порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок охранных услуг.
(Романова Л.)
("Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2022, N 6)Во исполнение Постановления Правительства РФ от 08.05.2020 N 645 <1> Приказом Росгвардии от 15.02.2021 N 45 утвержден Порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок охранных услуг.
Вопрос: О вопросах, связанных с предоставлением национального режима при закупках медицинских изделий и лекарственных препаратов.
(Письмо Минфина России от 18.03.2025 N 24-06-06/26585)В соответствии с подпунктом "г" пункта 7 Постановления N 1875 особенности, предусмотренные подпунктом "в" пункта 7 Постановления N 1875, не применяются в том числе в случае осуществления закупки товара, включенного в объект закупки (предмет закупки), в отношении которого в соответствии с частью 22 статьи 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" установлен порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара.
(Письмо Минфина России от 18.03.2025 N 24-06-06/26585)В соответствии с подпунктом "г" пункта 7 Постановления N 1875 особенности, предусмотренные подпунктом "в" пункта 7 Постановления N 1875, не применяются в том числе в случае осуществления закупки товара, включенного в объект закупки (предмет закупки), в отношении которого в соответствии с частью 22 статьи 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" установлен порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара.
Статья: Новеллы законодательства об ответственности публичных участников контрактной системы
(Кабанова И.Е.)
("Гражданское право", 2016, N 5)Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ <13>) налагает на публичных субъектов административную ответственность за нарушения при принятии решения о способе и условиях определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (ч. 1, 2 ст. 7.29, ч. 2.1 ст. 7.29, ч. 3 ст. 7.29 КоАП РФ); за несоблюдение установленного Законом о контрактной системе порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения публичных нужд (ч. 1 - 1.3 ст. 7.30, ч. 2 и 3 ст. 7.30, ч. 1.4 ст. 7.30, ч. 2.1 ст. 7.30, ч. 4 ст. 7.30, ч. 4.1 ст. 7.30, ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ, ч. 6 - 8, ч. 10 - 11, ч. 13 - 14 ст. 7.30 КоАП РФ); за нарушение порядка определения начальной (максимальной) цены государственного контракта по государственному оборонному заказу или цены государственного контракта при размещении государственного оборонного заказа, отказ или уклонение единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) или определенной законодательством Российской Федерации организации от заключения государственного контракта по государственному оборонному заказу, если заключение такого контракта является обязательным для указанных лиц, а также за нарушение установленных Правительством Российской Федерации сроков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по государственному оборонному заказу (ст. 7.29.1 - 7.29.2, ч. 15 ст. 7.30 КоАП РФ); за нарушение порядка ведения реестра контрактов (ч. 1 - 2 ст. 7.31 КоАП РФ); за нарушение порядка и (или) сроков возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), порядка и сроков блокирования операций по счету участника закупки, порядка ведения реестра участников электронного аукциона, правил документооборота при проведении электронного аукциона, разглашение оператором или должностным лицом электронной площадки информации об участнике закупки до подведения результатов электронного аукциона (ч. 1 - 6 ст. 7.31.1 КоАП РФ); за нарушение порядка заключения и изменения контракта (ч. 1 - 6 ст. 7.32 КоАП РФ).
(Кабанова И.Е.)
("Гражданское право", 2016, N 5)Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ <13>) налагает на публичных субъектов административную ответственность за нарушения при принятии решения о способе и условиях определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (ч. 1, 2 ст. 7.29, ч. 2.1 ст. 7.29, ч. 3 ст. 7.29 КоАП РФ); за несоблюдение установленного Законом о контрактной системе порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения публичных нужд (ч. 1 - 1.3 ст. 7.30, ч. 2 и 3 ст. 7.30, ч. 1.4 ст. 7.30, ч. 2.1 ст. 7.30, ч. 4 ст. 7.30, ч. 4.1 ст. 7.30, ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ, ч. 6 - 8, ч. 10 - 11, ч. 13 - 14 ст. 7.30 КоАП РФ); за нарушение порядка определения начальной (максимальной) цены государственного контракта по государственному оборонному заказу или цены государственного контракта при размещении государственного оборонного заказа, отказ или уклонение единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) или определенной законодательством Российской Федерации организации от заключения государственного контракта по государственному оборонному заказу, если заключение такого контракта является обязательным для указанных лиц, а также за нарушение установленных Правительством Российской Федерации сроков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по государственному оборонному заказу (ст. 7.29.1 - 7.29.2, ч. 15 ст. 7.30 КоАП РФ); за нарушение порядка ведения реестра контрактов (ч. 1 - 2 ст. 7.31 КоАП РФ); за нарушение порядка и (или) сроков возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), порядка и сроков блокирования операций по счету участника закупки, порядка ведения реестра участников электронного аукциона, правил документооборота при проведении электронного аукциона, разглашение оператором или должностным лицом электронной площадки информации об участнике закупки до подведения результатов электронного аукциона (ч. 1 - 6 ст. 7.31.1 КоАП РФ); за нарушение порядка заключения и изменения контракта (ч. 1 - 6 ст. 7.32 КоАП РФ).