Рейдовые обследования
Подборка наиболее важных документов по запросу Рейдовые обследования (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Административная ответственность субъектов контрольно-надзорной деятельности
(Селезнев В.А.)
("Журнал российского права", 2021, N 11)Возникают вопросы: возможно ли при квалификации рассматриваемых нарушений толковать понятие проверки в широком смысле как совокупность мероприятий по контролю и может ли в таком случае образовывать объективную сторону состава административного правонарушения несоблюдение требований, установленных в отношении других контрольных мероприятий? Анализ судебной практики позволяет учитывать такую возможность. Исходя из того, что "к мероприятиям по контролю... относятся в числе иных плановые (рейдовые) осмотры (обследования)... наблюдение за соблюдением обязательных требований при распространении рекламы", судом такие действия квалифицированы в соответствии с ч. 1 ст. 19.6.1 КоАП РФ как "мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом (в форме мониторинга) в отсутствие задания на проведение такого мероприятия" <12>. В данном случае, исходя из установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, дополнительно следует учесть содержащийся в Федеральном законе N 294-ФЗ запрет плановых (рейдовых) осмотров в отношении конкретного юридического лица.
(Селезнев В.А.)
("Журнал российского права", 2021, N 11)Возникают вопросы: возможно ли при квалификации рассматриваемых нарушений толковать понятие проверки в широком смысле как совокупность мероприятий по контролю и может ли в таком случае образовывать объективную сторону состава административного правонарушения несоблюдение требований, установленных в отношении других контрольных мероприятий? Анализ судебной практики позволяет учитывать такую возможность. Исходя из того, что "к мероприятиям по контролю... относятся в числе иных плановые (рейдовые) осмотры (обследования)... наблюдение за соблюдением обязательных требований при распространении рекламы", судом такие действия квалифицированы в соответствии с ч. 1 ст. 19.6.1 КоАП РФ как "мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом (в форме мониторинга) в отсутствие задания на проведение такого мероприятия" <12>. В данном случае, исходя из установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, дополнительно следует учесть содержащийся в Федеральном законе N 294-ФЗ запрет плановых (рейдовых) осмотров в отношении конкретного юридического лица.
Статья: Анализ практики ГИТ: выбор и проведение контрольных (надзорных) мероприятий
(Агуреева Н.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2026, N 4)Продолжаем изучать практику ГИТ, которую обобщил Роструд. В этот раз поговорим о том, какие контрольные (надзорные) мероприятия используют государственные инспекторы труда. Речь пойдет об инспекционном визите, рейдовом осмотре, документарной и выездной проверках, а также наблюдении за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) и выездном обследовании. Поймете, каких из них стоит опасаться и почему.
(Агуреева Н.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2026, N 4)Продолжаем изучать практику ГИТ, которую обобщил Роструд. В этот раз поговорим о том, какие контрольные (надзорные) мероприятия используют государственные инспекторы труда. Речь пойдет об инспекционном визите, рейдовом осмотре, документарной и выездной проверках, а также наблюдении за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) и выездном обследовании. Поймете, каких из них стоит опасаться и почему.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 8.2 "Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления" КоАП РФ"Из материалов дела следует, что 2 февраля 2021 года в 14 часов 17 минут в результате планового (рейдового) осмотра, обследования территории муниципального образования "Виллозское городское поселение" Ломоносовского района Ленинградской области в северной части производственной зоны "Горелово" на земельном участке неразграниченной собственности, прилегающем с северо-востока к земельному участку с кадастровым номером N установлен сброс отходов производства и потребления на почву земельного участка, морфологический состав отходов: мусор от сноса и разборки зданий несортированный, грунт насыпной, загрязненный отходами строительных материалов объемом не менее 12000 куб. м (координаты отходов N).
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 97.1 "Постоянный рейд" Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации""Суды обоснованно отклонили довод предпринимателя о том, что выездные обследования, по результатам которых составлены акты фиксации невыполнения маршрутов, в нарушение Закона N 248-ФЗ были проведены без участия предпринимателя, поскольку согласно представленным в материалы дела доказательствам, сотрудниками ТОГАДН по Тверской области были проведены не выездные обследования, а рейдовые мероприятия, проведение которых регулируется статьей 97.1 Законом N 248-ФЗ и главой V Положения N 1043."
Нормативные акты
Статья: Проверка или юрисдикция: возвратный механизм административных процедур
(Федотов С.А.)
("Хозяйство и право", 2023, N 3)В конкретном случае имел место контроль состояния объектов благоустройства, выявленные в ходе планового (рейдового) обследования нарушения послужили основанием для возбуждения в отношении общества дела об административном правонарушении, что соответствует п. 1 ч. 1, ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ. Мероприятия в ходе планового (рейдового) осмотра без взаимодействия с обществом окончены, по итогам осмотра составлен рапорт, а отбор объяснений, извещения обществу, составление протокола явились действиями, осуществляемыми в рамках дела об административном правонарушении <6>.
(Федотов С.А.)
