Рекультивация отходов
Подборка наиболее важных документов по запросу Рекультивация отходов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как заполнить форму N 4-ОС за 2022 г.
(КонсультантПлюс, 2023)Кроме того, в эти затраты включаются оплата труда и социальные выплаты при проведении других средозащитных мероприятий (рекультивации нарушенных земель, вывоза и захоронения отходов производства и потребления). В данном показателе также отражается оплата труда работников заводских лабораторий, осуществляющих мониторинг (контрольные замеры, учет, контроль) в области охраны окружающей среды.
(КонсультантПлюс, 2023)Кроме того, в эти затраты включаются оплата труда и социальные выплаты при проведении других средозащитных мероприятий (рекультивации нарушенных земель, вывоза и захоронения отходов производства и потребления). В данном показателе также отражается оплата труда работников заводских лабораторий, осуществляющих мониторинг (контрольные замеры, учет, контроль) в области охраны окружающей среды.
Статья: Как выглядит недобросовестный и неразумный руководитель по мнению ВС РФ
(Кокурина М.А.)
("Главная книга", 2025, N 19)При этом ВС РФ отмечает, что руководитель, исходя из вида деятельности компании, не может не знать о нарушениях, совершаемых работниками специализированных отделов (многократное превышение площади размещения отходов, невыполнение рекультивационных мероприятий). Поэтому даже привлечение виновных в таких нарушениях людей к уголовной ответственности не снимает с директора ответственности за убытки, возникшие у компании.
(Кокурина М.А.)
("Главная книга", 2025, N 19)При этом ВС РФ отмечает, что руководитель, исходя из вида деятельности компании, не может не знать о нарушениях, совершаемых работниками специализированных отделов (многократное превышение площади размещения отходов, невыполнение рекультивационных мероприятий). Поэтому даже привлечение виновных в таких нарушениях людей к уголовной ответственности не снимает с директора ответственности за убытки, возникшие у компании.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2026 год: Статья 23 "Плата за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов" Федерального закона "Об отходах производства и потребления"
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, признавая позицию истца неправомерной, установлено, что ответчик (технический заказчик) и компания-подрядчик заключили договор на выполнение работ по утилизации отходов бурения с последующей рекультивацией объектов временного накопления отходов бурения.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, признавая позицию истца неправомерной, установлено, что ответчик (технический заказчик) и компания-подрядчик заключили договор на выполнение работ по утилизации отходов бурения с последующей рекультивацией объектов временного накопления отходов бурения.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 12 "Требования к объектам размещения отходов" Федерального закона "Об отходах производства и потребления""Оценивая указанные обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о возложении на ООО "Вторичные ресурсы Красноярск" обязанности по проведению биологического этапа рекультивации объекта рекультивации земельного участка с кадастровым номером N в соответствии с рабочим проектом "Рекультивация земель с захоронением отходов 4 класса опасности существующем в карьере в <адрес>, заключением государственной экологической экспертизы Государственного комитета по охране окружающей среды Красноярского края от <дата> N, и исходит из того, что в рабочем проекте предусмотрено два последовательных этапа рекультивации отработанной карьерной выемки: технический этап, предусматривающий заполнение карьерной выемки отходами и биологический этап, заключающийся в нанесении растительного грунта и благоустройства территории. Технология рекультивации предусматривает заполнение карьерной выемки отходами (п. 3.4, 3.5 рабочего проекта). Объем карьерной выемки участка N составляет 276 600 м3. Учитывая выводы судебной экспертизы, пояснения ответчика, не опровергнутые стороной истца в судебном заседании, без захоронения отходов рекультивация данных карьеров трудно выполнима, в связи с отсутствием такой массы грунта.
