Регулирование нотариальной деятельности
Подборка наиболее важных документов по запросу Регулирование нотариальной деятельности (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Проблема формирования отрасли нотариального права и актуальные тенденции развития законодательства Российской Федерации о нотариате
(Назарова Л.А.)
("Нотариус", 2023, N 4)В силу относительной давности принятия ключевого нормативного правового акта, посвященного правовому регулированию нотариальной деятельности, прослеживается проблема устаревания ряда положений данного документа. Преодоление обозначенной проблемы видится в необходимости пересмотра Основ о нотариате с целью их последующей кодификации в единый нормативный правовой акт.
(Назарова Л.А.)
("Нотариус", 2023, N 4)В силу относительной давности принятия ключевого нормативного правового акта, посвященного правовому регулированию нотариальной деятельности, прослеживается проблема устаревания ряда положений данного документа. Преодоление обозначенной проблемы видится в необходимости пересмотра Основ о нотариате с целью их последующей кодификации в единый нормативный правовой акт.
Статья: Россия и Вьетнам: общее и особенное в нормах профессионального нотариального права
(Щенникова Л.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 4)Второй критерий, тесно связанный с первым, касается организации контроля за деятельностью нотариусов. Следует подчеркнуть, что правовое регулирование нотариальной деятельности в азиатских государствах отличается тем, что органы юстиции обладают широкими полномочиями по контролю за деятельностью нотариусов, в отличие от правил, установленных законодательством нашей страны. Как известно, в Российской Федерации ст. 34 Основ предусматривает, что контроль за деятельностью нотариусов, занимающихся частной практикой, осуществляют нотариальные палаты, при этом проверки организации работы нотариуса проводятся раз в четыре года. Во Вьетнаме органы нотариального самоуправления не обладают полномочиями в этой сфере. Здесь обязанности по контролю возложены на департаменты юстиции провинциального уровня, которые тщательно изучают и проверяют соответствие нотариусов требованиям профессиональной практики в своих населенных пунктах (п. 3 ст. 15 Закона). Таким образом, контроль за нотариальной практикой во Вьетнаме осуществляется не периодически, а перманентно, иначе говоря, постоянно и непрерывно. При наличии оснований полагать, что нотариус уже не соответствует предъявляемым законодательством требованиям, департамент юстиции провинциального уровня должен направить министру юстиции письменное предложение об освобождении от обязанностей нотариуса с приложением соответствующих подтверждающих документов. Свое решение министр юстиции должен принять по этим документам в течение 15 дней.
(Щенникова Л.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 4)Второй критерий, тесно связанный с первым, касается организации контроля за деятельностью нотариусов. Следует подчеркнуть, что правовое регулирование нотариальной деятельности в азиатских государствах отличается тем, что органы юстиции обладают широкими полномочиями по контролю за деятельностью нотариусов, в отличие от правил, установленных законодательством нашей страны. Как известно, в Российской Федерации ст. 34 Основ предусматривает, что контроль за деятельностью нотариусов, занимающихся частной практикой, осуществляют нотариальные палаты, при этом проверки организации работы нотариуса проводятся раз в четыре года. Во Вьетнаме органы нотариального самоуправления не обладают полномочиями в этой сфере. Здесь обязанности по контролю возложены на департаменты юстиции провинциального уровня, которые тщательно изучают и проверяют соответствие нотариусов требованиям профессиональной практики в своих населенных пунктах (п. 3 ст. 15 Закона). Таким образом, контроль за нотариальной практикой во Вьетнаме осуществляется не периодически, а перманентно, иначе говоря, постоянно и непрерывно. При наличии оснований полагать, что нотариус уже не соответствует предъявляемым законодательством требованиям, департамент юстиции провинциального уровня должен направить министру юстиции письменное предложение об освобождении от обязанностей нотариуса с приложением соответствующих подтверждающих документов. Свое решение министр юстиции должен принять по этим документам в течение 15 дней.
Нормативные акты
Статья: Возможности государственного нотариата в сфере приказного производства: перспективный механизм разгрузки суда или иллюзия решения проблем?
(Семенова Е.А.)
("Цивилист", 2026, N 2)<2> См.: Ярошенко Т.В. Особенности правового регулирования нотариальной деятельности (источники нотариата) // Нотариус. 2021. N 4. С. 13 - 17.
(Семенова Е.А.)