("Хозяйство и право", 2023, N 3)В конкретном случае имел место контроль состояния объектов благоустройства, выявленные в ходе планового (рейдового) обследования нарушения послужили основанием для возбуждения в отношении общества дела об административном правонарушении, что соответствует п. 1 ч. 1, ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ. Мероприятия в ходе планового (рейдового) осмотра без взаимодействия с обществом окончены, по итогам осмотра составлен рапорт, а отбор объяснений, извещения обществу, составление протокола явились действиями, осуществляемыми в рамках дела об административном правонарушении <6>.
"Роль муниципального контроля в развитии комфортной городской среды: монография"
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Частью 8 ст. 20 ЖК РФ предусмотрена возможность при осуществлении муниципального жилищного контроля выдачи предписания об устранении нарушений обязательных требований, выявленных в том числе в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности). Таким образом, нарушения могут быть выявлены и в ходе проверок, рейдовых осмотров, выездных обследований. Однако согласно ч. 7 ст. 20 ЖК РФ в отношении жилых помещений, используемых гражданами, плановые контрольные мероприятия не проводятся. Как правило, в большинстве случаев контрольные мероприятия и принятие мер реагирования связаны с жалобами граждан на управляющие компании.
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Частью 8 ст. 20 ЖК РФ предусмотрена возможность при осуществлении муниципального жилищного контроля выдачи предписания об устранении нарушений обязательных требований, выявленных в том числе в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности). Таким образом, нарушения могут быть выявлены и в ходе проверок, рейдовых осмотров, выездных обследований. Однако согласно ч. 7 ст. 20 ЖК РФ в отношении жилых помещений, используемых гражданами, плановые контрольные мероприятия не проводятся. Как правило, в большинстве случаев контрольные мероприятия и принятие мер реагирования связаны с жалобами граждан на управляющие компании.
Статья: Анализ практики ГИТ: плановые и внеплановые проверки
(Агуреева Н.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2026, N 3)В следующем номере продолжим анализировать практику ГИТ. Расскажем, как инспекторы выбирают вид контрольного (надзорного) мероприятия при наличии оснований для его проведения, чем они отличаются и что конкретно подразумевают (инспекционный визит, рейдовый осмотр, обследование и пр.).
(Агуреева Н.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2026, N 3)В следующем номере продолжим анализировать практику ГИТ. Расскажем, как инспекторы выбирают вид контрольного (надзорного) мероприятия при наличии оснований для его проведения, чем они отличаются и что конкретно подразумевают (инспекционный визит, рейдовый осмотр, обследование и пр.).
Путеводитель по судебной практике: Электронные доказательства в арбитражном процессе.
Должна ли присутствовать при фотофиксации вторая сторона спора
(КонсультантПлюс, 2026)Таким образом, вопреки выводам суда первой инстанции, фотосъемка при проведении планового (рейдового) обследования земельного участка, фиксирующая нарушение, может носить односторонний характер, взаимодействия с юридическим лицом не требуется. При этом требования к условиям фотосъемки ни КоАП РФ, ни Федеральным законом N 294-ФЗ, ни иными нормативными правовыми актами не установлены. Фотоаппарат не является специальным техническим средством, требования к которому установлены статьей 26.8 КоАП РФ (постановление Верховного Суда Российской Федерации от 16.04.2018 N 41-АД18-8).
Должна ли присутствовать при фотофиксации вторая сторона спора
(КонсультантПлюс, 2026)Таким образом, вопреки выводам суда первой инстанции, фотосъемка при проведении планового (рейдового) обследования земельного участка, фиксирующая нарушение, может носить односторонний характер, взаимодействия с юридическим лицом не требуется. При этом требования к условиям фотосъемки ни КоАП РФ, ни Федеральным законом N 294-ФЗ, ни иными нормативными правовыми актами не установлены. Фотоаппарат не является специальным техническим средством, требования к которому установлены статьей 26.8 КоАП РФ (постановление Верховного Суда Российской Федерации от 16.04.2018 N 41-АД18-8).
Статья: Привлечение к административной ответственности за нарушение разрешенного использования земельного участка в городе Москве
(Данилов К.С., Низовцев И.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2021, N 9)Так, например, Московский городской суд в решении от 14 декабря 2020 года по делу N 7-14500/2020 посчитал законным привлечение должностного лица к административной ответственности по части 1.1 статьи 6.7 КоАП г. Москвы за правонарушение, связанное со строительством здания в 2005 году. Довод заявителя о действии нормы во времени суд признал несостоятельным, поскольку "административное правонарушение выявлено должностным лицом административного органа по результатам проведения планового (рейдового) обследования 31 октября 2019 года, то есть после вступления в силу Закона г. Москвы от 29.04.2019 N 15".
(Данилов К.С., Низовцев И.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2021, N 9)Так, например, Московский городской суд в решении от 14 декабря 2020 года по делу N 7-14500/2020 посчитал законным привлечение должностного лица к административной ответственности по части 1.1 статьи 6.7 КоАП г. Москвы за правонарушение, связанное со строительством здания в 2005 году. Довод заявителя о действии нормы во времени суд признал несостоятельным, поскольку "административное правонарушение выявлено должностным лицом административного органа по результатам проведения планового (рейдового) обследования 31 октября 2019 года, то есть после вступления в силу Закона г. Москвы от 29.04.2019 N 15".