Нормативные акты
"ИТС 53-2025. Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям. Ликвидация объектов накопленного вреда окружающей среде"
(утв. Приказом Росстандарта от 29.09.2025 N 2095)2.3.2 Технологии, методы, способы ликвидации объектов
(утв. Приказом Росстандарта от 29.09.2025 N 2095)2.3.2 Технологии, методы, способы ликвидации объектов
"СП 127.13330.2023. Свод правил. Объекты размещения отходов производства. Основные положения по проектированию (СНиП 2.01.28-85 Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию)"
(утв. Приказом Минстроя России от 19.07.2023 N 511/пр)11 Вывод из эксплуатации объектов и рекультивация земель на объектах захоронения и сопутствующих объектах обращения с отходами производства
(утв. Приказом Минстроя России от 19.07.2023 N 511/пр)11 Вывод из эксплуатации объектов и рекультивация земель на объектах захоронения и сопутствующих объектах обращения с отходами производства
Готовое решение: Как заполнить и представить форму N 4-ОС за 2023 г.
(КонсультантПлюс, 2024)Кроме того, в эти затраты включаются оплата труда и социальные выплаты при проведении других средозащитных мероприятий (рекультивации нарушенных земель, вывоза и захоронения отходов производства и потребления). В данном показателе также отражается оплата труда работников заводских лабораторий, осуществляющих мониторинг (контрольные замеры, учет, контроль) в области охраны окружающей среды.
(КонсультантПлюс, 2024)Кроме того, в эти затраты включаются оплата труда и социальные выплаты при проведении других средозащитных мероприятий (рекультивации нарушенных земель, вывоза и захоронения отходов производства и потребления). В данном показателе также отражается оплата труда работников заводских лабораторий, осуществляющих мониторинг (контрольные замеры, учет, контроль) в области охраны окружающей среды.
"Рекультивация земель: особенности и проблемы правового регулирования"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)II. Особенности рекультивации земель
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)II. Особенности рекультивации земель
Статья: К тридцатилетию включения озера Байкал в Список всемирного наследия
(Дицевич Я.Б.)
("Экологическое право", 2026, N 2)Установление режима охраны всемирного наследия применительно к озеру Байкал ощутимо способствовало снижению уровня угроз его экосистеме, которые могли быть вызваны деятельностью предприятий промышленности. Пожалуй, самым известным опасным производственным объектом вблизи Байкала являлся БЦБК. С момента включения озера в Список и вплоть до сегодняшнего дня проблема БЦБК входит в число приоритетных направлений деятельности Комитета. В его ранних решениях содержались рекомендации по внедрению замкнутой системы водооборота на предприятии либо его закрытию. После принятия решения о прекращении действия комбината фокус внимания членов Комитета переместился на проблему рекультивации отходов (шлам-лигнина), расположенных вблизи уреза воды. Проблема не решена и по сей день.
(Дицевич Я.Б.)
("Экологическое право", 2026, N 2)Установление режима охраны всемирного наследия применительно к озеру Байкал ощутимо способствовало снижению уровня угроз его экосистеме, которые могли быть вызваны деятельностью предприятий промышленности. Пожалуй, самым известным опасным производственным объектом вблизи Байкала являлся БЦБК. С момента включения озера в Список и вплоть до сегодняшнего дня проблема БЦБК входит в число приоритетных направлений деятельности Комитета. В его ранних решениях содержались рекомендации по внедрению замкнутой системы водооборота на предприятии либо его закрытию. После принятия решения о прекращении действия комбината фокус внимания членов Комитета переместился на проблему рекультивации отходов (шлам-лигнина), расположенных вблизи уреза воды. Проблема не решена и по сей день.
"Специфика проявления принципа добросовестности в корпоративном праве: монография"
(Филипенко В.А.)
