Решение администратора доходов
Подборка наиболее важных документов по запросу Решение администратора доходов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Советом по развитию внутреннего финансового аудита 02.09.2024 (протокол N 7) одобрены Рекомендации по определению критериев признания (непризнания) субъектами внутреннего финансового аудита заключений, направленные на оказание практической помощи субъектам внутреннего финансового аудита главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, распорядителей бюджетных средств, получателей бюджетных средств, администраторов доходов бюджета, администраторов источников финансирования дефицита бюджета, принимающим решения о признании (непризнании) заключений субъектов внутреннего финансового аудита других главных администраторов (администраторов).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Советом по развитию внутреннего финансового аудита 02.09.2024 (протокол N 7) одобрены Рекомендации по определению критериев признания (непризнания) субъектами внутреннего финансового аудита заключений, направленные на оказание практической помощи субъектам внутреннего финансового аудита главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, распорядителей бюджетных средств, получателей бюджетных средств, администраторов доходов бюджета, администраторов источников финансирования дефицита бюджета, принимающим решения о признании (непризнании) заключений субъектов внутреннего финансового аудита других главных администраторов (администраторов).
Ситуация: Как и в какой срок можно обратиться за возвратом переплаты по штрафу за нарушение ПДД?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Территориальные органы МВД России (далее - ТО МВД) наделены бюджетными полномочиями администраторов доходов бюджетов в отношении закрепленных за ними источников доходов бюджетной системы РФ, в частности административных штрафов за нарушение ПДД, установленных гл. 12 КоАП РФ. К таким полномочиям относится в том числе принятие решений о возврате излишне уплаченных платежей в бюджет. Во исполнение полномочий главных администраторов доходов бюджетов руководители (начальники) ТО МВД на региональном уровне наделяют полномочиями администраторов доходов бюджетов подведомственные им ТО МВД на районном уровне, а также утверждают перечни подведомственных им администраторов доходов бюджетов с закреплением за ними соответствующих источников доходов (п. 2 ст. 160.1 БК РФ; пп. 8.8 п. 8 разд. II Порядка, утв. Приказом Минфина России от 24.05.2022 N 82н; п. п. 2.2, 4, 5, 9 Приказа МВД России от 05.07.2024 N 395; п. 1 Приложения N 5, п. 1.1 Приложения N 6 к Приказу МВД России N 395; пп. "ж" п. 1 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 N 995).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Территориальные органы МВД России (далее - ТО МВД) наделены бюджетными полномочиями администраторов доходов бюджетов в отношении закрепленных за ними источников доходов бюджетной системы РФ, в частности административных штрафов за нарушение ПДД, установленных гл. 12 КоАП РФ. К таким полномочиям относится в том числе принятие решений о возврате излишне уплаченных платежей в бюджет. Во исполнение полномочий главных администраторов доходов бюджетов руководители (начальники) ТО МВД на региональном уровне наделяют полномочиями администраторов доходов бюджетов подведомственные им ТО МВД на районном уровне, а также утверждают перечни подведомственных им администраторов доходов бюджетов с закреплением за ними соответствующих источников доходов (п. 2 ст. 160.1 БК РФ; пп. 8.8 п. 8 разд. II Порядка, утв. Приказом Минфина России от 24.05.2022 N 82н; п. п. 2.2, 4, 5, 9 Приказа МВД России от 05.07.2024 N 395; п. 1 Приложения N 5, п. 1.1 Приложения N 6 к Приказу МВД России N 395; пп. "ж" п. 1 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 N 995).
Судебная практика
Нормативные акты
"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ
(ред. от 26.06.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)5. Списание (восстановление) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет осуществляется администратором доходов бюджета на основании решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.
(ред. от 26.06.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2026)5. Списание (восстановление) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет осуществляется администратором доходов бюджета на основании решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.
Статья: Некоторые особенности реализации компетенции местного самоуправления в условиях достаточного финансирования
(Шугрина Е.С.)