("Цивилист", 2026, N 2)<2> См.: Ярошенко Т.В. Особенности правового регулирования нотариальной деятельности (источники нотариата) // Нотариус. 2021. N 4. С. 13 - 17.
Статья: Возникновение и становление института исполнительной надписи в России. Краткий исторический экскурс
(Семин Р.В.)
("Нотариус", 2026, N 1)11 февраля 1993 г. Верховный совет Российской Федерации принял Основы законодательства РФ о нотариате (далее - Основы), которые саккумулировали весь передовой и положительный опыт в части регулирования нотариальной деятельности <11>. Соответственно, нормы, регулирующие порядок совершения исполнительной надписи, не стали исключением.
(Семин Р.В.)
("Нотариус", 2026, N 1)11 февраля 1993 г. Верховный совет Российской Федерации принял Основы законодательства РФ о нотариате (далее - Основы), которые саккумулировали весь передовой и положительный опыт в части регулирования нотариальной деятельности <11>. Соответственно, нормы, регулирующие порядок совершения исполнительной надписи, не стали исключением.
"Злоупотребление доминирующим положением: учебное пособие"
(Хохлов Е.С.)
("Статут", 2024)<87> См. ч. 6 ст. 22 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-1, которая прямо исключила отношения, связанные с оплатой нотариальных действий и других услуг, оказываемых при осуществлении нотариальной деятельности, из предмета регулирования антимонопольного законодательства, тем самым сняв и вопрос о том, подпадают ли нотариусы под понятие хозяйствующего субъекта.
(Хохлов Е.С.)
("Статут", 2024)<87> См. ч. 6 ст. 22 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-1, которая прямо исключила отношения, связанные с оплатой нотариальных действий и других услуг, оказываемых при осуществлении нотариальной деятельности, из предмета регулирования антимонопольного законодательства, тем самым сняв и вопрос о том, подпадают ли нотариусы под понятие хозяйствующего субъекта.
Статья: Иск к нотариусу о компенсации морального вреда: проблемы доказывания
(Катукова С.Ю.)
("Нотариальный вестник", 2024, N 9)<10> Михайлова А.С. Некоторые аспекты проявления конвергенции частного и публичного права на примере современного правового регулирования нотариальной деятельности // Нотариус. 2017. N 1. С. 12.
(Катукова С.Ю.)
("Нотариальный вестник", 2024, N 9)<10> Михайлова А.С. Некоторые аспекты проявления конвергенции частного и публичного права на примере современного правового регулирования нотариальной деятельности // Нотариус. 2017. N 1. С. 12.
Статья: Сравнительно-правовой анализ нотариата в Российской Федерации и Республике Беларусь
(Симонян К.Р.)
("Нотариус", 2024, N 4)В статье проводится сравнительно-правовой анализ нотариата в Российской Федерации и Республике Беларусь. Рассматриваются особенности правового регулирования, организации и функционирования нотариальной деятельности в этих странах. Анализируются правовые основы нотариата, включая основные законы и нормативные акты, регулирующие деятельность нотариусов. Особое внимание уделяется функциям нотариусов, их роли в защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц, а также их взаимодействию с государственными органами. Перспективы дальнейшего развития нотариата в России и Беларуси также обсуждаются с акцентом на возможных направлениях совершенствования нотариальной деятельности.
(Симонян К.Р.)
("Нотариус", 2024, N 4)В статье проводится сравнительно-правовой анализ нотариата в Российской Федерации и Республике Беларусь. Рассматриваются особенности правового регулирования, организации и функционирования нотариальной деятельности в этих странах. Анализируются правовые основы нотариата, включая основные законы и нормативные акты, регулирующие деятельность нотариусов. Особое внимание уделяется функциям нотариусов, их роли в защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц, а также их взаимодействию с государственными органами. Перспективы дальнейшего развития нотариата в России и Беларуси также обсуждаются с акцентом на возможных направлениях совершенствования нотариальной деятельности.
Статья: Анализ изменений в законодательстве о нотариате 2023 года
(Искендерова Я.Ю.)