("Статут", 2025)651. В одном из дел, попавших в Обзор практики ВС РФ, конкурсный управляющий пытался привлечь директора к субсидиарной ответственности за ненадлежащий контроль за областью делегированных полномочий. Мотивировалось это тем, что сотрудники, которым директор делегировал полномочия, разворачивали на арендованном корпорацией земельном участке незаконную деятельность по размещению твердых бытовых отходов. В результате этой деятельности окружающей среде был причинен ущерб в размере 6,2 млрд руб., и администрация потребовала выплатить данную сумму. Нижестоящие суды отказали в удовлетворении требований конкурсного управляющего, но ВС РФ направил дело на новое рассмотрение. Как указал ВС РФ, руководитель корпорации действительно имеет право делегировать конкретные функции подчиненным работникам, доверять их компетентности и честности до обоснованного предела. Однако руководитель, реализовавший право на делегирование, не может устраняться от контроля за выполнением делегированных функций. При решении вопроса о его ответственности следует учитывать характер и масштаб хозяйственной деятельности подконтрольного юридического лица, фактически сложившуюся на предприятии ситуацию и т.д. Директор не мог не знать о таких серьезных нарушениях, как многократное превышение площади поверхности, на которую свозились отходы, невыполнение рекультивационных мероприятий. Следовательно, он не вправе формально ссылаться на то, что делегировал функции по определению мест размещения отходов инженеру по охране окружающей среды, заместителю директора по экологии и мастеру полигона, как на основание освобождения от ответственности, так как руководитель в любом случае отвечает за бездействие, выразившееся в неосуществлении контроля за действиями названных работников <1>.
(Филипенко В.А.)
("Статут", 2025)651. В одном из дел, попавших в Обзор практики ВС РФ, конкурсный управляющий пытался привлечь директора к субсидиарной ответственности за ненадлежащий контроль за областью делегированных полномочий. Мотивировалось это тем, что сотрудники, которым директор делегировал полномочия, разворачивали на арендованном корпорацией земельном участке незаконную деятельность по размещению твердых бытовых отходов. В результате этой деятельности окружающей среде был причинен ущерб в размере 6,2 млрд руб., и администрация потребовала выплатить данную сумму. Нижестоящие суды отказали в удовлетворении требований конкурсного управляющего, но ВС РФ направил дело на новое рассмотрение. Как указал ВС РФ, руководитель корпорации действительно имеет право делегировать конкретные функции подчиненным работникам, доверять их компетентности и честности до обоснованного предела. Однако руководитель, реализовавший право на делегирование, не может устраняться от контроля за выполнением делегированных функций. При решении вопроса о его ответственности следует учитывать характер и масштаб хозяйственной деятельности подконтрольного юридического лица, фактически сложившуюся на предприятии ситуацию и т.д. Директор не мог не знать о таких серьезных нарушениях, как многократное превышение площади поверхности, на которую свозились отходы, невыполнение рекультивационных мероприятий. Следовательно, он не вправе формально ссылаться на то, что делегировал функции по определению мест размещения отходов инженеру по охране окружающей среды, заместителю директора по экологии и мастеру полигона, как на основание освобождения от ответственности, так как руководитель в любом случае отвечает за бездействие, выразившееся в неосуществлении контроля за действиями названных работников <1>.
"Экологическое право: теория и совершенствование природоохранного законодательства: монография"
(Брославский Л.И.)
("ИНФРА-М", 2025)Для разработки проектной и рабочей документации по рекультивации полигона ТБО "Кучино" были выполнены большие объемы подготовительных работ: проведены комплексные экологические исследования: инженерно-геодезические изыскания, инженерно-геологические изыскания, инженерно-гидрометеорологические изыскания, инженерно-экологические изыскания; приняты принципиальные решения вопросов по утилизации отходов, консервации фильтрата, использованию биогаза, устройству экранов и т.д.
(Брославский Л.И.)
("ИНФРА-М", 2025)Для разработки проектной и рабочей документации по рекультивации полигона ТБО "Кучино" были выполнены большие объемы подготовительных работ: проведены комплексные экологические исследования: инженерно-геодезические изыскания, инженерно-геологические изыскания, инженерно-гидрометеорологические изыскания, инженерно-экологические изыскания; приняты принципиальные решения вопросов по утилизации отходов, консервации фильтрата, использованию биогаза, устройству экранов и т.д.