("Местное право", 2025, N 2)Не случайно летом 2024 года был принят Федеральный закон о списании штрафов и исполнительского сбора - Федеральный закон от 13 июля 2024 г. N 177-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации". В статье 12 Закона, в частности, говорится, что в 2024 году признается безнадежной ко взысканию и подлежит списанию задолженность органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, по административным штрафам, наложенным по результатам осуществления государственного контроля (надзора), и по исполнительскому сбору, образовавшаяся по состоянию на 1 июля 2022 года и учитываемая на дату принятия администратором доходов бюджета в соответствии с настоящей статьей решения о признании безнадежной ко взысканию задолженности. Решение о признании безнадежной ко взысканию задолженности принимается администратором доходов бюджета в порядке, установленном пунктом 4 статьи 47.2 Бюджетного кодекса РФ.
(Шугрина Е.С.)
("Местное право", 2025, N 2)Не случайно летом 2024 года был принят Федеральный закон о списании штрафов и исполнительского сбора - Федеральный закон от 13 июля 2024 г. N 177-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации". В статье 12 Закона, в частности, говорится, что в 2024 году признается безнадежной ко взысканию и подлежит списанию задолженность органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, по административным штрафам, наложенным по результатам осуществления государственного контроля (надзора), и по исполнительскому сбору, образовавшаяся по состоянию на 1 июля 2022 года и учитываемая на дату принятия администратором доходов бюджета в соответствии с настоящей статьей решения о признании безнадежной ко взысканию задолженности. Решение о признании безнадежной ко взысканию задолженности принимается администратором доходов бюджета в порядке, установленном пунктом 4 статьи 47.2 Бюджетного кодекса РФ.
Статья: Неналоговые платежи бюджетной системы Российской Федерации
(Таирова С.С.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2024, N 12)С учетом того, что неналоговые платежи выполняют административную функцию, представляется необходимым повышение качества учета как самих неналоговых поступлений, так и иных составляющих, находящихся во взаимосвязи с этими платежами. С помощью анализа различной статистики в сфере административных правонарушений, начиная от численности в контрольно-надзорных органах, непосредственно применимых мер воздействия и заканчивая их исполнением, в том числе поступлением штрафных санкций, можно делать выводы об эффективности исполнения контрольно-надзорных функций и полномочий администраторов доходов. При принятии решений об изменении формы государственного предприятия необходимо четко представлять, какой эффект получит государственная казна. В связи с этим требуется прогноз уровня доходов, а также расходов и сопоставление их с существующими в настоящее время показателями. При расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду оценить эффективность составляющей, на которую была снижена данная плата в результате проведенных мероприятий по охране окружающей среды, возможно не только исходя из заявленной стоимости этих мероприятий, но и с помощью оценки эффекта, который экологические мероприятия произвели на субъект, в котором находится предприятие (увеличение продолжительности жизни, улучшение качества воздуха, воды, воспроизводство лесного фонда, повышение количества рожденных здоровых детей и т.д.).
(Таирова С.С.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2024, N 12)С учетом того, что неналоговые платежи выполняют административную функцию, представляется необходимым повышение качества учета как самих неналоговых поступлений, так и иных составляющих, находящихся во взаимосвязи с этими платежами. С помощью анализа различной статистики в сфере административных правонарушений, начиная от численности в контрольно-надзорных органах, непосредственно применимых мер воздействия и заканчивая их исполнением, в том числе поступлением штрафных санкций, можно делать выводы об эффективности исполнения контрольно-надзорных функций и полномочий администраторов доходов. При принятии решений об изменении формы государственного предприятия необходимо четко представлять, какой эффект получит государственная казна. В связи с этим требуется прогноз уровня доходов, а также расходов и сопоставление их с существующими в настоящее время показателями. При расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду оценить эффективность составляющей, на которую была снижена данная плата в результате проведенных мероприятий по охране окружающей среды, возможно не только исходя из заявленной стоимости этих мероприятий, но и с помощью оценки эффекта, который экологические мероприятия произвели на субъект, в котором находится предприятие (увеличение продолжительности жизни, улучшение качества воздуха, воды, воспроизводство лесного фонда, повышение количества рожденных здоровых детей и т.д.).
"Бюджетное администрирование: правовые основы администрирования доходов и расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"
(Титов Г.А.)
