Риск-ориентированный подход мчс
Подборка наиболее важных документов по запросу Риск-ориентированный подход мчс (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Интервью: Бизнес недооценил свое право регуляторного квазивето
("Закон", 2021, N 5)- Изначально из-под реформы были выведены сфера государственной безопасности и "мытные" сервисы (ФНС, ФТС). Из тех сфер, что остались, нормы, связанные с безопасностью, были в основном переизданы. Единственным органом, который стал в этом плане исключением, было МЧС, да и то потому, что оно уже давно приступило к реформе, использованию риск-ориентированного подхода и было готово к такого рода преобразованиям. Вышел пример "длинного", 5 - 10-летнего, дерегулирования, на завершающую фазу которого как раз и пришлась "гильотина".
("Закон", 2021, N 5)- Изначально из-под реформы были выведены сфера государственной безопасности и "мытные" сервисы (ФНС, ФТС). Из тех сфер, что остались, нормы, связанные с безопасностью, были в основном переизданы. Единственным органом, который стал в этом плане исключением, было МЧС, да и то потому, что оно уже давно приступило к реформе, использованию риск-ориентированного подхода и было готово к такого рода преобразованиям. Вышел пример "длинного", 5 - 10-летнего, дерегулирования, на завершающую фазу которого как раз и пришлась "гильотина".
Статья: Государственный надзор в области гражданской обороны
(Ларин А.И.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2021, N 8)Для повышения эффективности государственного надзора и реализации риск-ориентированного подхода Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 N 1007 утверждено и введено в действие с 1 июля 2021 года Положение о федеральном государственном надзоре в области гражданской обороны. Документ устанавливает порядок организации и осуществления федерального государственного надзора в области ГО (далее - надзор). На основе Положения будут разработаны соответствующие нормативно-правовые и методические документы МЧС России по организации надзора и проведению проверок <2>.
(Ларин А.И.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2021, N 8)Для повышения эффективности государственного надзора и реализации риск-ориентированного подхода Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 N 1007 утверждено и введено в действие с 1 июля 2021 года Положение о федеральном государственном надзоре в области гражданской обороны. Документ устанавливает порядок организации и осуществления федерального государственного надзора в области ГО (далее - надзор). На основе Положения будут разработаны соответствующие нормативно-правовые и методические документы МЧС России по организации надзора и проведению проверок <2>.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 17.08.2016 N 806
(ред. от 28.09.2022)
"О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
(вместе с "Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности")перечень видов регионального государственного контроля (надзора), при организации которых риск-ориентированный подход применяется в обязательном порядке;
(ред. от 28.09.2022)
"О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
(вместе с "Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности")перечень видов регионального государственного контроля (надзора), при организации которых риск-ориентированный подход применяется в обязательном порядке;
"Доклады с обобщением правоприменительной практики и руководствами по соблюдению обязательных требований за 2022 год"
(утв. МЧС России 24.04.2023)МЧС России одним из первых в стране полностью перешло на риск-ориентированный подход, присвоив каждому объекту индивидуальную категорию риска, от которой зависит частота проверок. Реализуемый риск-ориентированный подход предполагает индивидуальное категорирование каждого конкретного здания, с учетом его пожарно-технических характеристик и добросовестности лиц, осуществляющих его использование. Соответствующее постановление Правительства Российской Федерации позволяет снизить необоснованную административную нагрузку в отношении добросовестных объектов контроля, а правообладатели могут самостоятельно оценивать правомерность отнесения эксплуатируемых зданий и сооружений к соответствующей категории риска и тем самым участвовать в системе обеспечения пожарной безопасности.
(утв. МЧС России 24.04.2023)МЧС России одним из первых в стране полностью перешло на риск-ориентированный подход, присвоив каждому объекту индивидуальную категорию риска, от которой зависит частота проверок. Реализуемый риск-ориентированный подход предполагает индивидуальное категорирование каждого конкретного здания, с учетом его пожарно-технических характеристик и добросовестности лиц, осуществляющих его использование. Соответствующее постановление Правительства Российской Федерации позволяет снизить необоснованную административную нагрузку в отношении добросовестных объектов контроля, а правообладатели могут самостоятельно оценивать правомерность отнесения эксплуатируемых зданий и сооружений к соответствующей категории риска и тем самым участвовать в системе обеспечения пожарной безопасности.