("Нотариус", 2023, N 2)В приветственном обращении президента Федеральной нотариальной палаты К.А. Корсика были выделены важнейшие события, он "обозначил ушедший год как достаточно продуктивный для российского нотариата. Во многом это связано с активным применением новых форматов работы, удаленного и дистанционного, которые были успешно введены в 2021 г. и являются очень востребованными как гражданами, так и представителями крупного и среднего бизнеса. География распространения дистанционного формата успешно охватила все уголки страны, спрос на удаленные нотариальные действия вырос за текущий год в 30 раз. Зарегистрировано большое количество запросов в части совершения исполнительных надписей, обеспечения защиты в Интернете и выдачи выписок из проверки обнаружения о залоге движимого имущества" <3>. Колоссальная работа была проведена внутри института, в том числе в части социальной политики, нормативного регулирования нотариальной деятельности.
(Искендерова Я.Ю.)
("Нотариус", 2023, N 2)В приветственном обращении президента Федеральной нотариальной палаты К.А. Корсика были выделены важнейшие события, он "обозначил ушедший год как достаточно продуктивный для российского нотариата. Во многом это связано с активным применением новых форматов работы, удаленного и дистанционного, которые были успешно введены в 2021 г. и являются очень востребованными как гражданами, так и представителями крупного и среднего бизнеса. География распространения дистанционного формата успешно охватила все уголки страны, спрос на удаленные нотариальные действия вырос за текущий год в 30 раз. Зарегистрировано большое количество запросов в части совершения исполнительных надписей, обеспечения защиты в Интернете и выдачи выписок из проверки обнаружения о залоге движимого имущества" <3>. Колоссальная работа была проведена внутри института, в том числе в части социальной политики, нормативного регулирования нотариальной деятельности.
Интервью: Нотариат: реформа или антиреформа?
("Нотариус", 2024, N 4)Попытки отстранить нотариальные палаты от активного участия в организации и регулировании нотариальной деятельности в стране были и раньше. В 1998 году это было сделано путем обращения в Конституционный Суд РФ о якобы неконституционности положений Основ, в которых прописаны контрольные полномочия нотариальных палат, их участие в подготовке и наделении кандидатов полномочиями нотариусов. Позже было несколько попыток решить вопрос путем принятия нового закона о нотариате, что также не получилось. Теперь новая попытка. Все началось с заявлений о высоких нотариальных тарифах, что якобы затрудняет "доступ граждан в получении нотариальных услуг". В то же время десятикратное увеличение в августе этого года размера судебных пошлин, реально затруднившее обращение тех же граждан, но уже не к нотариусу, а за судебной защитой своих нарушенных прав, осталось незамеченным. А закончилась эта эпопея разработкой нового Закона о нотариате, проект которого сейчас обсуждается.
("Нотариус", 2024, N 4)Попытки отстранить нотариальные палаты от активного участия в организации и регулировании нотариальной деятельности в стране были и раньше. В 1998 году это было сделано путем обращения в Конституционный Суд РФ о якобы неконституционности положений Основ, в которых прописаны контрольные полномочия нотариальных палат, их участие в подготовке и наделении кандидатов полномочиями нотариусов. Позже было несколько попыток решить вопрос путем принятия нового закона о нотариате, что также не получилось. Теперь новая попытка. Все началось с заявлений о высоких нотариальных тарифах, что якобы затрудняет "доступ граждан в получении нотариальных услуг". В то же время десятикратное увеличение в августе этого года размера судебных пошлин, реально затруднившее обращение тех же граждан, но уже не к нотариусу, а за судебной защитой своих нарушенных прав, осталось незамеченным. А закончилась эта эпопея разработкой нового Закона о нотариате, проект которого сейчас обсуждается.
Интервью: Цель нотариальной реформы - навести порядок в системе
("Закон", 2025, N 7)- Мы считаем, что определять тарифы должно государство. В данном случае есть предложение, чтобы это делало правительство или, учитывая современную тенденцию к делегированию полномочий министерствам, Минюст. Естественно, рассчитывая тарифы, мы должны слушать и слышать нотариальное сообщество, потому что тарифы должны быть окупаемыми, так как нотариат осуществляет свою деятельность за собственный счет и на свой риск. При установлении тарифов мы должны принять во внимание и особенности регионов, которые у нас развиваются по-разному и отличаются друг от друга: Россия - огромная страна, и регулирование нотариальной деятельности у нас является предметом совместного ведения Федерации и регионов. Мы считаем, что Минюст или правительство должны установить верхнюю планку тарифов, а регион будет вправе установить тариф ниже верхнего предела. При этом, конечно же, нотариусы должны иметь право высказать свою позицию в отношении справедливости тарифа.