("ИКАР", 2025)Четвертый этап администрирования доходов характеризуется использованием финансовых инструментов, направленных на финансовый анализ и сравнение поступившей доходозначимой информации в целях реализации бюджетно-контрольных функций соответствующих администраторов доходов по выявлению дебиторской задолженности и последующего принятия решения по ее взысканию. Например, Федеральными законами <240> предусмотрено урегулирование механизма уточнения невыясненных платежей, в частности уточнение нормативов зачисления по налогу на доходы физических лиц свыше 650 тыс. руб. (доначисленный налоговыми органами по итогам года), платы за публичный сервитут (перенос из закона о федеральном бюджете), сумм штрафов, уплачиваемых в соответствии с международными договорами РФ, а также платы за выдачу аттестата экскурсовода (гида) или гида-переводчика лицам, оказывающим услуги на туристических маршрутах. Кроме этого, указанные Законы предполагают реализацию механизмов возврата неналоговых платежей (по аналогии с налоговыми и таможенными платежами) и формирования информации в перечне источников доходов Российской Федерации и реестре источников доходов бюджета, исключение необходимости планирования/прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета от возврата средств федерального бюджета, ранее размещенных на депозитах, и возврата средств по договорам репо и, наконец, возможность уточнения нормативов зачисления сумм штрафов, неустоек, пеней в рамках госконтрактов, заключенных государственной корпорацией, публично-правовой компанией, а также сумм штрафов за правонарушения, выявленные контрольно-счетными органами субъектов РФ.
(Титов Г.А.)
("ИКАР", 2025)Четвертый этап администрирования доходов характеризуется использованием финансовых инструментов, направленных на финансовый анализ и сравнение поступившей доходозначимой информации в целях реализации бюджетно-контрольных функций соответствующих администраторов доходов по выявлению дебиторской задолженности и последующего принятия решения по ее взысканию. Например, Федеральными законами <240> предусмотрено урегулирование механизма уточнения невыясненных платежей, в частности уточнение нормативов зачисления по налогу на доходы физических лиц свыше 650 тыс. руб. (доначисленный налоговыми органами по итогам года), платы за публичный сервитут (перенос из закона о федеральном бюджете), сумм штрафов, уплачиваемых в соответствии с международными договорами РФ, а также платы за выдачу аттестата экскурсовода (гида) или гида-переводчика лицам, оказывающим услуги на туристических маршрутах. Кроме этого, указанные Законы предполагают реализацию механизмов возврата неналоговых платежей (по аналогии с налоговыми и таможенными платежами) и формирования информации в перечне источников доходов Российской Федерации и реестре источников доходов бюджета, исключение необходимости планирования/прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета от возврата средств федерального бюджета, ранее размещенных на депозитах, и возврата средств по договорам репо и, наконец, возможность уточнения нормативов зачисления сумм штрафов, неустоек, пеней в рамках госконтрактов, заключенных государственной корпорацией, публично-правовой компанией, а также сумм штрафов за правонарушения, выявленные контрольно-счетными органами субъектов РФ.
Готовое решение: Как вернуть излишне уплаченный административный штраф
(КонсультантПлюс, 2026)Чтобы вернуть излишне уплаченный (взысканный) в бюджет административный штраф, обратитесь к администратору доходов бюджета, который уполномочен принимать решение о возврате таких сумм (п. 1 ст. 40.1, п. 2 ст. 160.1 БК РФ). Как правило, это то же лицо, которое вы указали в реквизите "Получатель" (поле 16) в платежном поручении при перечислении штрафа в добровольном порядке (п. 9 Общих требований к возврату излишне уплаченных (взысканных) платежей, п. 23 Приложения N 2 к Приказу Минфина России от 16.05.2025 N 58н).
(КонсультантПлюс, 2026)Чтобы вернуть излишне уплаченный (взысканный) в бюджет административный штраф, обратитесь к администратору доходов бюджета, который уполномочен принимать решение о возврате таких сумм (п. 1 ст. 40.1, п. 2 ст. 160.1 БК РФ). Как правило, это то же лицо, которое вы указали в реквизите "Получатель" (поле 16) в платежном поручении при перечислении штрафа в добровольном порядке (п. 9 Общих требований к возврату излишне уплаченных (взысканных) платежей, п. 23 Приложения N 2 к Приказу Минфина России от 16.05.2025 N 58н).