Готовое решение: Какие требования предъявляются к объектам размещения отходов
(КонсультантПлюс, 2026)Основные требования к объектам размещения твердых коммунальных отходов содержатся в Требованиях по обращению с ТКО, в СанПиН 2.1.3684-21 и в Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов (утв. Минстроем России 02.11.1996), в частности:
(КонсультантПлюс, 2026)Основные требования к объектам размещения твердых коммунальных отходов содержатся в Требованиях по обращению с ТКО, в СанПиН 2.1.3684-21 и в Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов (утв. Минстроем России 02.11.1996), в частности:
Статья: Отходы производства
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- кратность разведения водной вытяжки из отхода, при которой вредное воздействие на гидробионты отсутствует (п. 3 Критериев отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду, утв. Приказом Минприроды России от 31.03.2025 N 158 (далее - Критерии отнесения отходов к I - V классам опасности)). Так, например, к промышленным отходам III - IV классов опасности, принимаемым в ограниченных количествах и складируемым с соблюдением особых условий, могут быть отнесены активированный уголь производства витамина B-6, ацетобутилацетат целлюлозы отходы, древесные и опилочно-стружечные отходы, лоскут хромовый, невозвратная деревянная и бумажная тара, обрезь кожезаменителей, отбельная земля (Приложение 11 к Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов, утв. Минстроем России 02.11.1996).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- кратность разведения водной вытяжки из отхода, при которой вредное воздействие на гидробионты отсутствует (п. 3 Критериев отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду, утв. Приказом Минприроды России от 31.03.2025 N 158 (далее - Критерии отнесения отходов к I - V классам опасности)). Так, например, к промышленным отходам III - IV классов опасности, принимаемым в ограниченных количествах и складируемым с соблюдением особых условий, могут быть отнесены активированный уголь производства витамина B-6, ацетобутилацетат целлюлозы отходы, древесные и опилочно-стружечные отходы, лоскут хромовый, невозвратная деревянная и бумажная тара, обрезь кожезаменителей, отбельная земля (Приложение 11 к Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов, утв. Минстроем России 02.11.1996).
Статья: Конституционное право на мотивированное управление
(Должиков А.В., Васильева А.Ф.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2024, N 2)Особенности нетипичных нормативных актов наиболее ярко проявляются при судебной проверке их экономической обоснованности, когда соответствующее требование нормативно предусмотрено. Так, административный орган предусмотрел в территориальной схеме обращения с отходами завершение эксплуатации и подготовку к рекультивации полигона твердых коммунальных отходов, поскольку полигон не соответствовал требованиям природоохранного законодательства. Суд признал такое решение административного органа не соответствующим принципу экономической обоснованности. Во-первых, "доказательств, подтверждающих невозможность приведения полигона в соответствие с действующим законодательством и, соответственно, необходимость завершения его эксплуатации, административным ответчиком... представлено не было" <73>. Во-вторых, "запланированное в Территориальной схеме завершение эксплуатации полигона твердых коммунальных отходов административного истца повлечет за собой исключение данного объекта размещения отходов из схемы потоков отходов и, соответственно, прекращение такой деятельности, а также необходимость строительства нового полигона" <74>. Как видно, все три аргумента суда были связаны с обоснованностью изменения территориальной схемы обращения с отходами.
(Должиков А.В., Васильева А.Ф.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2024, N 2)Особенности нетипичных нормативных актов наиболее ярко проявляются при судебной проверке их экономической обоснованности, когда соответствующее требование нормативно предусмотрено. Так, административный орган предусмотрел в территориальной схеме обращения с отходами завершение эксплуатации и подготовку к рекультивации полигона твердых коммунальных отходов, поскольку полигон не соответствовал требованиям природоохранного законодательства. Суд признал такое решение административного органа не соответствующим принципу экономической обоснованности. Во-первых, "доказательств, подтверждающих невозможность приведения полигона в соответствие с действующим законодательством и, соответственно, необходимость завершения его эксплуатации, административным ответчиком... представлено не было" <73>. Во-вторых, "запланированное в Территориальной схеме завершение эксплуатации полигона твердых коммунальных отходов административного истца повлечет за собой исключение данного объекта размещения отходов из схемы потоков отходов и, соответственно, прекращение такой деятельности, а также необходимость строительства нового полигона" <74>. Как видно, все три аргумента суда были связаны с обоснованностью изменения территориальной схемы обращения с отходами.