("Закон", 2025, N 7)- Мы считаем, что определять тарифы должно государство. В данном случае есть предложение, чтобы это делало правительство или, учитывая современную тенденцию к делегированию полномочий министерствам, Минюст. Естественно, рассчитывая тарифы, мы должны слушать и слышать нотариальное сообщество, потому что тарифы должны быть окупаемыми, так как нотариат осуществляет свою деятельность за собственный счет и на свой риск. При установлении тарифов мы должны принять во внимание и особенности регионов, которые у нас развиваются по-разному и отличаются друг от друга: Россия - огромная страна, и регулирование нотариальной деятельности у нас является предметом совместного ведения Федерации и регионов. Мы считаем, что Минюст или правительство должны установить верхнюю планку тарифов, а регион будет вправе установить тариф ниже верхнего предела. При этом, конечно же, нотариусы должны иметь право высказать свою позицию в отношении справедливости тарифа.
Статья: Россия и Белоруссия: сравнительно-правовой анализ законодательства о нотариате
(Щенникова Л.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 5)В-четвертых, очень подробно белорусский законодатель определил полномочия Министерства и главных управлений юстиции в области нотариата. Данному вопросу посвящены отдельные статьи в гл. 4, определившей порядок руководства нотариатом и контроля за соблюдением законодательства о нотариате. В России аналогом является гл. VII Основ, названная "Контроль за деятельностью нотариусов". Что касается полномочий Министерства юстиции Белоруссии в сфере нотариата, то их в ст. 21 Закона можно насчитать около трех десятков. В их число входит регулирование нотариальной деятельности и руководство нотариатом, координационные функции, образование нотариальных округов, выработка критериев расчета количества нотариусов на нотариальный округ, утверждение положений о нотариальной конторе и нотариальном бюро, определение порядка прохождения стажировки с учетом предложений Белорусской нотариальной палаты.
(Щенникова Л.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 5)В-четвертых, очень подробно белорусский законодатель определил полномочия Министерства и главных управлений юстиции в области нотариата. Данному вопросу посвящены отдельные статьи в гл. 4, определившей порядок руководства нотариатом и контроля за соблюдением законодательства о нотариате. В России аналогом является гл. VII Основ, названная "Контроль за деятельностью нотариусов". Что касается полномочий Министерства юстиции Белоруссии в сфере нотариата, то их в ст. 21 Закона можно насчитать около трех десятков. В их число входит регулирование нотариальной деятельности и руководство нотариатом, координационные функции, образование нотариальных округов, выработка критериев расчета количества нотариусов на нотариальный округ, утверждение положений о нотариальной конторе и нотариальном бюро, определение порядка прохождения стажировки с учетом предложений Белорусской нотариальной палаты.
Статья: Нотариат как публично-правовой институт
(Рябый Р.Е., Горбачев В.Д.)
("Закон", 2025, N 7)Нотариат исконно является одним из ключевых институтов правовой системы государства. Он нацелен на защиту прав и законных интересов участников имущественных правоотношений и обеспечивает стабильность и предсказуемость гражданского оборота. В условиях стремительно развивающихся коммерческих связей, взрывной цифровизации разных сфер жизни общества роль нотариата как гаранта правовой безопасности и чистоты юридически важных действий значительно возрастает. Отсюда настоятельная необходимость переосмыслить подходы к регулированию нотариальной деятельности и выработать такую модель нотариата, которая отвечала бы современным требованиям. Решение этой задачи требует поиска баланса между частноправовым содержанием нотариальной деятельности и защитой публичных интересов, ради которых государство делегирует свои полномочия частным лицам - нотариусам.
(Рябый Р.Е., Горбачев В.Д.)
("Закон", 2025, N 7)Нотариат исконно является одним из ключевых институтов правовой системы государства. Он нацелен на защиту прав и законных интересов участников имущественных правоотношений и обеспечивает стабильность и предсказуемость гражданского оборота. В условиях стремительно развивающихся коммерческих связей, взрывной цифровизации разных сфер жизни общества роль нотариата как гаранта правовой безопасности и чистоты юридически важных действий значительно возрастает. Отсюда настоятельная необходимость переосмыслить подходы к регулированию нотариальной деятельности и выработать такую модель нотариата, которая отвечала бы современным требованиям. Решение этой задачи требует поиска баланса между частноправовым содержанием нотариальной деятельности и защитой публичных интересов, ради которых государство делегирует свои полномочия частным лицам - нотариусам.